32023年7月（上）中国农业会计会计研究浅析村级会计凭证取得路径及“A4装订法”郭增玉1林婉晴2（作者单位：1.山东省临沂市兰山区银雀山街道办事处；2.山东省临沂市兰山区财金投资集团公司）摘要：会计凭证的整理与装订虽然在《会计基础工作规范》中有要求，但具体到某个行业差别较大。本文针对农村基层的实际状况和国家法规政策的规定，从经济事项发生过程中如何取得会计凭证及会计凭证规格尺寸的大小，结合日常整理装订会计凭证的传统做法，分析提出“A4装订法”。通过具体实践，“A4装订法”满足了纪委、审计和有关部门的现实需求，适合农村基层的实际情况。关键词：农村；经济事项；会计凭证；整理；A4装订法对农村集体资金、资产、资源管理制度的逐步完善，确立了用制度管权、管事、管人的管理体制和运行机制，强化了对资金、资产、资源管理的会议决定，以及承包租赁方案、经济合同、招投标文书、财务会计等资料的规范，这就要求村居使用制式文本或A4纸打（复）印，并对这些会计凭证进行立卷归档到记账凭证中，如按目前传统会计凭证的整理和装订的做法，势必存在大量需要折叠的原始凭证，装订成册后既不整齐美观，也不便于翻阅，更不符合《会计档案管理办法》的要求。因此，现以某镇街道村居经济事项的发生，反映到村级财务中的会计凭证为例，如何去整理装订成册并妥善保管。一、法规政策的规定体现了村级会计凭证具有独特性农村集体经济组织是特殊的市场经营主体，在中央《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（中发〔2016〕37号）文件中就明确规定农村集体经济组织是特殊的经济组织。其特殊性体现在原农业农村部等四部门联合下发的《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》文件中，要求“对农村集体资产的管理不能简单套用国有资产的管理办法，也不能简单套用企业资产的管理办法。”其管理方式方法早在1995年国务院下发的《国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知》中就明确了农村集体资产是集体经济组织全体成员集体所有，各级职能部门要认真履行对集体资产管理工作进行指导和监督的职责。在基层，近几年随着从严治党向农村基层延伸的全面贯彻实施，各级对村级事务编制了小微权力清单、运行流程图，并制定了各项规章制度，要求对村级事务实行事前、事中、事后全过程监控。从以上法规政策的规定到对村级的具体要求，集体资产的管理和监督逐步得到强化，监管就必须留痕，留痕的表现形式就是A4纸打印出的各种照单...
