基于“五大体系”“五大领域”的央企社会责任新模式_李欣_.pdf

一、前言在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展的新征程中，国有企业要承担更多更重更紧迫的使命任务，创造更大更好更突出的社会价值，这是以习近平同志为核心的党中央对国有企业的殷切希望，也是国有企业实现高质量发展的必然选择。2014年以来，华润置地有限公司（简称“华润置地”）认真贯彻落实国务院国资委对中央企业社会责任工作的各项决策部署，在华润（集团）有限公司（简称“华润集团”）的领导和推动下，立足行业特点和企业实际，全面深化社会责任管理，持续加强社会责任实践，为服务国家战略大局、服务行业健康发展、服务城市品质提升、服务人民美好生活持续贡献华润力量。二、实施背景随着经济社会的持续发展和人民对美好生活需要的日益增长，企业社会责任逐步成为国家战略和时代主题。（一）习近平总书记高度重视企业社会责任建设早在2007年，时任浙江省委书记的习近平就强调，“只有富有爱心的财富才是真正有意义的财富，只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业”。党的十八大以来，习近平总书记更加关切企业社会责任建设，就企业履行社会责任的必要性和重要性，国有企业的社会责任、民营企业的社会责任、企业家的社会责任、中资企业在海外的社会责任等议题作了系统论述，指出“一个企业既有经济责任、法律责任，也有社会责任、道德责任”。这些重要论述，为新时代国有企业履行社会责任指明了方向、提供了根本遵循。（二）国务院国资委系统推进中央企业社会责任工作2008年以来，国务院国资委出台了一系列政策和指导意见，推进央企做好社会责任工作。2008年，颁布关于中央企业履行社会责任的指导意见；2010年，颁布中央企业“十二五”和谐发展战略实施纲要；2012年，在为期2年的管理提升活动中，把企业社会责任作为13项提升内容之一；2016年，在机构改革中，在综合局专门设立社会责任处，统筹指导中央企业社会责任工作；2017年以来，连续5年编制发布中央企业社会责任蓝皮书；2019年以来，连续3年举办中央企业社会责任报告集中发布活动；2022年基于“五大体系”“五大领域”的 央企社会责任新模式创造单位：华润置地有限公司主 创 人：李 欣 吴秉琪创 造 人：刘红青 程向雷 汪 杰 张伟嘉摘要当前，在产业变革与复杂多变的国际竞争环境下，社会责任已成为企业核心竞争力的重要组成部分，更是衡量企业可持续发展的标尺。作为华润集团的地产业务旗舰和重要的民生央企，华润置地有限公司立足行业特点和企业实际，从组织、制度、信息披露、能力建设、资本市场评级回应等维度，构建“五大管理体系”，持续夯实社会责任管理基础。同时，在贯彻“房住不炒”政策，落实乡村振兴和“双碳战略”，做好国家重点工程项目建设、保障大型赛事、应对突发公共卫生事件等五大领域积极履责、担当作为，形成了具有华润置地特色的央企社会责任新模式，在国家、产业、社区和民生四个维度创造了显著的社会价值。关键词中央企业；社会责任；社会价值Classic Case 经典案例Topic 专题66|创新世界周刊|2023.74月，正式成立社会责任局。近年来，在国务院国资委的系统部署和大力推动下，中央企业社会责任工作在“量”和“质”上都实现了大跨越。（三）资本市场强烈要求上市公司践行社会责任2006年，深交所发布上市公司社会责任指引；2008年，上交所发布关于加强上市公司社会责任承担工作的通知；2015年，香港联交所颁布环境、社会与管治报告指引，把上市公司ESG信息披露上升到“不披露就解释”的新高度；2018年，证监会修订颁布上市公司治理准则，要求上市公司贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强化上市公司在环境保护、社会责任方面的引领作用；2020年，深交所修订上市公司信息披露工作考核办法，将企业披露社会责任报告情况等纳入对上市公司信息披露考核的范围。（四）履行社会责任是华润与生俱来的初心使命为中华民族伟大复兴而立心，为创造人民幸福生活而立命，为实现国家经济繁荣而立身，是华润集团的企业基因。2008年以来，华润集团发挥多元产业优势，在革命老区和贫困地区建设了广西百色、湖南韶山、河北西柏坡、江西井冈山、陕西延安等11座希望小镇，为国家脱贫攻坚和乡村振兴持续贡献华润力量。在华润集团的部署和推动下，华润置地自2014年起，系统谋划和推进企业社会责任工作。三、主要做法华润置地认为，企业社会责任管理与实践就像哑铃的两端，必须同时谋划、同时推进，相互平衡、相互促进。如果只有管理，社会责任会因为无法落地而流于形式；如果只有实践，社会责任则会因为缺乏机制而难以持续。因此，华润置地在开展社会责任工作之初，就特别重视夯实和加强社会责任管理、丰富与深化社会责任实践。（一）构建“五大体系”，持续加强社会责任管理根据国资委关于企业社会责任管理“六位一体”“三步十法”等要求，华润置地立足企业实际，从组织领导、管理制度、信息披露、能力建设、资本市场评级回应等维度，构建五大管理体系，持续夯实企业社会责任管理基础。一是构建社会责任组织体系。2014年，华润置地按照矩阵式管理要求设置了“横向到边”“纵向到底”的社会责任组织体系：董事会是社会责任决策机构，总部原人事行政部是社会责任主责部门，总部其他部门是社会责任议题落实的推动、执行、监管部门，所属各大区、各事业部与总部进行职能对接，接受总部工作指导和考核评价。通过建立完善的社会责任组织体系，确保社会责任战略和各项工作部署有效执行。2019年3月，华润置地按照资本市场相关要求，在董事会下设企业社会责任委员会，形成以董事会和企业社会责任委员会为决策层，以企业社会责任办公室为管理层，以企业社会责任工作组为执行层的新的社会责任管理架构。新架构进一步明确了董事会在企业社会责任工作中的责任，明确了社会责任在企业管治和公司治理中的重要地位。二是构建社会责任制度体系。ESG是环境（Environmental）、社会（Social）和治理（Governance）的缩写，与企业社会责任一脉相承，是企业社会责任在资本市场的衍生概念，用于评价上市公司社会责任，防范投资的社会、环境和治理风险，引导上市公司追求经济、环境、社会综合价值的最大化。为规范公司ESG管理制度和流程，华润置地以华润集团社会责任管理办法为基础，按照香港联交所对上市公司ESG工作的要求，编制发布华润置地有限公司环境、社会及管治（ESG）工作管理手册（简称“手册”）。通过编制手册，明确了ESG管理的内容、目标、流程等，提升了工作效率。该手册也是地产行业和央企上市公司首份ESG领域的管理手册。三是构建社会责任信息披露体系。透明经营是企业社会责任的核心原则，责任沟通是社会责任的重点工作。在国务院国资委的推动下，中央企业集团公司层面已经实现社会责任报告发布全覆盖。华润置地按照华润集团“社会责任报告编制在华润直属企业全覆盖”的工作要求，从2014年起连续9年编制发布企业可持续发展报告，并连续7年荣获中国企业社会责任报告评级专家委员会最高评级。以报告编制为契机，华润置地通过问卷调查、面对面沟通、电话访谈等多种形式了解利益相关方诉求与期望，并在报告中予以回应。报告发布后，广泛收集利益相关方的意见反馈，并制定回应措施，列入下年度改进计划。同时，华润置地还以社会责任报告为基础，充分结合互联网时代的阅读习惯和传播方式，开发H5版报告，“一张图看懂报告”、短视频等创新形式，以利益相关方喜闻乐见的方式，开展广泛沟通传播。此外，华润置地还要求下属大区和事业部编制独立的可持续发展报告。2021年，华润置地总部、6个大区、2个事业部共发布了9份可持续发展报告，助力华润集团成为中央企业中唯一实现社会责任报告穿透到三级单位并实现全覆盖的企业。InnovationWorldWeekly|67四是构建社会责任能力建设体系。企业社会责任涵盖企业经营管理的各个层面，处于快速动态发展的阶段。华润置地持续加强与权威研究机构的合作，中国企业社会责任报告指南由中国社会科学院企业社会责任研究中心组织编制，是时间最早、参考企业最多的本土报告编写标准，是社会责任报告星级评价的主要参考标准，也是全球报告倡议组织（GRI）官方认可的国别报告编写标准，指南3.0及4.0版本分别与GRI4.0和GRI Standards建立关联文件。华润置地参加了指南3.0、4.0版房地产行业标准的制定，目前5.0版本正在研发过程中，通过与中国社会科学院等研究机构开展院企合作的形式，共建行业标准，引领行业发展。与此同时，华润置地每年开展1次定期社会责任培训，组织或参与多次不定期社会责任培训，向管理层和广大员工普及企业社会责任基本概念、发展趋势、主流标准、报告编制等，并就脱贫攻坚、“双碳”战略等前沿重点议题，开展专项培训。通过研究和培训，持续提升对社会责任的理解和执行能力。五是构建资本市场评级回应体系。随着责任投资（SRI）的深入发展，资本市场特别是机构投资者对企业社会责任信息披露的要求越来越高。作为香港恒生指数成份股企业，华润置地积极回应股东关切，参与恒生可持续发展指数、GRESB全球不动产可持续发展评估体系和明晟（MSCI）ESG指数的评级回应。组织专业力量，按照问卷调查要求，向资本市场权威评级机构提供华润置地在可持续发展领域的工作成效，提升资本市场影响力。2021年，华润置地再次入选恒生可持续发展企业指数成份股（Top30），明晟（MSCI）ESG指数晋升为BBB级，GRESB全球不动产可持续发展评估体系连续四年获四星级。下一步，华润置地将积极推动参与道琼斯可持续发展指数（DJSI）、晨星Sustainalytics等评级的回应。（二）聚焦“五大领域”，积极开展社会责任实践华润置地结合红色央企、民生央企定位，立足国家房地产调控的要求，在贯彻房住不炒政策，落实乡村振兴和“双碳”战略，做好国家重点工程项目建设、保障重大文体赛事及应对突发公共卫生事件等五大领域积极担当作为。一是落实房住不炒。坚决贯彻执行党中央、国务院“房住不炒”的调控政策，深入落实中央有关房地产行业的决策部署，始终把企业的发展与实现住有所居、增进民生福祉紧密结合，坚守“量入为出”“合理回报”的投资原则，不盲目追求规模速度，不过度使用金融杠杆，坚持稳健的财务纪律，坚持企业安全发展的底线，“三道红线”均保持绿档。深入推进租购并举。2017年底，创立租赁住房品牌“有巢”，以服务国家战略、发展租赁住房为品牌使命，立足“专业公寓资产投资开发运营商”的定位，持续打造大型租赁社区、高端服务式公寓、白领公寓、青年公寓及城中村有机更新等全产品体系建设及运营能力。截至2021年底，“有巢”已累计进驻16个一线及二线城市，持有46个项目共计4.5万间房源，其中北京、上海、广州、深圳、成都五大核心城市持有房间数占比达80%。同时，在上述五大核心城市布局了9个超大型租赁社区项目。此外，多项目向政府申报纳入人才公寓，与深圳人才安居、腾讯、华为、顺丰等企业签订人才安居战略合作协议，通过企业按需定制、政府补贴人才的模式，为政府认定人才及企业员工提供租赁住房。拓展相关多元多赛道业务。在推动开发销售型业务、经营性不动产业务、轻资产管理业务全面高质量发展的同时，探索政府重视、民众期盼、置地能力所长的产业、文体、康养、影业等关系国计民生的生态圈业务。以服务国家战略的高度，助力美好生活的温度，前瞻性布局新动能业务，以相关多元多赛道为实现经济与社会效益双优不懈奋斗。二是助力乡村振兴。“三农”问题一直以来都是我们党治国理政的重中之重。从社会主义新农村建设，到精准扶贫、精准脱贫，再到全面乡村振兴，华润集团始终紧跟党和国家政策号召，从2008年起，开始在革命老区和贫困地区捐建希望小镇，为解决“三农”问题贡献华润智慧和力量。华润置地积极响应华润集团参与国家脱贫攻坚和乡村振兴战略的号召，充分发挥自身行业优势，14年来，以“零利润”形式承接希望小镇项目总承包任务，高品质建成交付了广西百色、河北西柏坡、湖南韶山、贵州遵义、江西井冈山、陕西延安等11座希望小镇，四川南江、甘肃康乐、吉林通化、河北张北希望小镇正在规划建设中，累计完成施工产值超10亿元。