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高校
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交流
路径
策略
研究
黄乐富
6标 准 科 学 2023年7期基金项目:本文受浙江省教育科学规划项目“交叉融合视角下开展质量标准学科专业建设的路径与策略研究”(项目编号:2022SCG431);浙江省高等教育学会课题“浙江省战略性新兴产业学科专业建设现状和培育提升策略”(课题编号:KT2021079)资助。作者简介:黄乐富,中国计量大学发展规划处副处长,副研究员,主要从事高校学科建设、计量标准质量特色战略研究。摘要:随着科学技术加速在全球的普及与扩散,标准化在国际科技合作交流中的作用越来越明显。高校作为国际科技人文交流的重要参与者和推动者,围绕优势学科领域开展标准化国际交流合作,对推进高水平对外开放合作意义重大。本文围绕标准和标准化的人文特性,以“一带一路”科技合作交流为重点,研究分析了高校开展标准化国际科技人文交流的实施路径、典型案例和推进策略,以期为相关高校围绕优势学科提升国际化能力提供参考和支撑。关键词:标准化,技术标准,优势学科,科技人文交流,路径策略DOI编码:10.3969/j.issn.1674-5698.2023.07.001Research on the Path and Strategy of Standardized International Scientific,Technological and Cultural Exchanges on Disciplines in Colleges and Universities HUANG Le-fu (China Jiliang University)Abstract:With the accelerated popularization and dissemination of science and technology in the world,the role of standardization in international scientific and technological cooperation and exchange is becoming more and more obvious.As important participants and promoters of international scientific,technological and cultural exchanges,colleges and universities carry out standardized international exchanges and cooperation on superior disciplines,which is of great significance to promote high-level opening up and cooperation.This article focuses on the Belt and Road scientific and technological cooperation and exchanges,and analyzes the implementation path,typical cases and promotion strategies of standardized international scientific,technological and cultural exchanges in colleges and universities,with a view to providing reference and support for relevant colleges and universities to enhance their international capabilities around disciplines.Keywords:standardization,technical standards,superior disciplines,scientific,technological and cultural exchanges,path and strategy 高校围绕优势学科开展标准化国际科技人文交流的路径和策略研究黄乐富(中国计量大学)学术研讨7STANDARD SCIENCE2023,No.7标准是经济活动和社会发展的技术支撑,标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用1。习近平总书记在首届“一带一路”国际合作高峰论坛上就曾指出,要努力加强政策、规制、标准等方面的“软联通”。随着科学技术加速在全球的普及与扩散,以及我国国际标准化影响力不断提升,以技术标准、专利和技术创新合作为载体的国际交流合作规模、深度和广度不断得到提升2。高校作为国际科技人文交流的重要参与者和推动者,在国家“双一流”建设背景下,围绕高校科技创新服务“一带一路”倡议行动计划相关建设部署,发挥优势学科技术创新、科技合作和学术交流资源,开展国际标准化科技人文交流具有一定意义和内在需求。本文在立足标准和标准化人文交流特性的基础上,以科技创新服务“一带一路”为重点,分析高校围绕优势学科发展需要,推进标准化国际科技合作的实施路径,以及加强标准化国际科技合作的对策建议,以期为相关高校围绕优势学科领域在开展“一带一路”科技创新合作中,更好发挥标准化桥梁纽带作用提供参考。1 标准和标准化在国际科技人文交流中 的作用分析1.1 标准是科技人文交流的重要载体国际科技人文交流是融入全球创新体系、参与创新活动的重要途径,也是国际科技合作和参与全球治理的重要组成部分。加强科技人文交流,增加互信和理解,需要推进科技人文交流多元化、纵深化发展,特别是要加强国家发展的基础性领域科技交流与合作3。对于标准而言,标准的制定就是把知识用文件的形式表现和固化下来,标准的制定不仅是知识的显性化,更重要的是将知识规范化4。标准在一定程度上就是知识,或者是知识载体,而且承载的主要是技术知识和管理知识。当一项技术知识或管理知识纳入到标准制定程序之后,就已经开始以不同的方式在一定范围内进行了推广和传播。通过标准的制定,知识被来自不同国家、地区或行业的参与制定者带到了整个制定过程中去,通过制定环节的交流知识得到了充分碰撞,最后也通过标准的归纳、统一和融合,逐步转化成了标准的语言。标准与计量、合格评定、检验检测等共同构成国家质量技术基础,这是一个国家经济社会发展和贸易能力建设的坚实基础。在推进科技人文交流过程中,以标准为载体,标准化为平台,发挥其基础性和引领性作用,开展优质科技创新资源双向互动具有非常重要的意义。1.2 标准化是科技人文交流的重要手段知识是用来传播的,也只有传播才能被他人知晓和掌握,也才会产生效益;标准亦是如此,标准化就是标准传播知识的重要过程5。同时,标准传播知识还具有“载波效应”的特性,与其他知识传播途径方式相比具有速度快、范围广、传播费用低、采用程度高的特点6。在标准发布后,通过标准的宣贯、使用和传播,相关企业、组织、研究人员和标准使用者通过标准文本接触到了标准所承载的技术知识或管理知识,知识因此得到了传播。标准化在推进科技人文交流过程中,一方面,技术创新成果标准化的过程本身就是知识和技术的积累过程,在这个过程中创新技术和知识技术通过标准载体得到了转移和传播,特别是在国际标准制修订过程中。另一方面,随着产品从技术创新走向规模化、标准化生产,其附着在产品上的标准会在零件、材料等领域衍生出相互兼容和支撑的标准合集或标准体系,随着全球经贸往来和供应链、产业链扁平化发展,标准化和创新技术在这过程中形成了交互传播扩散的效应。2 高校开展标准化国际科技人文交流的 需求动力2.1 融入全球创新网络是高校“双一流”建设的发展需求加大面向国际组织的人才培养,提升参与教育规则标准制定的话语权,深入推进共建“一带一路”教育行动等方面,是国家“双一流”建设对高校融入全球创新网络的发展要求。高校作为科技Academic Discussion8标 准 科 学 2023年7期创新最活跃的群体之一,长期以来是科技创新、学术交流、国际合作主要的平台和群体之一,以技术和人文为主体,在开展标准化科技创新合作中具有重要载体作用。教育部高校科技创新服务“一带一路”倡议行动计划提出通过加快科技创新平台建设、推动高校科技成果转化、深化高校科技人文交流、促进科技人才交流等举措来建立“一带一路”双边和多边高校创新合作机制,发挥高校的先行者作用。在国际科技交流与合作深入推进的背景下,提高我国高校国际科技交流合作的质量与水平已成为促进科研创新开展,提高人才培养质量的重要途径和举措7。高校将标准作为促进国际科技创新合作的载体和纽带,在助力科技创新服务“一带一路”建设中能起到很好作用。2.2 标准化是高校融入国际科技创新合作的重要载体在教育部高校科技创新服务“一带一路”倡议行动计划中提出将推动与“一带一路”沿线国家技术标准体系合理对接纳入高校科技创新多层次对话合作机制内容。科技创新合作是“一带一路”创新合作的核心内容和重要驱动力,标准作为国际通用的技术和管理语言,在推进可持续发展技术成果等面向“一带一路”国家转移和应用中起着非常重要的作用。国家标准化发展纲要提出要通过统筹推进标准化与科技、产业、金融对外交流合作,促进政策、规则、标准联通。标准化的人文交流特性,以及标准与创新的互动关系,使标准人文交流在促进科技人文交流、促进先进适用技术转移和成果转化,加强共性技术合作研究等方面均起着举足轻重的作用5。要发挥标准化在“一带一路”科技创新合作中的重要作用,除了建立多层次对话合作机制之外,还要在标准化教育、标准化科普、标准联合研制、标准会议交流、技术人员互访等方面开展全方位合作与交流,厚实标准化民心相通的基础。2.3 标准化是高校优势学科提升技术创新能力的内在要求加大技术创新、成果转化和技术转移,是高校学科建设中提升技术创新水平服务社会发展需求的重要目标。高校的科研创新一定程度上还存在重成果轻推广,科研机构与生产组织分离,科技创新忽视标准化等现象。在一些学科科研创新活动过程中,“研发-样机-生产”的过程缺乏标准化环节,在样机研制环节缺乏标准验证,在样机到生产的过程缺乏工艺标准、材料标准、操作标准、检测标准等的前置环节,使得科研创新成果难以走向批量化生产,难以快速市场化。专利标准化、标准产业化是技术创新成果转化形成经济效益的重要途径8。推动标准创新全面融入高校科技创新体系,让原始创新成果通过标准迅速扩散和转移,可以使学科科技创新成果市场化和产业化步伐进一步加快。因此,标准化是高校推进技术创新、成果转化和技术转移的可行路径,也是高校开展国际科技创新合作的内在源动力。3 高校开展标准化国际科技人文交流的 路径与案例3.1 以共性技术标准合作促进科技创新平台建设共建实验室、共建产业技术研究院、共建科技创新协同体、促进科技资源共建共享是高校科技服务“一带一路”促进科技创新平台建设的主要举措,推进高水平科学研究和共性关键技术的研发是合作重点领域9。一方面,标准作为共性技术成果的形式之一,在科技创新平台合作建设过程中将标准合作作为共性关键技术研发的重要抓手,联合开展技术领域技术标准体系分析研究,联合研制互联互通技术标准,联合开展国际标准编制,有助于提升科技创新平台共建水平和影响力,推动创新资源共建共享。另一方面,在国家加强共性技术平台建设的背景下,高校可围绕国家质量基础设施建设,加强标准、计量、专利等体系和能力建设领域合作。在这方面,国内已有高校围绕优势学科领域开展了实践探索。如:南京大学发挥自身在“水环境技术与装备”技术标准领域优势,与加拿大特伦特大学、挪威水研究院、新加坡国立大学等高校和研究所共同成立了“国际环境科学中心”;围绕技术-装备-工程-检测-服务-评估全链条技术标准体系优势,构建了亚/欧/美/非等地区20余个国家的学术研讨9STANDARD SCIENCE2023,No.7工业水处理技术标准化创新体系。如:江南大学发挥自身在食品领域