HJ 2025-2012 危险废物收集、贮存、运输技术规范.pdf

中华人民共和国国家环境保护标准 HJ 2025-2012 危险废物收集 贮存 运输技术规范 Technical specifications for collection,storage,transportation of hazardous waste 本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。2012-12-24 发布 2013-3-1 实施 环 境 保 护 部环 境 保 护 部 发布 1目 次 1 适用范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.2 4 危险废物收集、贮存、运输的一般要求.2 5 危险废物的收集.3 6 危险废物的贮存.5 7 危险废物的运输.6 8 监督与实施.6 附录 A（规范性附录）危险废物收集记录表.7 附录 B（规范性附录）危险废物产生单位内转运记录表.8 附录 C（规范性附录）危险废物出入库交接记录表.9 前 言 为贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国固体废物污染环境防治法，规范危险废物收集、贮存、运输过程，保护环境，保障人体健康，制定本标准。本标准规定了危险废物收集、贮存、运输过程的技术要求。本标准为指导性标准。本标准为首次发布。本标准由环境保护部科技标准司组织制订。本标准主要起草单位：沈阳环境科学研究院（国家环境保护危险废物处置工程技术(沈阳)中心）、中国科学院高能物理研究所。本标准环境保护部2012年12月24日批准。本标准自2013年3月1日起实施。本标准由环境保护部解释。1 危险废物收集、贮存、运输技术规范 1 适用范围 本标准规定了危险废物收集、贮存、运输过程所应遵守的技术要求。本标准适用于危险废物产生单位及经营单位的危险废物的收集、贮存和运输活动。2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB190 危险货物包装标志 GB5085.1-7 危险废物鉴别标准 GB6944 危险货物分类和品名编号 GB8978 污水综合排放标准 GB12463 危险货物运输包装通用技术条件 GB13015 含多氯联苯废物污染控制标准 GB13392 道路运输危险货物车辆标志 GB15603 常用化学危险品贮存通则 GB15562.2 环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场 GB16297 大气污染物综合排放标准 GB18597 危险废物贮存污染控制标准 GB19217 医疗废物转运车技术要求 GBZ1 工业企业设计卫生标准 GBZ2 工作场所有害因素职业接触限值 HJ/T177 医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范 HJ/T228 医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范 HJ/T229 医疗废物微波消毒集中处理工程技术规范 HJ/T276 医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范 HJ/T298 危险废物鉴别技术规范 2HJ421 医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准 HJ519 废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范 JT617 汽车运输危险货物规则 JT618 汽车运输、装卸危险货物作业规程 危险化学品安全管理条例(国务院令第 519 号，2011 年)危险废物经营许可证管理办法(国务院令第 408 号，2004 年)危险废物转移联单管理办法(国家环境保护总局令第 5 号，1999 年)医疗废物集中处置技术规范(环发2003 年206 号)废弃危险化学品污染环境防治办法(国家环境保护总局令第 27 号，2005 年)环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)（环发200650 号）危险废物经营单位编制应急预案指南（国家环境保护总局公告 2007 年第 48 号）国家危险废物名录(中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 1 号，2008 年)水路危险货物运输规则(交通部令1996 年第 10 号)道路危险货物运输管理规定(交通部令2005 年第 9 号)铁路危险货物运输管理规则(铁运200679 号)3 术语和定义 危险废物经营许可证管理办法中界定的危险废物、收集、贮存、处置等术语的含义以及下列术语和定义适用于本标准。3.1 运输 transportation 指使用专用的交通工具，通过水路、铁路或公路转移危险废物的过程。4 危险废物收集、贮存、运输的一般要求 4.1 从事危险废物收集、贮存、运输经营活动的单位应具有危险废物经营许可证。在收集、贮存、运输危险废物时，应根据危险废物收集、贮存、处置经营许可证核发的有关规定建立相应的规章制度和污染防治措施，包括危险废物分析管理制度、安全管理制度、污染防治措施等；危险废物产生单位内部自行从事的危险废物收集、贮存、运输活动应遵照国家相关管理规定，建立健全规章制度及操作流程，确保该过程的安全、可靠。4.2 危险废物转移过程应按危险废物转移联单管理办法执行。34.3 危险废物收集、贮存、运输单位应建立规范的管理和技术人员培训制度，定期针对管理和技术人员进行培训。培训内容至少应包括危险废物鉴别要求、危险废物经营许可证管理、危险废物转移联单管理、危险废物包装和标识、危险废物运输要求、危险废物事故应急方法等。4.4 危险废物收集、贮存、运输单位应编制应急预案。应急预案编制可参照危险废物经营单位编制应急预案指南，涉及运输的相关内容还应符合交通行政主管部门的有关规定。针对危险废物收集、贮存、运输过程中的事故易发环节应定期组织应急演练。4.5 危险废物收集、贮存、运输过程中一旦发生意外事故，收集、贮存、运输单位及相关部门应根据风险程度采取如下措施：(1)设立事故警戒线，启动应急预案，并按环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)（环发200650号）要求进行报告。(2)若造成事故的危险废物具有剧毒性、易燃性、爆炸性或高传染性，应立即疏散人群，并请求环境保护、消防、医疗、公安等相关部门支援。(3)对事故现场受到污染的土壤和水体等环境介质应进行相应的清理和修复。(4)清理过程中产生的所有废物均应按危险废物进行管理和处置。(5)进入现场清理和包装危险废物的人员应受过专业培训，穿着防护服，并佩戴相应的防护用具。4.6 危险废物收集、贮存、运输时应按腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等危险特性对危险废物进行分类、包装并设置相应的标志及标签。危险废物特性应根据其产生源特性及GB5085.1-7、HJ/T298进行鉴别。4.7 废铅酸蓄电池的收集、贮存和运输应按HJ519执行。4.8 医疗废物处置经营单位实施的收集、贮存和运输应按医疗废物集中处置技术规范、GB19217、HJ/T177、HJ/T229、HJ/T276及HJ/T228执行；医疗机构内部实施的医疗废物收集、贮存和运输应按医疗废物集中处置技术规范执行。5 危险废物的收集 5.1 危险废物产生单位进行的危险废物收集包括两个方面，一是在危险废物产生节点将危险废物集中到适当的包装容器中或运输车辆上的活动；二是将已包装或装到运输车辆上的危险废物集中到危险废物产生单位内部临时贮存设施的内部转运。5.2 危险废物的收集应根据危险废物产生的工艺特征、排放周期、危险废物特性、废物管理 4计划等因素制定收集计划。收集计划应包括收集任务概述、收集目标及原则、危险废物特性评估、危险废物收集量估算、收集作业范围和方法、收集设备与包装容器、安全生产与个人防护、工程防护与事故应急、进度安排与组织管理等。5.3 危险废物的收集应制定详细的操作规程，内容至少应包括适用范围、操作程序和方法、专用设备和工具、转移和交接、安全保障和应急防护等。5.4 危险废物收集和转运作业人员应根据工作需要配备必要的个人防护装备，如手套、防护镜、防护服、防毒面具或口罩等。5.5 在危险废物的收集和转运过程中，应采取相应的安全防护和污染防治措施，包括防爆、防火、防中毒、防感染、防泄露、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的措施。5.6 危险废物收集时应根据危险废物的种类、数量、危险特性、物理形态、运输要求等因素确定包装形式，具体包装应符合如下要求：(1)包装材质要与危险废物相容，可根据废物特性选择钢、铝、塑料等材质。(2)性质类似的废物可收集到同一容器中，性质不相容的危险废物不应混合包装。(3)危险废物包装应能有效隔断危险废物迁移扩散途径，并达到防渗、防漏要求。(4)包装好的危险废物应设置相应的标签，标签信息应填写完整翔实。(5)盛装过危险废物的包装袋或包装容器破损后应按危险废物进行管理和处置。(6)危险废物还应根据GB12463的有关要求进行运输包装。5.6 含多氯联苯废物的收集除应执行本标准之外，还应符合 GB 13015 的污染控制要求。5.7 危险废物的收集作业应满足如下要求：(1)应根据收集设备、转运车辆以及现场人员等实际情况确定相应作业区域，同时要设置作业界限标志和警示牌。(2)作业区域内应设置危险废物收集专用通道和人员避险通道。(3)收集时应配备必要的收集工具和包装物，以及必要的应急监测设备及应急装备。(4)危险废物收集应参照本标准附录A填写记录表，并将记录表作为危险废物管理的重要档案妥善保存。(5)收集结束后应清理和恢复收集作业区域，确保作业区域环境整洁安全。(6)收集过危险废物的容器、设备、设施、场所及其它物品转作它用时，应消除污染，确保其使用安全。5.8 危险废物内部转运作业应满足如下要求：5 (1)危险废物内部转运应综合考虑厂区的实际情况确定转运路线，尽量避开办公区和生活区。(2)危险废物内部转运作业应采用专用的工具，危险废物内部转运应参照本标准附录 B填写危险废物厂内转运记录表。(3)危险废物内部转运结束后，应对转运路线进行检查和清理，确保无危险废物遗失在转运路线上，并对转运工具进行清洗。5.9 收集不具备运输包装条件的危险废物时，且危险特性不会对环境和操作人员造成重大危害，可在临时包装后进行暂时贮存，但正式运输前应按本标准要求进行包装。5.10 危险废物收集前应进行放射性检测，如具有放射性则应按放射性废物管理规定(GB14500)进行收集和处置。6 危险废物的贮存 6.1 危险废物贮存可分为产生单位内部贮存、中转贮存及集中性贮存。所对应的贮存设施分别为：产生危险废物的单位用于暂时贮存的设施；拥有危险废物收集经营许可证的单位用于临时贮存废矿物油、废镍镉电池的设施；以及危险废物经营单位所配置的贮存设施。6.2 危险废物贮存设施的选址、设计、建设、运行管理应满足GB18597、GBZ1和GBZ2的有关要求。6.3 危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施和消防设施。6.4 贮存危险废物时应按危险废物的种类和特性进行分区贮存，每个贮存区域之间宜设置挡墙间隔，并应设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置。6.5 贮存易燃易爆危险废物应配置有机气体报警、火灾报警装置和导出静电的接地装置。6.6 废弃危险化学品贮存应满足GB 15603、危险化学品安全管理条例、废弃危险化学品污染环境防治办法的要求。贮存废弃剧毒化学品还应充分考虑防盗要求，采用双钥匙封闭式管理，且有专人24小时看管。6.7 危险废物贮存期限应符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法的有关规定。6.8 危险废物贮存单位应建立危险废物贮存的台帐制度，危险废物出入库交接记录内容应参照本标准附录C执行。6.9 危险废物贮存设施应根据贮存的废物种类和特性按照GB18597附录A设置标志。6.10 危险废物贮存设施的关闭应按照 GB18597 和危险废物经营许可证管理办法的有关 6规定执行。7 危险废物的运输 7.1 危险废物运输应由持有危险废物经营许可证的单位按照其许可证的经营范围组织实施，承担危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输资质。7.2 危险废物公路运输应按照道路危险货物运输管理规定(交通部令2005 年第 9 号)、JT617 以及 JT618 执行；危险废物铁路运输应按 铁路危险货物运输管理规则(铁运200679号)规定执行；危险废物水路运输应按水路危险货物运输规则(交通部令1996 年第 10号)规定执行。7.3 废弃危险化学品的运输应执行危险