全面预算管理在建筑施工成本控制中的研究.pdf

June 2023 Industry City1金融经济现阶段，城市化进程的加速，建筑工程越来越庞大，越来越繁多，对建设项目普遍予以重视，对建筑工程造价控制也有较高要求，所以，建筑工程项目必须加强成本控制工作，在日益激烈的市场竞争中，强化全面预算管理，就是要处理好财务金融风险、保证资金运行的安全性、强化成本控制是重点，更是促进企业综本建设程序，搞好前期工作，分阶段逐步推进，循序渐进，不断深入，将预算管理与成本控制相关的工作全面完善，从而促进建筑工程中成本控制质量的提高。1全面预算管理的含义以及特点1.1全面预算管理的特点所谓全面预算管理，就是建筑企业处于一个科学战略框架环境下，全面预测及统筹管理可能出现的业务及财务结果，并通过对目标实施过程进行一系列监督控制，对比，分析各子目标实际实现情况和企业预算，以达到引导企业经营活动，实现对建筑工程成本进行管控。全面预算管理最重要的工作就是对企业内部各个职能部门进行集成，形成一个统一的整体，它的核心是工程造价控制，主要环节有预算制定，实施，操控和考核，与此同时，也要收集和管理好各类有利于企业发展的资料。1.2全面预算管理的特点在推行全面预算管理过程中，要求全员共同参与，由于全面预算管理目标是经过层层分解来实现的，保证各个环节都有专人负责，每一个雇员都有他自己的预算目标。因此，全体雇员的职责得到加强。建筑工程成本控制各个环节都包括在内，牵涉到各种因素，不仅包括财务预算，还有筹资预算，投资预算等、与业务预算和其他有关，全面预算管理对于建筑工程的整体成本控制来说，一定能够达到更好的成效。2建筑成本控制中全面预算管理的原则一是建筑成本控制实施全面预算管理时，必须坚持系统化原则。企业的领导者应该从总体上制定系统化，规范化的制度和体制，推动全面预算管理系统化，规范化。具体执行人员应当对全面预算管理目标进行详细阐述，贯彻到具体全面预算管理工作，且实施方式要公开透明。二是全面预算管理过程中要，以人为主体，使每位员工参与全面预算管理的工作，建筑企业的员工建立成本控制意识，才能够将全面预算管理工作进一步发展。因此，一切管理均建立在人之上，围绕着人来，因此，每项任务都要有人参与才行，这是全面预算管理中最基本，最根本的一个方面。三是坚持全面预算管理的责任具体化原则，做到人尽其才、各司其职、各得其所，每个人的调配必须承担特定的职位目标与任务，职位各不相同，分管工作不同，所负责任亦有不同，唯有将全面预算管理工作细化至每个具体岗位，每个特定人都要承担，以推动全面预算管理水平不断提高。摘 要：建筑施工企业作为支撑国家经济发展的主要企业，伴随着经济形势的改变，建筑市场日趋饱和，在建筑施工企业经营管理的过程中，所面临的行业竞争也越来越激烈，以稳定其经济效益，保持良好竞争优势，建筑施工企业应采取切实有效的措施，对成本进行合理的控制，特别是在施工成本方面，通过全面预算管理的运用，进而可以有效地帮助企业进行成本管控。建筑施工企业应该在施工成本控制的过程中，增加全面预算管理方面的研究，把全面预算管理纳入成本控制的轨道，充分发挥它在降低工程项目成本中的功能。关键词：全面预算管理；建筑施工；成本控制；研究分析全面预算管理在建筑施工成本控制中的研究文/杜鹃产城产城 2023年6月(上)23建筑企业成本控制存在的问题3.1缺乏重视成本控制国内许多建筑企业都对成本控制不够重视，对成本控制缺乏认知，由于大部分的建筑企业是国有性的企业，建筑企业实力均较为雄厚，由于有了国家的资本作为后盾，企业在许多情况下都是在追求项目的优质，对成本和管理方面关注不够，对工程完成速度有较高追求，但是对建筑工程实际质量却存在着严重的忽略，另外，大部分国有企业都拥有丰富的资源，在许多情况下，对控制资源认识不足，采用了非常粗放式的工程建设方法，这造成了项目在诸多方面资源浪费比较严重。有些小私企，由于为了提升自身的市场竞争力以及追求完工速度，在成本控制中也出现了不少问题，纵观建筑行业，无论是大的国有企业，还是小的私企，均缺乏成本控制的高度意识。3.2成本控制缺乏全面性就企业成本控制方式而言，问题非常大，很多企业都从财务管理出发，片面地控制了成本，这似乎并不完美，由于财务控制仅仅是全面成本控制的一个部分，财务管理人员亦未亲自参加工程建筑等施工设计，因此，对工程项目全过程并不陌生，事实上，在许多工程项目中，都有部分重复项目，或可规避支出的部分，但因为财务管理人员并不了解，因此，不知在工程建设过程中，什么费用能够节省下来，哪几个环节可略去。3.3成本控制体系不够健全许多建筑企业采用了传统成本控制这一制度，尽管传统成本控制同样有效果，但实际效果和效率都不佳，因此，整个成本控制系统非常落后，同时也很老旧。由于经济社会的迅速发展，这一传统成本控制体系还表现出了许许多多缺点，因此，有必要改进成本控制方面的制度。4全面预算管理在企业成本控制中的作用4.1全程管控的层面多数建筑企业都要对预算进行管理、成本控制拘泥于特定工作环节。比如有些企业往往在项目实施前就进行预算行为，全面分析了建设过程中可能会涉及到的各种成本因素，并且制定了相关预算方案。但是，实际项目施工中、在施工活动中，预算方案没有被有效地利用，但它是以形式化工程资料的形式出现，继而造成了前期预算和中期核算的分离，不利于对企业成本进行精细化，及时化控制。并以全面预算管理为视野，预算方案将贯穿建筑企业经营建设全过程，形成了事前预估，事前控制的集合、事后复核相结合的寿命周期全程化控制体系。在制定预算方案时，它将在相当长的时间内成为一项重要依据资料，用于各施工成本核算分析中。一旦查出施工活动资金资源收支不正常，则可以比较实际情况和预算数值之间是否存在偏差，然后落实相关隐患排查和风险处理措施。4.2全民参与的层面过去相当长的一个时期，预算管理、成本控制往往是由企业的其他工作人员一味地确定为财务部门、会计人员的“分内事”，进而造成有关财务工作合作度问题、响应速度都在较低的范围内，甚至陷入了“孤岛化”困境，不利于企业精细化的发展、成本控制活动及时化。并以全面预算管理为视野，“全员参与”对建筑企业的成本控制有着很高的必要性。企业生产经营中，费用将受购买，储存，建设等因素的影响、管理和其他诸多因素，任何一环都有负面问题，都会使得企业成本产生回报效益、保障能力大减。因此，在建筑企业内要积极构建良好的业财互动氛围，要求并呼吁购买，设计，建造，储存，测试、管理和其他部门、各岗员工主动配合财务人员开展工作活动并按时完成、为财务人员主动提供资金资源信息和专业建议，由此使得全面预算管理和精细成本控制有效地渗透在企业整体经营发展过程中，使施工风险，经济风险同时降到最低限度。5全面预算管理在建筑施工成本控制中的对策5.1加强成本预算与战略目标的联系建筑施工企业在运用全面预算管理模式的基础上，纳入全局控制观念，整合成本控制和全面预算管理，增强成本控制效果。建筑施工企业强化了成本战略目标和成本预算之间的衔接，在成本预算的帮助下，成本战略目标能够迅速达成，然后强化成本战略控制。成本预算目标的设定，是成本战略分解和实施落实的关键方式，当企业达到成本预算目标后，把成本战略目标化整为零、各个击破，迅速达到成本战略目标。建筑施工企业依托全面预算管理，对建设期间成本支出进行精确预测，事前的成本管控方案，对企业战略成本控制进行合理策划，并对企业战略成本和整体战略进行了协调，编制与企业整体战略需要相适应的成本预算方案。5.2提高成本预算编制的合理性成本预算编制，是建设过程控制费用的重要依据，针对成本预算编制中存在的问题进行成因分析，建筑施工企业要制定有针对性的措施加以解决。一是采取合理预算编制方法，建筑工程项目建设周期长，材料费用占施工成本很大比重，当企业以材料成本为目标进行预算编制的时候，有必要对企业的内外部环境进行全面的考June 2023 Industry City3金融经济量，特别是材料市场的价格变动，成本预算编制因势利导地进行了调整，企业预算人员可以通过滚动预算编制的方式进行成本预算的编制工作，让预算编制与企业内外部情况的变化挂钩。预算编制结束后，施工单位在预算目标的导向下，实施成本控制，经常比较分析预算执行与预算计划的情况，发挥滚动预算方法优势，增强预算编制精度。二是加强工程施工场地勘探及市场环境调查，涉及到成本预算管理的部门，需采取有效的措施，从各方面来认识工程项目，考察施工现场及行业环境，从而给预算人员带来了精准的预算数据，支助预算编制。三是建筑施工企业项目预算人员进行成本预算时，预算编制有待详细，可以对历史项目成本支出情况，以及企业各个部门的预算数据进行全面分析，并以此为依据，按部门分解，分解管理费用，可以使企业各部门预算任务与职责更加清晰，以便于后期控制预算执行。四是对成本预算的编制和审核进行规范，企业成本预算管理人员需要注意审查，经过预算审核，发现预算编制不合理或不正确的状况，确保预算编制质量，为以后成本预算实施控制夯实基础。5.3加强项目成本预算控制在建筑施工企业的成本预算管理中，成本预算控制至关重要，建筑施工企业要强化成本预算控制，例如，企业可采用净值法分析成本预算的绩效指标，正确反映各施工阶段成本控制情况及实际进展，澄清造成成本预算和实际之间出现差异的因素，在工程施工过程中实现成本预算控制。此外建筑施工企业应建立预警机制，加强成本预算控制，建筑施工企业的特点就是施工周期长、投资大等特点，且其施工过程中产生的成本不可逆，因此，企业要对建设期间各项成本支出建立预警值，当费用超出预算的时候，可以及时“报警”。工程负责人员需要严格遵守企业各项管理制度，把握成本预算的控制重点，增强处理成本预算失控问题，合理地安排人员工作，按合同规定建造，控制人工成本等，同时强化现场材料管理，机器管理等，避免了由于管理不当而造成的物料或机器设备的重复采购，严把控施工环节的成本支出。5.4构建全面的预算成本控制系统建筑施工企业应深度运用先进信息技术，开展成本预算实施阶段工作，成本预算信息反馈系统的建设，用于反馈成本预算的执行进度及存在的问题，提高成本预算管理效率，还有利于内部信息的传递与分享，事先查明并控制费用的预算超支。建筑施工企业在编制工程施工成本预算后，经审查批准，然后马上实施，实施期间，成本预算人员要从经营目标出发、成本目标等等，多角度剖析了预算和现实之间存在的落差，查明实际成本预算和预期目标之间的差距，由此提出了行之有效的解决办法。运用信息管理系统，实现成本预算执行情况的动态跟踪与监督，方便企业管理层及项目负责人正确把握成本预算的实施进度及实施中存在的问题。5.5优化全面预算管理编制方式全面预算编制应从顶层设计开始，企业决策层，经营管理人员应该根据施工项目的施工特点，仔细分析成本构成和全面预算管理的重要节点，组织预算管理委员会根据工程建设合同的目标和各个管理职能部门的责任，制定预算目标。通过对全面预算的成本控制对象进行细化分解，每个职能部门都制定了相关成本预算控制方案，通过下达预算管理责任状，把工作任务层层落实分解、压力是逐层传递的。企业在制定全面预算方案时，形成部门之间的协调配合，信息沟通畅通，施工组织优化等，合理分配资源的良好风气，筑牢企业全员参与，实现经济效益目标共同思想基础。结束语总而言之，就建筑成本控制过程而言，全面预算管理在其中扮演着十分重要的角色，建筑企业必须意识到全面预算管理在其中所扮演的角色，在建筑工程施工中渗透全面预算管理，全面预算管理价值得到了发挥。实施全面预算管理应建立在对建筑成本进行控制之上，改变全面预算管理思路，创新全面预算管理等途径，才可以促进建筑工程全面预算管理水平的提高。参考文献：1孙伟荟,王翠英.浅谈建筑成本控制中的全面预算管理研究J.建设科技,2017(6):88.2王炼,唐镜.探究建筑成本控制中的全面预算管理J.城市建设理论研究(电子版),2017(20)：58.3宋士忠.关于建筑成本控制中全面预算管理的研究J.四川水泥,2017(3):196.4龚伟.建筑成本控制中的全面预算管理J.现代工业经济和信息化,2017(1