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清代
勘验
制度
申文
验文
发展
演变
吴佩华
14档案与建设ARCHIVES&CONSTRUCTION2023 年 第 7 期论清代勘验制度与申状、申文、验文、详文发展演变吴佩华1 颜丙通1 王 铭2(1.苏州市职业大学,江苏苏州,215104;2苏州大学,江苏苏州,215127)摘 要:清代勘验是一种所涉范围广泛的政府行为,包括:官学考验,保举验看,捐纳验看,肃贪验赃,武备勘验,军兵勘验,刑法核验,工程勘验,仓库察验,盐、茶、漕验,民生核验。由此,诞生了专门的验勘机构及相应的验勘文书。从宋元申状发展到清代申文,是公文发展史上的一大变革。申状、申、验是一脉相传的文种。文章还分析了清代申文分解为“验文”“详文”的内在依据和外在特征。关键词:勘验;申状;申文;验文;详文分类号:G279.29Research on the Record Types of Kanyan in the Qing Dynasty and the Development and Transition of Shenzhuang,Shenwen,Yanwen,and XiangwenWu Peihua1,Yan Bingtong1,Wang Ming2(1.Suzhou Vocational University,Suzhou,Jiangsu 215104;2.Soochow University,Suzhou,Jiangsu 215127)Abstract:Kanyan is a wide-ranging government actions in the Qing Dynasty,including official school tests,recommendation tests,donation inspections,anti-corruption inspections,military equipment inspections,military inspections,criminal law inspections,engineering inspections,warehouse inspections,salt,tea,water transportation inspections and peoples livelihood inspections.As a result,specialized Kanyan agencies and Kanyan records and documents were created.Shenzhuang from the Song and Yuan Dynasties to Shenwen in the Qing Dynasty was a magnificent change and feat in the history of the official documents.The record type of Shen was used among three official ranks,and the record types,namely Shenzhuang,Shen,and Yan,are derived from the same origin.The article also analyzes the internal basis and external characteristics of the decomposition of Shenwen in the Qing Dynasty into Yanwen and Xiangwen.Keywords:Record Types;Kanyan;Shenzhuang;Shenwen;Yanwen,Xiangwen1 清代勘验概述仅从政府行为的角度考察,勘验古已有之,如 元代亦集乃路河渠司上总管府具保结呈,文末请乞语曰“具呈亦集乃路总管府,伏乞照验施行”1。或许是“验”运用的频繁程度不高,故未形成“验”文种。而在清代,勘验运用十分广泛。兹检索 清史稿,撮其大要,析类如次:官学考验。官学生每日摹晋、唐名帖数百字,朔、望呈堂查验。乾隆初,定八旗官学生以十年肄业。三年内讲诵经书,监臣考验。觉罗学,由总管王、公于春秋考验。贡监生得缺后,由巡抚一加考验。保举验看。府、州、县、卫保举孝廉方正,州、县官采访公评,会学官考核,申送大吏,核实具题。九卿、翰、詹、科、道公同验看。验看后,试以时务策、笺、奏各一。捐纳验看。清捐例开,主要有拯荒、河工、军需三类。其历经程序有:试俸、历俸、实授、保举、试用、离任引见、投供、验看等。武官考验。武进士、武举充提塘差官满三年,由部考验弓马,优者用营、卫守备,次者武举用防御所千总。故事,考验部推人员,衰老病废者勒令致仕。惟军功带伤者,虽年老仍行推用。肃贪验赃。(1)肃官贪。副都统老格盗官驼事发,鞫实。命都统巴尔品勘验,旋奏富德家产拥赀至三万余。(2)验吏赃。衙蠹索诈,验赃加等治罪。(3)限152023 年 第 7 期学术园地差役。左都御史刘吴龙疏言:步军统领衙门“私用白役,生事害民,宜令具册考核,有所追捕,官畀差票,诣有司呈验”2。疏入,议行。武备勘验。(1)验兵船。雍正六年,令水师船厂:凡战船造成,在城之督、抚、提、镇会同验看。(2)验兵器。枪炮药弹收发考验,由总管军火专员掌之。典礼院司库掌典守各库,并督率库使,点验库兵。(3)验军马。凡牧厂马毙,则验其皮。雍正十三年,定马、驼出厂时,毛齿皆有册,回日核验。嘉庆十一年,行围木兰,扈从均给官马。如踣毙,呈验耳尾。兵部侍郎喀尔吉善以验马不实夺官。冶大雄署安西提督,赴巴里坤验马驼,疏报四千多匹,因此获罪。(4)验邮驿。驰驿者验邮符;使人出关,必验勘合。军兵勘验。(1)旗丁。雍正四年,谕八旗都统及直省驻防都统、将军等,将新旧壮丁逐户开明,及各编、审官姓名,保结送部。其未成丁,及非正身良家子弟,及应除人丁,验实开除。汉军旗籍文武官吏受代,家属例当还旗,经过州县,点验取结。(2)绿营。乾隆三年兵部议定,汛兵缺少,处酌量拨补器械,务令整备,随时察验。(3)训练。火器营训练之制,月习步射六次,骑射六次,马上技艺六次。统辖鸟枪炮兵护军骁骑各官,按日于本旗考验。(4)规章。咸丰元年,满洲营增练鸟枪,拟定考验章程,并绿营一律办理。盐商陋规岁二千金,为出操、验兵、赏功、犒劳之用。刑法核验。(1)命、盗案验。乾隆三十一年,陕甘总督吴达善奏准:在木垒地召集民户编里分甲。讼狱,守备审理;命、盗案,守备验讯。(2)尸格检验。凡检验,以宋朝宋慈所撰 洗冤录为准。人命呈报到官,地方正印官随带刑房书史、仵作,亲往相验。京师内城旗人及各营房的命案,由刑部当月司员往验。街道及外城人命,归五城兵马司指挥相验。(3)罪囚监验。刑部南北两监,每月派御史查监,有瘐毙者亦报御史相验。工程勘验。(1)验料。吏部堂官陈宏谋疏言:“河工办料,应令管河各道亲验加结。”3下河督议行。(2)验收。凡遇工程,简勘估大臣、承修大臣,事毕简查验大臣。例如,光绪十六年秋,旅顺船坞告成,派员赴旅顺验工。(3)验奖惩。同治十年八月,黄河决口郓城侯家林,直趋东南,入南阳湖。巡抚丁宝桢奏:克期完工,应请破格褒奖,以昭激劝。倘敢阳奉阴违,有心贻误,一经验实,应请便宜行事,即将该员严厉处罚。仓库察验。(1)验库银。乾隆四十七年,江南道监察御史钱沣劾奏:山东巡抚国泰、布政使于易简贪婪无厌,各州县库皆亏缺。钱沣至山东,发历城县库验帑银。复按章丘、东平、益都三州县库,皆亏缺如沣言。国泰、易简罪至死。(2)验库粮。内阁学士方苞上平粜仓谷三事:“请饬南省各督抚,验察存仓各谷色,因地分年,酌定存粜分数。”4又,甘肃旧例,令民输豆麦,予国子监生,得应试入官,谓之“监粮”。乾隆四十六年,甘肃监粮舞弊成大狱。刑部堂官袁守侗,以四十二年受命至甘肃勘验监粮不实,夺官。(3)验社仓。雍正十年,湖北巡抚开泰上奏:“湖北社仓谷麦五十二万石有奇,散在诸乡,恐多亏缺。应饬道府按部所至,便宜抽验。”5 盐、茶、漕验。(1)验盐票。四川有盐井五十二。县丞兼批验大使驻梓潼镇。道光二十九年,淮南改票法,设扬州总局办理。票盐运至九江,验票发贩,盐船经过桥关,在龙江一关验票截角,其余规费皆停免。(2)验茶引。乾隆十三年,定甘肃应征茶封,并申明水陆各路运商验引截角法,推行安徽、浙江、四川、云南、贵州。(3)验漕船。各省漕船,由总漕亲验。如不验明驾运,则督抚查实纠劾。各州县剥船,三年一小修,给费二十两。岁终漕竣,逐一挑验。漕船偶遇风涛漂没,沿途催趱各官,及汛地文武官,亲临勘验出结。(4)验漕丁。择军船殷实坚固者装运。每年未兑之前,责令粮道赴次查验,如运军力疲,别选殷实之军补运。(5)验漕粮。凡漕兑,首重米色。未受兑前,责成州县;既受兑后,责在弁军;核验之责,监兑官任之。民生核验。(1)验田亩。康熙年间,浙江西安县豪强占田,加剧了户口流亡。陈鹏年任知县,履亩按验,复业者数千户。(2)验力役。顺治三年,户部稽核钱粮原额,汇为赋役全书。八年,分命御史巡行各省,察民间利病。民差查田均派,与排门册对验。(3)验赈灾。康熙六十一年,直隶受水灾。署理总督蔡珽奏准:截留漕米二万石,加赈一月。贫民户给印券,每村给村名纸旗,以次给领。赈满,续修城工,即以赈时所给印券交验受佣。(4)验鱼税。雍正六年,浙江总督李卫奏准:玉环山濒海,港岙平衍。渔舟入海,给牌察验,税充诸项风漂入朝鲜,审无信票,送回内地。帝命:嗣后漂风船只人口,验有票文未滋事者,照旧送回。(6)验商贸。定台湾收泊江、浙等省商船,经过厦门就验者不重征。2 验勘机构与验勘文书因勘验是一种经常性、反复性的行政行为,在清代的一些专门性政府业务中,遂出现专事勘验的机构、官员。譬如:(1)吏部四清吏司中,有验封清吏栏目主持:张 帆 李倩楠16档案与建设ARCHIVES&CONSTRUCTION2023 年 第 7 期司。职掌荫叙。(2)文渊阁有校理官十六人,掌注册点验。(3)司茶之官,陕西设巡视茶马御史;四川设盐茶道;江西设茶引批验大使,隶江宁府。(4)司盐之官,西坝设盐厘总局,临淮关设掣验局。(5)“批验所”印信,用“铜条记,长二寸四分,阔一寸三分。俱垂露 篆”。6(6)龙江关有查验木植税局。勘验的绝大多数事项并非由专门的勘验机构或官员完成,而是随事之所宜,假手该管官吏施行。例如:(1)选人,例由吏部会九卿验看,后增科、道、詹事府官。(2)学录,例由孔氏生员补。移送抚臣验看,送部具题。(3)上海广方言馆学员,学成送本省督、抚考验。(4)顺治八年,魏象枢请饬州县,对开征税赋,注明人户姓名、粮银、款目及蠲赈清数,上大吏核验。(5)行盐掣验之法,遴选清廉有司照引盘验。民贩买盐出场,由卡员查验。(6)同治七年,试用夹板船装运采买米,由商董就近寄栈,听验米大臣会同通商大臣验收过驳。(7)咸丰十年,士子会试入京,崇文门巡役照例验放,严禁讹诈。“验”,是一种双向行为,上级核验必然建立在下级报验的基础之上。由于史籍记述过于简略,验的过程、手续、凭藉往往语焉不详。但推其事理,不外乎三类:其一,口请目测,事过无痕。譬如,官学生习字,呈堂查验。士兵日常训练骑射,本旗统兵官考验。其二,凭物为信。譬如,盐引、茶票、税契,过关隘时,以截角为验。再如,台、澎水师定期会哨,以交旗为验。其三,以书面文字报验。例如光绪六年规定:“自恩诏日起,予限八年,人、文到部。每年二月、八月,各会验奏考一次”。由此可知,随着被荐举人抵京,移送之文也上报到部。相应地,光绪三十三年,诏中外大臣访求人才,不拘官阶大小,有无官职,确知才堪大用,及擅专长者,切实荐举。“派王大臣察验询问,出具考语。”7其察验结论显然也形诸文字。送验形诸文书并非都采用验文操作。就情理而言,当区分为四类:其一,专门业务,有专用表、状,如刑狱用“尸格”、担保用“结状”之类;其二,送平行、不相隶属机关核验,当依行文关系和自身权限等因素,分别采用“移”“关”“咨”“照会”等平行文种行文。其三,即使是具文上报请验,也可以随情适境地采用“呈”“禀”“验文”“详”等上行文种。其四,