TDLMSWH 025-2021 餐饮服务单位信用等级评价规范.pdf

ICS 03.080H 62T大 连 市 美 食 文 化 协 会 团 体 标 准T/DLMSWH 0252021餐饮服务单位信用等级评价规范Standard for credit rating evaluation of cateringservice units2021-6-15 发布2021-7-15 实施大连市美食文化协会发 布全国团体标准信息平台T/DLMSWH-025-2021I目次1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.24评价原则.25评价内容.26信用等级与符号定义.47评价程序.48评价信息管理.59附录 A.6全国团体标准信息平台T/DLMSWH-025-2021II前言本标准是依据GB/T1.1-2009标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写给出的规则起草的。本标准由大连市美食文化协会提出。本标准由大连市美食文化协会归口。本标准起草单位：大连市美食文化协会、大连民食信用服务有限公司、大连食安管理咨询有限公司、大连民食网络信息技术有限公司。本标准主要起草人：高成聪、高民强、宋琬屏、刘晓菲。全国团体标准信息平台T/DLMSWH-025-20211餐饮服务单位信用等级评价规范1范围本标准规定了餐饮服务单位信用等级评价规范的术语和定义、评价原则、评价内容、信用等级与表示方法、评价指标、评价程序、信用信息的建档和及保密要求。本标准适用于餐饮服务企业诚信管理体系建设活动及行业内部评价。第三方信用评价机构也可以参照使用。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 22116 企业信用等级表示方法；GB/T 22117 信用基本术语；GB/T 23794 企业信用评价指标3术语和定义GB/T 22116、GB/T 22117和GB/T 23794 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1信用指具有完全民事责任的自然人、法人和非法人组织，在经济和社会活动中遵守法定义务或履行约定义务的状态。3.2诚信管理体系用来制定和实施诚信方针和目标，进而实现这些目标的一系列相关联要素的集合。3.3诚信方针由企业最高管理者就企业的诚信价值正式表达的总体意图和方向。注：企业诚信是企业将诚实守信融入生产经营各环节的意愿、能力和行为的持续改善的过程。诚信方针为采取措施，以及为建立诚信目标和诚信指标提供框架。3.4诚信目标企业依据诚信方针规定的所要实现的诚信目的。注：诚信目标通常是可以量化的，可以对企业的相关职能、层次和过程分别规定诚信目标。全国团体标准信息平台T/DLMSWH-025-202123.5食品安全与诚信管理的基本要求餐饮服务企业应当依照法律法规和食品安全标准开展食品经营活动，对公众和社会负责，提供安全的食品，接受社会监管，承担社会责任。3.6信用评价对信用主体在某一时期的诚信状况进行记录、分析和评估，并用规定符号标明其诚信状况的活动。注：本标准中，特指在政府信用管理部门指导下，依托市公共信用信息平台和评价主体采集的相关信息，按照团体标准规定的评价内容和程序，对餐饮服务企业诚信意愿、能力和行为等进行行业内部的综合评估，并以规定的符号表示其信用等级的活动。4评价原则4.1评价应遵循协会组织、企业自愿、客观公正、社会监督、守信激励和失信惩戒相结合的原则。4.2通过行业内部评价推动餐饮服务企业诚信管理体系建设，在此基础上适时引入第三方评价机构开展信用评价。4.3以文件和有关资料评价为主，现场评价为辅。4.4餐饮服务企业信用等级每年评价一次。4.5下列餐饮服务企业没有参评资格：a)未开展诚信体系建设管理工作的；b)发生较大食品安全事故的；c)持续经营时间不足一年的；d)存在其他严重失信行为的。4.6对不同规模和业态的餐饮服务企业分别进行评价。根据加工经营场所使用面积分别按 1001 以上、101 1000、100 以下对普通餐饮服务企业进行大、中、小型划分；三星级（含三星）及三星以下按照中型餐饮企业进行评价。大型餐饮服务企业中四星级（含四星）以上酒店单独进行评价。连锁餐饮企业、中小学校（幼儿园）食堂、集体用餐配送单位为特定餐饮服务单位，按相应标准分别进行评价。5评价内容5.1基本状况餐饮服务企业基本状况包括但不限于以下内容：全国团体标准信息平台T/DLMSWH-025-20213a)企业资质；b)法定代表人信用。5.2食品安全管理食品安全管理包括但不限于以下内容：a)有与加工品种和数量相适应的加工场所及设施设备，定期对设施设备进行维护和校验，并有相关记录；b)制定并实施食品、食品添加剂和食品相关产品控制要求；c)加工用水符合 GB 5749生活饮用水卫生标准；d)对原料采购及供应的全过程实施食品安全管理，防止交叉污染；e)从业人员培训与健康管理，开展全员食品安全培训并有相关记录，从业人员有食品安全知识培训考试合格证并符合相应的岗位技能和资格要求；从业人员有健康证明，企业有职工健康档案，开展员工晨检等健康检查。5.3诚信管理企业诚信管理包括但不限于以下内容：a)加强企业自律，开展诚信文化教育，提升企业及员工的诚信意识；b)建立相关的管理制度；c)开展诚信管理方面的自查和自纠工作。5.4财务管理a)建立财务制度，财务人员持证上岗；b)加强应收、应付账款管理，严格履行合同规定的相关义务。5.5诚信表现诚信表现包括但不限于以下内容：a)遵守食品安全法律法规，提供安全的食品；b)保证员工的合法权益；c)加强节能环保，依法纳税等方面的管理，在相关方面无不良信用记录；d)积极参与社会公益事业。5.6指标全国团体标准信息平台T/DLMSWH-025-20214信用评价标准见附录 A。6信用等级与符号定义6.1餐饮服务企业的信用等级分为 AAA、AA、A、B 和 C 三等五级。a)AAA:信用状况很好；b)AA：信用状况良好；c)A：信用状况好；d)B：信用状况一般；e)C：信用状况较差。6.2不同业态和规模的餐饮服务企业信用评价见相应的评价标准。7评价程序7.1申请申请企业可根据餐饮企业信用等级划分条件提出相应的等级评价申请，填写申请报告并提供真实有效的证明文件，交给市行管。7.2核实与受理市行管办对申请企业的资格条件进行核实和初步分等，确认申请企业符合评价条件后，应在 20 个工作日内，开展现场评价。7.3现场评价对申请信用评价的企业，由市行管办和相关专业委员会组织有关人员（2 人以上）开展现场核实以及信用状况的初步评价。7.4专家审核市行管办组织有关专家，以审定会的形式，对初步结果进行审核与评价。7.5公示对餐饮服务企业的信用评价结果，向社会公示，征求社会各界的意见。公示 15 日内无重大异议的，即可确定为当年度的企业信用等级行业评价结果。7.6结果发布市行管办对餐饮服务企业信用等级评价结果通过适当媒体向社会进行发布，向相关企业发放信用等级证书或牌匾；并向社会提供餐饮服务企业信用等级查询服务。全国团体标准信息平台T/DLMSWH-025-202158评价信息管理8.1评价主体应建立相关管理制度，对用于信用评价的数据和信息，包括复印件等资料进行分类和建档保存。8.2评价主体应严格保存其所获取的涉密信息，对涉密信息单独存档，并满足相应安全等级的管理要求。全国团体标准信息平台T/DLMSWH-025-20216附录 A小型（100 以下）餐饮服务企业信用等级评级标准评级项目评级指标满分评分说明得分企业基本状况（企业基本状况（1010 分）分）法人信用企业法定代表人无不良信用记录5无不良信用记录为5 分，有1 条扣1 分实际经营人信用实际经营人无不良信用记录5无不良信用记录为5 分，有1 条扣1 分食品安全管理（食品安全管理（5050 分）分）食品添加剂使用食品添加剂入库后有专人管理，出入库要严格登记4都有为4 分，少一项扣2 分食品安全事故处理有完善消防、食品安全突发事件预案2都有为2 分，少1 项扣1 分有食品安全事故处理记录表5表中有发生时间、地点、原因、处理方式、负责人为5 分，少1 项扣1 分餐具清洗消毒餐饮具清洗、消毒、保洁区域(或专间)及设备有相应标识2四个区域有标识为2 分，少1 区域扣0.5 分食品贮存运输管理经营场所有防虫害、防潮、通风的设施，并运转正常3都有为3 分，少1 项扣1 分预包装食品应分类、隔地存放2都有为2 分，少1 项扣1 分食品进出库有兼职或专人管理并验收登记2都有为2 分，少1 项扣1 分食品进货查验索取供货方相关票证，有食品进货查验记录4都有为4 分，少1 项扣2 分从业人员培训从业人员有食品安全知识培训考试合格证4从业人员都有为4 分，1 人没有此项为0 分从业人员健康管理从业人员有健康证4从业人员都有为4 分，1 人没有此项为0 分原材料采购控制有采购记录表和供货合同，并统一管理4都有为4 分，少1 项扣2 分过程管理设施设备正常使用，生产现场的卫生干净整洁7都有为7 分，设施设备1 件不能使用此项为0 分，卫生不干净扣2 分投诉处置有消费者问题投诉记录和处理问题记录表4都有为4 分，少1 表扣2 分公示与指示餐厅悬挂食品经营许可证、食品安全等级标志、有安全警示牌3都有为3 分，少1 项扣1 分诚信管理（诚信管理（2020 分）分）规章制度有与产品相适应的原料处理、加工、储存的场所，环境无异味、物品摆放整齐10场所设施齐，环境整洁为10分，少1 件设施扣1 分，环境脏乱扣5 分自查与自纠有自查自纠改进措施方案，有自查记录表5都有为5 分，少1 项扣3 分承诺及履行有餐饮服务承诺书5有为5 分，没有为0 分全国团体标准信息平台T/DLMSWH-025-20217诚信表现（诚信表现（2020 分分）公益项目有参加公益项目的荣誉书或证明文件5有为5 分，没有为0 分行业自律向消费者提供规范服务，菜牌明码实价5都有为5 分，少1 项扣3 分社会监督有线上线下消费投诉记录或照片5都有为5 分，少一项扣3 分员工权益应保证员工的合法权益，定期分发工资5有为5 分，没有为0 分总计：全国团体标准信息平台T/DLMSWH-025-20218连锁餐饮单位信用等级评级标准评级项目评级指标满分评分说明得分企业基本状况（企业基本状况（2020 分）分）企业信用在“信用大连”查询企业上一年度的信用情况5AAA为5 分，AA 为3 分，A 为1 分，B（含B）以下不得分法人信用企业法定代表人无不良信用记录5无不良信用记录为5 分，有1 条扣1 分实际经营人信用实际经营人无不良信用记录5无不良信用记录为5 分，有1 条扣1 分管理机构建立食品安全和诚信管理机构，设立兼职食品安全和诚信管理人员5都有为5 分，少一个扣2 分，都没有为0 分食品安全管理（食品安全管理（6060 分）分）食品安全自查食品经营者有自查记录表，每周一次，每月一表，以年为周期查看，自查记录存入自律档案10全年有记录为10 分，少一月扣1 分食品添加剂使用食品添加剂入库后有专人管理，出入库要严格登记2都有为2 分，少一项扣1 分各添加剂使用单位必须有使用登记记录表4表中有添加剂名称、使用时间、领取人、负责人为4 分，少1 项扣1 分食品安全事故处理有完善消防、食品安全突发事件预案2都有为2 分，少1 项扣1 分有食品安全事故处理记录表5表中有发生时间、地点、原因、处理方式、负责人为5 分，少1 项扣1分餐具清洗消毒餐饮具清洗、消毒、保洁区域(或专间)及设备有相应标识2四个区域有标识为2 分，少1 区域扣0.5分食品贮存运输管理经营场所有防虫害、防潮、通风的设施，并运转正常3都有为3 分，少1 项扣1 分预包装食品应分类、隔地存放2都有为2 分，少1 项扣1 分食品进出库有专人管理并验收登记2都有为2 分，少1 项扣1 分食品进货查验索取供货方相关票证，有食品进货查验记录2都有为2 分，少1 项扣1 分从业人员培训从业人员有食品安全知识培训考试合格证4从业人员都有为4 分，1 人没有此项为0 分从业人员健康管理从业