FRIENDSOFACCOUNTING一、引言将“权力关进制度的笼子里”是预防和遏制腐败的关键。中共中央办公厅于2016年印发了《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，启动了监察机构改革试点，并于2017年将试点范围扩大到全国各地。这一改革旨在形成集中统一、权威高效的反腐体制[1]。国企高管腐败行为严重破坏了企业经营活动及资本配置效率。由于信息不对称和代理问题，拥有企业控制权的高管会通过隐性腐败和显性腐败手段来谋取私益。尤其是国有企业与政府关系紧密，易导致官商合谋，加之改革过程中体制机制的不健全、权力监管不到位等因素给高管在企业资源配置和利益分配方面制造了机会。理论界大多从资本配置效率定义、影响因素和测量方法等方面进行研究，较少文献研究管理层寻租行为对企业资本配置效率的影响，国家监察较少。学者指出，监察委利用监察权对国企公职人员具有强烈的震慑性，不同程度上预防和纠正其机会主义行为，从而优化国有资本的配置效率；也有学者认为，面对严格的监察制度，公司高管会权衡腐败收益和成本，慎重选择获取私有收益的途径，极可能会用其他方式规避政府监管，使得监管失效。因此，如何进一步优化监察制度，完善监督体系，抑制国有企业高管腐败行为引起的资本配置效率低下问题成为亟待研究的重要话题。基于上述背景，本文采用双重差分法（DID）实证检验监察体制改革对国企高管腐败及资本配置效率的影响。本文可能的贡献如下：第一，对国企高管腐败的诱因及机理进行实证研究，将监察委外部监督引入国企高管腐败的经济后果与治理机制，为丰富和完善腐败理论框架提供了经验证据。第二，将宏观政策背景与微观高管行为决策纳入同一框架，并与内部控制这一公司内部治理相结合，丰富了内外部环境对高管行为决策的影响机制等相关文献。第三，引入监察委外部监督视角，从投资效率和融资成本两方面研究国企高管腐败对资本配置效率的影响机制，为提升国有资本配置效率和国有经济布局战略性调整提供了决策参考和政策建议。二、制度背景与文献综述为了整合反腐败资源力量，建立集中统一、权威高效的监察体系，中共中央积极部署国家监察体制改革。2016年11月，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，部署在北京【摘要】设立监察机构是维护党中央权威与组织权威的需要，是中国特色监察体制的重大改革，其权力制约和监督功能在反腐中发挥着重要作用。文章将监察体制改革视...
