电力设计企业工程总承包项目供应商动态管理研究_饶维.pdf

85电力设计企业工程总承包项目供应商动态管理研究http:/ 管理论坛 第7期 DOI：10.13500/j.dlkcsj.issn1671-9913.2023.07.016电力设计企业工程总承包项目供应商动态管理研究饶 维，裴 蕾(湖北省电力勘测设计院有限公司，湖北 武汉 430040)摘要：企业为适应日益激励的市场竞争，需整合供应链资源，提高自身综合实力。以工程总承包项目供应商动态管理实际工作经验为基础，通过对供应商管理的特点和工作中存在的问题进行分析，提出从供应商分类、分级两个方面进行供应商动态管理的解决策略，明确供应商管理目标，建立动态评价机制及相应动态管理条款，并实现供应商动态管理信息化，加大管理数据的运用，逐步与供应商形成共赢的长期合作模式。关键词：供应商分级；动态管理；动态评价中图分类号：TM715 文献标志码：A 文章编号：1671-9913(2023)07-85-04Research on Supplier Dynamic Management of Suppliers in Power Design Enterprise Ergineering EPC Project RAOWei,PEILei(Hubei Electric Power Survey&Design Institute,Wuhan 430040,China)Abstract:Inordertoadapttotheincreasinglystimulatedmarketcompetition,enterprisesshouldintegratesupplychainresourcesandimprovetheircomprehensivestrength.BasedonthepracticalworkexperienceofsupplierdynamicmanagementinEPCproject,throughtheanalysisofthecharacteristicsandproblemsofsuppliermanagement,andthroughrepeateddiscussionandinnovation,thispaperputsforwardthesolutionstrategyofsupplierdynamicmanagementfromtwoaspectsofsupplierclassificationandclassification,definesthesuppliermanagementobjectives,anddeeplyunderstandstherelevantindustries,Establishdynamicevaluationmechanismandcorrespondingdynamicmanagementterms,realizetheelectronizationofsupplierdynamicmanagement,increasetheapplicationofmanagementdata,graduallyformawin-winlong-termcooperationmodewithsuppliers,andprovidesuggestionsforaccumulatinghigh-qualitysupplierresources.Keywords:supplier;dynamicmanagement;dynamicevaluation*收稿日期：2021-12-20 第一作者简介：饶维(1982)，男，硕士，高级工程师，从事供应链管理及研究工作。0 引言电力设计企业要建立与工程总承包项目相适应的组织架构，覆盖工程总承包项目设计、采购、施工和试运行的全过程，并建立相应的项目管理体系。项目采购承接项目设计，保障施工质量，在整合项目的运作过程中起到承上启下的重要作用1，供应商管理体现在供货质量、供货时效、价格水平、售后保障等多方面，作为采购管理的一个重要环节，对建设项目乃至总承包单位的目标实现都有着实质性的影响2。所以企业应整合所有项目优质供应商资源，将合适的供应商用到合适的项目上，并对供应商86http:/电 力 勘 测 设 计第7期的履约情况进行评价，且随着企业业务面的变动而动态更新3。1 工程总承包项目供应商管理存在问题企业总承包项目供应商主要包括建安类供应商、设备材料类供应商、物流类供应商、监造类供应商、技术咨询服务类供应商等。不同类别供应商由不同部门归口管理，一般情况下，建安类供应商由工程管理部门归口管理；设备材料、物流、监造类供应商由设备物资管理部门归口管理。归口管理部门负责建立和维护各自归口管理部分合格供应商库，主要包括供应商的资格准入、资质管理、动态评价、年度考核等。归口管理部门制定归口管理供应商动态评价与年度考核办法，同时组织与项目履约相关的其他部门(项目部、需求部门、财务部等)一同参与评价，对归口管理部门的评价结果进行修正。1)供应商管理人员难以掌握市场需要的供应商产品类别，供应商资源不足随着企业不断发展，企业业务面不断拓宽，供应商产品类别也应相应扩充。同时，随着制造业供应商技术水平不断更新，以及政策的相关影响，产品要求也不断变化，对物资采购工作提出了新的要求。需求部门应先了解市场动态，掌握前沿技术，但供应商管理人员和需求部门分属两个部门，存在信息交流不及时或不顺畅的情况。由于在日常工作中很少建立积累供应商需求的意识，供应商管理人员不能及时增加新供应商，从而造成供应商积累范围广度不够的现象。这样在开展招标活动中出现的新产品、新要求，很难在短时间内对相应市场进行深入了解，难以快速找到合适的供应商资源。因此，如果主要依托业主或设计部门提供的供应商名单，会大大影响采购工作的主动性。2)供应商管理细分程度不够，很难找到合适的供应商企业采购管理的总目标是以最低的总成本提供满足项目需要的设备物料和服务。在企业已有的供应商资源中，大多只是简单记录了供应商的基础信息，按产品进行了初步分类，并没有根据项目类型及特点进行进一步细化，那么在项目开展采购工作时很难找到合适的供应商。3)供应商评价滞后，且不能如实、全面反映供应商各阶段履约情况供应商评价工作通常是在项目竣工后评价，但项目建设周期时间一般较长，从而导致项目供应商评价工作与项目进度不相匹配，缺乏时效性，评价应用指导性不强，无法指导目前的招标采购工作。同时，评价是对供应商履约情况的整体评价，未按项目招标期、项目实施期、项目收尾期等阶段进行细分，不能对供应商各履约环节表现进行评价。4)供应商动态管理数据量巨大，容易出现错漏供应商动态管理数据主要包括基础信息数据、评价数据、审批管理数据三大部分。基础信息数据包括供应商名称、公司地址、联系人、业务范围等信息；评价数据需组织多部门评价，汇总得出；审批管理数据包括供应商资格审核、入库、禁用、黑名单等审批状态。由于供应商动态管理工作量巨大，信息变更频繁，所以工作中容易出现人为错误，没有实现信息化共享，积累数据难以利用，大大降低了管理效果。2 解决供应商动态管理问题的办法及建议供应商产品类别多、数量大、信息量巨大。企业要明确供应商管控要点，可以以供应商分类分级动态管理为基本思路，对供应商进行全面管理。分类是为了在招标采购过程中可以快速找到满足总承包项目要求的合适供应商，比如：设置项目分类、供应商产品等级、供应商产品分类、主要业绩国别、海外机构设置等。分级是指通过供应商评价数据，制定相应奖惩制度，加大供应商管控，不断培养、积累优质供应商资源。同时，面对海量的管理数据，一定要在前期设定好标准格式，为后期数据的利用、高效管理提供保障。2.1 供应商分类管理1)提前加大与需求部门联动，明确供应商积累目标首先要加大与需求部门沟通，明确需求部87电力设计企业工程总承包项目供应商动态管理研究http:/ 管理论坛 第7期 门供应商管理工作对接联系人，定期与需求部门召开供应商管理沟通交流会，整合目标市场前沿技术要求和政策要求。明确企业涉及项目类型、供应商产品类别，并及时更新，进行固化、锁定供应商积累工作目标，深入了解相关行业要求。2)明确供应商分类管理核心要素，制定标准表格根据企业总承包项目要求，在明确企业涉及项目类型和各类型项目供应商产品类别的基础上，进一步明确供应商分类管理核心要素，建安类供应商包括特殊工种人员人数、机械设备自有及租赁情况等；设备材料类供应商包括产品市场占有率、产品等级(一线、二线、其他)、产品主要外购件、产品外购件供应商、产品供应商竞争对手、供应商主要出口国别及供应商在海外是否建立生产基地或办事处等。在供应商初筛积累过程中，可以通过供应商自评的方法，快速、高效地初步了解供应商分类管理核心要素信息，以判断供应商行业水平。2.2 供应商分级管理 2.2.1 供应商动态评价对企业供应商类型进行分类，可以分为建安类供应商、设备材料类供应商、物流类供应商、监造类供应商、技术咨询服务类供应商等，根据各类别特点设置相符的评价部门、评价维度、评价时间和评价条款4-5。1)建安类供应商：分为项目实施期、项目收尾期两个阶段，是否转包、安全管理、质量管理、技术管理、进度管理、资源管理、竣工移交七个维度。2)设备材料类供应商：分为项目准备期、项目实施期、项目收尾期三个阶段，投标询价配合、招标配合、生产发运、现场安装调试、售后服务、财务处理六个维度。3)物流类供应商：分为项目准备期、项目实施期两个阶段，投标询价配合、招标配合、合同签订、生产发运、财务处理五个维度。4)监造类供应商：分为项目准备期、项目实施期两个阶段，投标询价配合、招标配合、合同签订、生产制造、财务处理五个维度。5)其他服务类供应商：服务完成后及时评价。通过权重计算各供应商动态评价得分。动态评价按照项目进度，及时对供应商进行评价，获得科学、客观的评价数据，从而真实地反映供应商各个维度配合情况，发现供应商的优势和劣势。年度评价按供应商全年所有配合项目的动态评价平均分取值，得到年度评价结果。通过评价考核，促进供应商提升配合力度，激发供应商工作积极性，促使供应商更加积极、主动、规范完成供货要求。一方面加大了企业与供应商的沟通，使供应商进一步认识和理解评价条款目标的要求，对供应商不断培养。另一方面，在企业供应商内部形成了一种优胜劣汰的压力环境，将供应商评价考核目标和企业履约目标相结合并统一起来，对企业整体绩效的提高发挥了积极作用。2.2.2 供应商分级设定企业要以公平、公正为原则，开展供应商动态评价工作，并将评价结果及时向企业内部和供应商反馈，以科学的评价数据为依据，对供应商进行动态分级管理。制定与企业发展相统一的供应商级别，积累优质供应商资源，可以将供应商从劣至优依次分为六个等级：黑名单供应商、不合格供应商、潜在供应商、合格一般供应商、合格优秀供应商、3A 级供应商6。黑名单供应商：在履约过程中发生违法、严重违约的供应商，其动态评价或年度评价不合格，从合格供应商库中剔除。不合格供应商：动态评价或年度评价不合格供应商，从合格供应商库中剔除，并进行纠偏处置。潜在供应商：根据企业供应商分类管理的要求，大量收集供应商资源，筛选出与企业发展契合度高、相关业绩多、信誉良好的供应商进行沟通联系，组织填写供应商自评表，成为企业潜在供应商。在企业总承包项目投标询价过程中，可在询价名单中加入一些新进入的潜在供应商配合，加大对潜在供应商的了解。合格一般供应商：通过资格审核且 60 分年度评价结果 90 分的供应商为合格一般供应商。在企业进行招标项目中，招标名单可在潜88http:/电 力 勘 测 设 计第7期在供应商中筛选出 1 2 家优秀合适的供应商进行资格审核，与已有供应商进行竞争。合格优秀供应商：年度评价结果 90 分的供应商。3A 级供应商：连续两年年度评价结果为95 分以上或连续三年评价结果在 90 分以上的供应商。2.2.3 动态管理长效机制的建立 1)寻找供应商资源在供应商日常管理工作中，主动寻找潜在供应商，同时根据项目需要，收集供应商资质文件进行资格审核