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14特别报道促进侨商来汕投资兴业开展经贸合作本刊记本刊记者陈冬琪蔡晓丹海发展大会展大会头中支行市师商会市商务局相关部门负责人认真倾听侨商们的诉求。汕头是著名侨乡，侨资民企是推动汕头经济社会发展的重要力量。挖掘侨力资源，着力优化营商环境，做好新时代“侨”的文章，对促进汕头对外经济往来、推动潮汕籍侨胞合作发展和实现经济社会高质量发展等具有重要意义。4 月7 日，汕头市举办“侨聚城共商发展”一一侨助汕头高质量发展大会，其间举行了“局长在身边”惠侨咨询服务活动，促进侨商来汕投资兴业和开展经贸合作。活动现场，汕头市中级人民法院、华侨试验区、市发改局、市工信局、市司法局、市投资促进局、市商务局、人民银行汕头市中心支行8 个职能单位向侨商宣传有关政策，提供咨询服务，汕头市纺织服装产业协会、市大健康产业协会、澄海玩具协会设置招商对接台，向侨商推介汕头市重点产业。“你好，我想在汕头投资一个项目，需要办理什么样的手续？”“我与这边的企业涉及一些纠纷，具体要怎么协商解决？”“对于您反映的情况，我们马上会同相关部门进行调查，尽快帮您解决。”记者在现场看到，不时有侨商带着问题前来咨询，相关部门的负责人热情接待，并认真倾听侨商们的诉求和困难，现场给予解答，能解决的现场予以解决，需要时间的则留下了侨商的联系方式，表示将以最快的速度解决问题，给侨商一个满意的答复。马拉维友好促进会常务副会长郑绍林想在这边投资一个大健康项目，但不知手续要如何办，现场咨询了市商务局，他们立刻进行解答。“将相关部门带到大会现场，与侨商面对面零距离交流，及时了解我们的需求，不仅节省了我们的时间，而且解答得很详细，很好地解决了我的问题，让我对接下来的投资充满了信心。”特别报道15相关链接依法维护侨胞合法权益近年来，汕头两级法院把涉侨权益司法保护放到营造法治化营商环境、服务高质量发展的大局中谋划。从挂牌设立“涉侨审判合议庭”，到实现全市法院“涉侨纠纷诉调对接工作室”全覆盖，汕头法院全力推进涉侨矛盾纠纷就地化解，涉侨案件“审理集中化、审判管理归口化、承办法官专业化、裁判尺度统一化”，以扎扎实实的举措维护归侨侨卷和海外侨胞的合法权益。今年初，汕头法院出台“1 号文件”服务保障汕头做好新时代“侨”的文章，推出2 3 项司法举措，聚焦1 6 项重点工作，并发布涉侨民商事案件诉讼指南，为涉侨当事人提供诉讼指引。据汕头中院民事审判第四庭庭长林立介绍，近期，汕头法院在市侨商会率先设立“涉侨权益保护法官工作室”，充分发挥司法职能作用，精准开展涉侨司法服务，依法维护侨胞、侨商、侨企合法权益。下来，汕头法院将启动“厝边法官暖侨行”主题普法宣传活动，并依托驻汕头侨商会法官工作室，开展“护航侨企”走访活动，搭建法院与侨界、法官与侨胞良性沟通互动的桥梁，切实做到“听侨声、暖侨心、纤侨困、护侨益、解侨难、聚侨力”，助力在汕侨资侨属企业创业创新、行稳致远发展，进一步盘活“侨”经济，为广大华侨华人参与家乡现代化建设、共享发展商机提供全方位的司法服务和保障。为华侨提供“专员服务”作为全国唯一一个兼具“侨”和“文化”内涵的国家级发展平台，在便利华侨华人投资兴业方面，华侨试验区出台促进产业发展的奖励办法等政策措施，对优秀侨资企业和高端华侨华人落户试验区给予奖励，2 0 2 1年已兑现6 3 1.2 8 万元。打造“华侨板”特色金融服务平台，为侨资企业解决融资难题，对注册挂牌的侨资企业给予2 0 万元的股改补贴、2 5 万元的融资奖励和最高10万元的融资补贴。同时，设立规模5 0 亿元的“华侨母基金”，为“侨”文化产业项目提供支持，目前已投资1 0 个项目，投资额1.5 2 亿元。在优化便侨惠侨服务环境方面，华侨试验区全方面推行“代办制”，政务服务大厅设立华侨华人“专用窗口”，以“专项经费”独立运作，为华侨华人提供“专员服务”，同时设立全市首个公安机关外籍人才服务站，民警定期驻点服务，为华侨华人提供点对点出入境法律法规咨询和上门服务等。着力打造“一港一园双基地”，建设高端侨才服务平台，侨才港、人才大厦、华侨之家三大平台办公面积总计约3 8 5 3 平方米，为华侨高端人才提供创业入驻服务。目前已登记注册项目、企业和侨团入驻共计7 1 个。此外，华侨试验区引进有海归背景的博硕士人才，在接待海外企业，处理涉外事务时提供更专业的服务。开展便利华侨投资改革在2 0 2 1 年2 月，广东省委深改委明确在汕头开展便利华侨华人投资制度专项改革试点。记者从汕头市发改局了解到，试点工作开展以来，汕头市聚焦重要领域和关键环节改革创新，扎实推动试点工作取得积极成效。汕头市发改局投资科副科长郑晓斌表示，自试点工作开展以来，他们不仅加强华侨文化资源保护，还推进海外华文教育创新发展，初步构建了“N+1+N”海外华文教育模式，即N所国内学校+汕头海外华文教育创新发展中心+N所海外华校的全新格局。截至目前已牵头国内1 6 所学校与海外华校“结对子”共3 0 对，服务泰国、老挝、柬埔寨等7 个国家的汉语学习者超41万人次，累计授课超5 2 万分钟，有效促进中华优秀传统文化传播。“另外，我们还打造便利华侨华人的投16特别报道资区，建设华侨产业园和“华侨之家，与部分华侨华人社团、商会初步达成入驻意向。完善国家双创示范基地、“侨梦苑侨商产业聚集区等涉侨平台建设，发挥国家“海智计划工作基地、南粤侨创基地、国际潮籍博士联合会等平台作用。”在优化营商环境方面，汕头市发改局制订汕头市加强营商环境建设工作方案，建设汕头市营商环境大数据平台，并加强与粤港澳大湾区税费办理流程和服务领域的规则对接，推进在汕头的华侨华人“无差别便利办税（费）”服务。同时推行跨境人民币银联电子缴税业务，华侨华人可以使用境外银联信用卡或者云闪付APP跨境缴税，无须在内地开设银行账户。对接侨商搭建“云平台”汕头因侨而兴，“侨”在汕头市招商引资工作中发挥着非常重要的作用。阶段来，汕头市投资促进局“以侨为桥”，主动对接侨商侨资来汕考察建设现代产业项目，多方宣传汕头投资营商环境。去年还突破地理阻隔，以视频连线方式，联合市侨务局、华侨试验区、市侨联举办了马来西亚、泰国两场海外“云推介”活动，创新搭建海外侨商交流“云平台”，有效帮助海外潮商了解汕头的投资环境和投资机会，取得了良好的效果。同时，汕头市投资促进局进一步完善涉侨重点项目跟踪服务机制，为企业提供从洽谈签约到落地投产的五星级“店小二”服务。下来，借助第二十二届国际潮团联谊年会暨第十届国际潮商大会的契机，将进一步做深做实“侨”文章，做好惠侨联侨工作，吸引更多优质侨资项目来汕投资。持续加大招商引侨力度记者从汕头市商务局了解到，汕头市现有外资企业近8 9 7 家，其中侨资企业（以港澳台资企业为统计口径）共有6 9 7 家，约占比7 7.7%，投资总额累计达1 2 9.9 9亿美元。其中，侨资企业重点投资领域排名前五的分别为制造业、批发和零售业、租赁和商贸服务业、科学研究和技术服务业以及住宿和餐饮服务业等，侨资企业为汕头经济发展做出了突出贡献。近些年，汕头市十分重视外商投资工作，也结合汕头的实际情况将扩大港澳台资作为汕头市吸引外资的重要举措，招商引资取得一定成效。为继续做好“侨”的文章，创新引“侨”方式，商务部门将持续加大招商引侨力度，“走出去”工作重点是巩固港澳台地区，着力拓展东南亚领域，加强对东盟尤其是东南亚地区的招商引资，同时抓住重大活动契机“引进来”。严