2023年第16期本期专栏·预算管理基于业财融合理念的高校预决算偏差管控研究张梅（武昌首义学院经济管理学院湖北武汉430000）摘要：当前，预决算偏差逐渐发展为衡量高校、政府部门等行政单位预算管理水平的重要标准，如何将预决算偏差控制在合理范围之内，进而提升预算管理水平成为研究的重点。文章依托于造成高校预决算偏差的成因，引入业财融合理念，明确以业财融合为基础的高校预决算偏差管控要点；然后借助实际案例分析高校预决算偏差情况，并针对高校预决算偏差造成的超收、超支问题实施具体的管控方案。结合管控效果来看，案例高校的预决算偏差值下降显著，可见，利用业财融合助推高校预决算与业务深度融合，有助于减小预决算偏差。关键词：预决算偏差业财融合收支预决算一、引言百年大计，教育为本。随着国家对高校教育重视程度越来越高，高校办学规模也在不断扩张。然而高校获得的教育经费有限，如何高效运用、管理预算资金成为各高校关注的重要问题[1]。对此，各高校为优化资源配置、合理安排各项资金，实施预算管理工作。2020年修订的《预算法实施条例》开启了高校预算管理改革的新阶段，同时提出了新要求。高校的预算管理工作通常由学校财务部门负责编制预算草案，并以省级部门预算编制管理办法和下年度事业发展规划、学校有关项目申报资料等为编制依据和基础，而后经学校财务部门负责人、预算委员会等审议后上报至上级部门（一般为省教育厅和财政厅）予以审核；上级部门审核无误后向所属高校下发财政拨款和收支预算总控制数；学校财务部门根据上级部门审核反馈的信息编制预算申报要求和预算收支表格，并下发至学校各学院、部门；学院（部门）根据要求向本校财务部门报送收支项目预测、项目经费需求；财务部门对本学院、部门报送数据信息加以汇总整理、审核，然后再上报至上级部门；最后，省级部门全面审核高校上报的预算计划，审核无误后下达执行[2]。结合实际来看，部分高校预算管理工作暴露出学校全体参与度不足、预算编制与执行过程缺少透明度与客观性、预算执行刚性不强等问题，甚至增大了预决算偏差，预决算控制工作质量不高。故而，本文以此为着眼点展开研究，引入业财融合，期望能对高校的预决算偏差管控工作有积极效果。二、高校预决算偏差成因分析预决算偏差顾名思义是指预算与决算间的偏差，包括预算收支与决算收支间存在的偏差，具体为预决算收入偏差（决算收入-预算收入）和预决算支出偏差（决算支出-决算收入），预决算偏...
