THAEPCI 45-2022 农田土壤重金属污染修复与管控方案编制规范.pdf

I ICS 13.020.40 CCS N 7726 团 体 标 准 T/HAEPCI 45-2022 农田土壤重金属污染 修复与管控方案编制规范 Compiling regulation on the project of farmland soil heavy metal pollution remediation and control 2021-11-18发布 2022-10-17实施 湖南省环境治理行业协会 发布 全国团体标准信息平台全国团体标准信息平台 I 目 录 目 录.I 前 言.II 1 适用范围.1 2 规范性引用文件.1 3 相关定义和术语.1 3.1 农田土壤 farmland soil.1 3.2 农田土壤监测点 soil monitoring site of farmland soil.1 3.3 农田土壤重金属污染 heavy metal pollution of farmland soil.1 3.4 重金属污染土壤修复 heavy metal pollution remediation of farmland soil.2 3.5 污染土壤修复标准 standard for remediation of polluted soil.2 3.6 修复可行性 remediation feasibility.2 4 基本原则和工作程序.2 4.1 基本原则.2 5 资料收集及环境调查.4 6 重金属污染风险与修复目标.4 7 技术要求及目标可达性分析.5 8 编制修复与管控方案.5 9 效果评估.6 附 录 1.7 附 录 2.10 附 录 3.11 全国团体标准信息平台T/HAEPCI 45-2022 II 前 言 本文件依据中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国土壤污染防治法，为加强防治农田土壤重金属污染防治，保护农田生态环境，规范农田土壤重金属污染修复方案的编制，指导相关团体农田土壤重金属污染修复方案制定工作，特制定本标准。本文件由湖南省环境治理行业协会提出。本文件由湖南省环境治理行业协会归口。本标准主要起草单位：湖南钦杰环保科技有限公司，湖南鑫格睿环保科技有限公司，邵阳琼阁环保科技有限公司，湖南湖大威嘉环保科技有限公司。本标准主要起草人：张娟、胡客岑、熊宸、朱翼、唐晨杰、邓林晖、曾自兴、唐灵杰。本标准由湖南省环境治理行业协会负责管理和解释，湖南钦杰环保科技有限公司负责具体技术内容的解释。在应用过程中如有需要修改与补充的建议，请将相关资料寄送湖南省环境治理行业协会标准管理部门。全国团体标准信息平台T/HAEPCI 45-2022 1 1 适用范围 本规范规定了农田土壤重金属污染修复与管控方案编制的定义和术语、基本原则及工作程序、环境调查方法、修复目标及技术筛选、农田土壤重金属污染修复与管控方案编制等内容。本规范适用于农田土壤重金属污染修复与管控方案编制中应遵循的一般性原则、程序和技术要求。2 规范性引用文件 本规范内容引用了下列文件中的条款。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 15618 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）GB 2762 食品安全国家标准食品中污染物限量 GB/T 37802 农田信息监测点选址要求和监测规范 HJ/T 166土壤环境监测技术规范 HJ/T 415 环保用微生物菌剂环境安全评价导则 HJ/T 651 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范 HJ 588 农业固体废物污染控制技术导则(HJ 588-2010 HJ 624 外来物种环境风险评估技术导则 NY/T 395 农田土壤环境质量监测技术规范 NY/T 1259 基本农田环境质量保护技术规范 NY/T 1261 农田污染区登记技术规范 NY/T 3343 农田污染治理效果评价准则 NY/T 3499 受污染耕地修复和管控导则 DB13/T 2206 农用地土壤重金属污染修复技术规程 DB44/T 2263 耕地土壤重金属污染风险管控与修复 DB45/T 2145 农田土壤重金属污染修复技术规范 3 相关定义和术语 3.1 农田土壤 farmland soil 用于种植各种粮食作物、蔬菜、水果、纤维和糖料作物、油料作物、花卉、药材、草料等作物的农业用地土壤。3.2 农田土壤监测点 soil monitoring site of farmland soil 人类活动产生的污染物进入土壤并累积到一定程度引起或怀疑引起土壤环境质量恶化的土壤样点。3.3 农田土壤重金属污染 heavy metal pollution of farmland soil 全国团体标准信息平台T/HAEPCI 45-2022 2 农田土壤中重金属污染物含量达到危害农产品质量安全以及对周边生态环境产生不利影响超过可接受风险水平的现象。3.4 重金属污染土壤修复 heavy metal pollution remediation of farmland soil 指通过物理方法、化学方法、生物技术等多种措施对土壤中存在的重金属进行清除，或是将其固定在土壤中，限制其迁移活动，从而达到土壤修复的目的。3.5 污染土壤修复标准 standard for remediation of polluted soil 为恢复土壤的特定用途，对土壤中相关污染物或者化学品设立的数值上的限值。3.6 修复可行性 remediation feasibility 从技术、条件、成本效益等方面对可供选择的修复技术进行评价。4 基本原则和工作程序 4.1 基本原则 农田土壤重金属污染修复与管控方案应考虑生态修复和环境管理的可持续性，以生态因子调控、发挥土壤自净功能、生物修复、维持土壤生态功能等特点为基础，合理选择修复技术，具有可行性使其目标可达、修复工程安全可行。4.2工作程序 农田重金属污染修复与管控方案编制的工作程序主要包括资料收集及环境调查、农田土壤重金属污染风险与修复目标确定、技术要求及目标可达性分析、制定修复与管控方案等过程，具体见图 1。全国团体标准信息平台T/HAEPCI 45-2022 3 图 1 农田重金属污染修复与管控方案编制的工作程序 全国团体标准信息平台T/HAEPCI 45-2022 4 5 资料收集及环境调查 5.1 资料收集 通过信息检索、部门走访、电话咨询、人员访谈等方式，收集调查关于污染农田的相关资料，重点是农田附近工矿企业及矿山分布情况、农田土壤环境质量状况调查报告或者土壤重金属污染状况调查报告、农业生产概况以及土壤重金属背景值等资料，核实和分析资料的完整性、有效性。收集资料具体内容参照 HJ/T 166和 NY/T 3499以及 NY/T395。5.2 现场查勘与调研 资料收集之后进行现场查勘，确定需要开展现场查勘的区域；开展调研证实或增加资料收集和现场查勘过程中获得的信息，调研时询问的问题应该与影响土壤环境质量的活动和事件有关。此外需特别关注与前期场地环境调查和风险评估时发生的重大变化，以及周边环境保护敏感目标的变化情况。具体内容参照 GB/T 37802与 NY/T 1261。5.3 采样分析 区域土壤背景及农用地土壤污染调查监测布点采样和样品采集等参照前期场地环境调查和风险评估报告。农产品重金属含量分析应以所调查农田常年主栽的食用农作物为准，农产品重金属监测种类应与土壤污染物保持一致。具体内容参照 GB15618；GB2762；NY/T 1259；DB13/T 2206 与 DB45/T 2145。5.4 调查总结 根据资料收集与环境调查结果总结污染土地特征信息，主要包括污染土地位置、面积、地形、周边环境状况、周边工矿企业及矿山分布情况、植被覆盖特征、土地边界条件和土地利用规划、农产品种植情况等；总结土壤特征信息，主要包括土壤类型、质地、酸碱度、有机质含量、土壤层深度和异质性等；总结关注污染物的特征信息，包括污染物种类、浓度水平、空间分布、存在形态及在土壤胶体、孔隙水、气相中的分布、理化性质，以及影响污染物迁移转化的土壤特征信息。具体内容参照 DB44/T 2263。6 重金属污染风险与修复目标 6.1 重金属污染风险等级 农田土壤重金属污染风险等级应同时结合土壤与食用农产品监测结果进行划分。具体数值参照 GB 15618；GB 2762 以及 NY/T395。6.2 修复目标 参照前期风险评价结果确定总体修复目标，具体修复目标值如下：基本目标：治理修复区域内实现当地常规或主栽农产品达标生产，评价标准按照NY/T395的规定执行。全国团体标准信息平台T/HAEPCI 45-2022 5 参考目标：在实现基本目标的基础上，进一步使土壤中目标污染物含量降低到 GB 15618 规定的筛选值以下（含），或降低到可保障当地常规或主栽农产品达标生产的含量。7 技术要求及目标可达性分析 7.1 技术要求 确定污染土壤生态修复技术要求，包括污染物去除或控制、修复技术的成熟度、成本与效益合理性、修复时间周期、对周围环境的影响、符合生态修复原则等。7.2 技术分析 提出可以采用的修复技术，评价各农田土壤重金属污染修复技术的特点，探讨组合、集成修复技术的可行性，参照国内标准、省地方标准、农业部标准及相关技术模式进行技术筛选、技术验证与技术确认。7.3 目标可达性分析（1）实验室小试 可以采用实验室小试进行土壤修复技术可行性评估。实验室小试应要采集一定量待修复污染土壤进行试验，针对试验修复技术的关键环节和关键参数，制定实验室试验方案。（2）现场中试 如对土壤修复技术适用性不确定，应在污染场地开展现场中试，验证试验修复技术的实际效果，同时考虑工程管理和二次污染防范等。中试试验应尽量兼顾到场地中不同区域、不同污染浓度和不同土壤类型，获得土壤修复工程设计所需要的参数。（3）应用案例分析 土壤修复技术可行性评估也可以采用相同或类似污染农田修复技术的应用案例分析进行，必要时可现场考察和评估应用案例实际工程。8 编制修复与管控方案 8.1 修复范围界定 当土壤中污染物浓度超过 6.1 节规定的标准值或目标值，应实施污染土壤修复与管控界定程序，确定水平和垂直尺度上污染物浓度超过土壤标准值或目标值的范围，根据界定结果确定污染土壤的修复管控模式。对于面积较大、异质性强的农田重金属污染区应该进行分区修复，根据各分区污染风险等级等因素分别设计修复方案。8.2 工程部署图件 以图件反映农田重金属污染修复管控工程的责任范围分区、工作部署等，内容包括地理要素(地表水系、水库、湖泊的分布；重要城镇、村庄、工矿企业；干线公路、铁路、重要管线；人文景观、地质遗迹、水源地等保护区；对主要工程部署及手段等插入放大的专业附图；对重要工程部署加以附表说明，包括分布、面积、主要生态环境问题和影响程度和修复措施等。全国团体标准信息平台T/HAEPCI 45-2022 6 8.3 修复技术集成 当污染状况及社会因素复杂，单一技术无法解决土壤污染引发的环境问题的情况下，应根据污染农田土壤的复杂性和污染程度水平集成污染土壤修复技术，根据污染土壤的特点可以制定分区修复方案，进行多种技术组合，具体使用的污染土壤生态修复技术见附录3。使用的技术应符合环保用微生物菌剂环境安全评价导则(HJ/T 415-2008)、农业固体废物污染控制技术导则(HJ 588-2010)、外来物种环境风险评估技术导则(HJ 624-2011)，受污染耕地修复和管控导则（NY/T 3499）。技术集成应经过专家审定，不得随意更改。8.4 修复工艺参数 土壤修复技术的工艺参数应通过实验室小试和/或现场中试获得。工艺参数包括但不限于修复材料投加量或比例、设备影响半径、设备处理能力、处理需要时间、处理条件、能耗、设备占地面积或作业区面积等。8.5 进度安排 制定可行性研究、工程设计、监测、实施、验收等阶段的时间安排表。8.6 监测与维护方案 为了解重金属污染农田土壤修复技术实施过程中的修复效果，应确定修复实施节点，制