055Wealthmanagement财富管理关于事业单位项目预算绩效管理问题的思考■文/郑惠芳摘要：随着全面实施预算绩效管理的推进，事业单位对绩效管理理念的认识逐步加深，对财政资金使用管理绩效形成了初步共识，在事业单位开展项目预算绩效管理工作，可以促进事业单位特定工作任务、目标的实现，能进一步规范项目支出管理，而且有利于增强财政资金使用效益。但在实际工作中，预算绩效管理工作仍存在各类问题，本文对其问题进行剖析，并提出相应对策建议。关键词：事业单位；项目预算；绩效管理自党的十七届二中、五中全会提出政府绩效管理要求以来，由上自下，绩效管理理念逐步强化，全国各地的预算绩效管理工作有序推进。预算执行单位作为财政资金使用主体，对财政资金支出绩效负有最直接最主要责任。一、事业单位实行项目预算绩效管理的作用（一）优化资源配置，提高资金使用效益事前绩效评估审核结果是项目资金安排的重要依据，可以从源头上筛除低效无效的项目投资，优化财政资金分配；绩效运行监控是保障绩效目标实现的有效手段，发现问题及时纠偏，有效控制支出成本，减少资金浪费；项目绩效评价是对预算项目全过程进行评价的活动，通过回顾项目实施全过程，分析评价绩效目标实现程度，可以更好发挥绩效监督约束作用，总结经验，对优化资金分配提出对策建议。绩效评价结果为项目选择提供导向，公共资源供需矛盾的存在，要求财政资金优化分配，客观公正的绩效评价结果可以反映提供公共服务的质量，引导了财政资金的高效分配。（二）有效提升单位预算管理水平将绩效管理理念全面融入单位预算管理中，可以有效提高单位预算管理水平。通过将绩效目标嵌入预算编制，成本意识应用到预算管理中，使预算编制更加合理化；将绩效运行监控融入预算执行督促中，有利于更好发挥资金使用效率；将绩效评价和预算资金审计监督相结合，可以更好提高资金监管结果的应用价值；将绩效评价结果有效运用到单位预算管理中，可以有效促进单位项目管理规范化。二、事业单位项目预算绩效管理工作现状及存在的问题（一）项目绩效管理主体意识不强随着绩效管理工作地推进，预算部门对绩效的理念有了一定的了解，但仍有部分事业单位的绩效意识较薄弱，片面认为财政资金绩效评价主体是财政部门，预算单位只要合法合规使用财政资金，能有较好的预算执行率就行，未能树立起正确的绩效管理理念，由此导致单位管理层对项目绩效管理工作缺乏足够的重视，积极性不足，绩效自评工作浮于应...
