June2023IndustryCity37企业管理当前,公立医院收支规模不断扩大,各项业务活动、经济活动、资源配置活动愈加复杂,经济运行压力逐渐加大,但公立医院运营管理模式还长时间停留在粗放式管理环节之中,如何向精细化要效益,推动公立医院高质量发展,推进管理模式和运行方式加快转变,需要医院从战略层面制定运营管理目标和策略,加快补齐内部运营管理短板和弱项。现阶段,立足于资源投入产出方面而言,公立医院运营管理主要体现在资产投入消耗量较大、频次高等方面,以至于资源产出处于一种低质量、低效率的状态之中,和公立医院高质量、高水平发展重要内涵相背道而驰[1]。但是,国家相关政策导向表明,提高医院运营管理系统化、精细化以及有效化,将其合理融入公立医院运营管理体系建设过程中,是医院高质量发展、高效能进步的核心内容。因此,促使公立医院运行管理模式由原本粗放式管理转向精细化管理,从管理带动效益,从效益带动发展,是推动医院高质量发展目标顺利之间的必由之路。1运营管理1.1核心内涵《关于加强公立医院运营管理的指导意见》(国卫财务发〔2021〕27号)中指出:“公立医院运营管理是以全面预算管理和业务流程管理为核心,以全成本管理和绩效管理为工具,对医院内部运营各环节的设计、计划、组织、实施、控制和评价等管理活动的总称,是对医院人、财、物、技术等核心资源进行科学配置、精细管理和有效使用的一系列管理手段和方法。”由此可见,运营管理是以双核心、双工具对整体运营环节进行管理干预。就过程管理而言,运营管理过程主要指的是对资源投入环节、转换环节以及产出环节进行管理,所有运营管理策略的制定以及贯彻均离不开资源的支撑[2]。根据公立医院高质量、高水平发展需求而言,医院精细化运营管理的根本之处在于对人、财、物、技术等一系列医院能够掌握、管控的重要资源进行合理科学的配置、实现精细化管理,提高使用的有效性与合理性而开展的相关管理活动。1.2解决思路探究加快建立健全公立医院运营管理体系制度的速度,应该立足于医院运用管理核心内容角度上,最大限度地详细划分医院预期管理目标(如根据目标达成所需周期时间,可将其划分为短期、中长期以及远期管理目标),在此基础上完善、细化和运营目标相匹配的全面预算管理和业务流程管理策略,利用全成本管理、绩效管理等工具,进一步合理划分所需投入的资源配比,从根本上降低资源投入、目标预期两者之间发生错配的概率,提高资源的利用率与使用率,...