论全面抗战前期皖南地区的难童救济.pdf

引言1937 年日军发动全面侵华战争袁给中国人民带来了深重灾难袁 受难同胞纷纷向后方迁移袁形成了庞大的难民潮遥 皖南山区凭借其地理优势袁成为战时一个相对安全区袁 庇护了近百万难民遥在这批难民中袁儿童青少年又是一个非常特殊的社会群体袁相较于成年人袁他们抵御危险的能力很脆弱袁更易遭受敌军残害遥这里的野难民冶是指抗战时期由于受到战火及自然灾害影响而流离失所尧生活困难的人袁野难童冶则是指难民群体中 15 岁及以下的人群遥 自 20世纪 90 年代以来袁学术界关于抗战时期难童问题的研究成果非常丰富袁关注的内容大体涉及难童群体的构成尧难童救济的主体以及难童救济与教养措施等袁该问题的研究还呈现出明显的区域史倾向遥 如阚玉香1曾对抗战时期大后方的难童教养特点进行过总结袁即政府救济机构为主导尧民间救济团体广泛参与曰教与养尧知识与技能并收稿日期院2022-08-31作者简介院严嘉晟渊1997要冤袁男袁浙江长兴人袁安徽大学徽学研究中心硕士研究生袁主要从事中国近现代史研究遥圆园23 年第 1 期巢湖学院学报晕燥援1熏圆园23第 25 卷 总第 178 期允燥怎则灶葬造 of 悦澡葬燥澡怎 University灾燥造援25 郧藻灶藻则葬造 杂藻则蚤葬造 晕燥援178DOI:10.12152/j.issn.1672-2868.2023.01.0员源论全面抗战前期皖南地区的难童救济严嘉晟渊安徽大学 徽学研究中心袁安徽 合肥 230039冤摘要院南京保卫战后袁安徽中北部大部分地区相继被日军占领袁无数同胞沦为难民袁其中包括大量儿童遥 作为东南战场的重要后方袁皖南国统区面临着紧迫的难童救济问题遥 为此袁皖南国民政府设立了专门的救济机构袁颁布了相关救济法规与实施办法袁与民间各慈善组织和其他社会公益人士共同开展难童救济教养工作遥 尽管其中存在着许多不足袁但它仍不失为当时皖南地区儿童福利事业的一大进步遥 通过对相关档案材料的挖掘和分析袁以实证研究方法探讨全面抗战前期皖南地区的难童救济工作袁将有益于拓展安徽抗战史研究遥关键词院全面抗战前期曰皖南曰难童救济中图分类号院K265文献标识码院A文章编号院员远苑圆原圆愿远愿渊圆园23冤园员原园员员圆原员员On the Relief Effort for Displaced Children in Southern Anhui During the Early Periodof the Total Anti-Japanese WarYAN Jia-sheng渊Center for Hui Studies,Anhui University,Hefei Anhui 230039冤Abstract:After the Battle of Nanjing,most of the central and northern parts of Anhui province were successivelyoccupied by the Japanese army.Countless compatriots became refugees,including a large number of children.Asan important rear area of the southeast battlefield,the southern Anhui KMT-controlled area was faced with theurgent issue of relief for displaced children.For this reason,the national government of southern Anhui set up aspecial relief agency,promulgated relevant relief regulations and measures,and carried out relief and educationwork for children in need together with non-governmental charity organizations and charitable public figures.Although there were many shortcomings,the effort was still great progress in children welfare in southern Anhui atthat time.Exploring the relief effort for displaced children in southern Anhui during the early period of the TotalAnti-Japanese War by analyzing the relevant archives with empirical research methods,could expand the researchon the history of Anhui Anti-Japanese War.Key words:the early period of the Total Anti-Japanese War;the south of Anhui Province;relief for displacedchildren112重曰注重难童思想道德教育遥 孙小群2则从社会救济尧儿童福利两方面探讨了武汉地区难童救济工作的影响袁认为武汉救济模式的最大特点是确立了这样一种认识袁即社会救济是一项重要的政府行为袁应该由政府负责实施遥 游海华3则将视角聚焦在东南地区的难童救济主体上袁分析了抗战时期该地区难童救济机构的三个组成部分院半官方的社会团体尧民间社会团体以及国民政府办理的难民救济机构袁指出三个部分虽有性质之别袁但前两者大多与政府有着密切关系遥 此外袁河南尧广西尧广东尧浙江尧江西等省份或地区的难童问题也为越来越多的学者所关注遥 不过袁有关抗战时期安徽地区的难童问题袁仅有一些学者在讨论其他问题时有所涉及袁鲜有专门讨论遥 如汪锋华4在讨论抗战时期安徽教育问题时袁虽然对该地区的难童教育有所着墨袁但其关注的重点是在新桂系领导人对于皖省教育事业的整体性影响方面遥陈艳5对抗战时期安徽的难民救济机构做过论述袁并简要梳理了难童教养所在难童教养工作上所发挥的作用袁 但没有对难童救济问题展开全面分析袁以致难窥全貌遥 因此袁研究抗战时期皖南地区的难童问题仍有必要袁它既可以拓展中国抗战难民史研究袁又可以丰富近代安徽地域史研究袁有一定的学术价值遥一尧皖南地区的难童人数估算在日军侵华战争的影响下袁安徽在这一历史时期处于人口总数的低谷院1936 年至 1946 年袁安徽省的人口增长率为-4.6%遥 抗战时期袁日军在安徽各地投弹尧屠杀所造成的遇难民众超过 13.3 万人6遥 此外袁抗战期间的九年黄灾使安徽黄泛区人口锐减袁死亡人数超过 40 万人遥 天灾人祸导致安徽境内逐渐形成数百万计的难民潮遥皖省各地难民的流徙状况十分复杂袁张根福依据叶安徽省善后救济调查报告底稿曳袁对全省敌踪所及之五十一县难民的流动与分布状况进行了整理袁除向省外迁移的难民外袁省内迁移者可分三类院渊1冤迁至皖南尧皖西等省内国统区曰渊2冤迁入省内中小城市曰渊3冤迁至本县或邻县安全区域7遥其中安徽省内移入皖南者大多为野沿江各县人民之内徙冶袁 这一部分占了皖南地区难民人口的绝大多数袁也决定了皖南地区的难童大多来自于省内遥 省外迁入皖南的难民可分两类院野一为外省人民之避入曰一为估客行商之返籍遥 冶8皖南是周边地区灾民逃难的一个重要地区遥安徽南部的复杂地势成为吸引难民大量涌入的一个重要原因袁徽州山区的东尧南尧西三面分别与浙西尧赣北的低山丘陵连为一片袁组成了一道隔绝外敌的天然屏障袁野在抗战期间袁徽州地区的交通不便从劣势变成了优势冶9遥 在战时人口大规模内迁的情况之下袁皖南地区的难童规模如何钥 由于缺乏直接的统计数据袁笔者只能根据全省难民人数及难童人口占比来大致推测皖省乃至皖南的难童数量遥据国民政府于战后调查整理的叶难民及流离人民数总表曳统计袁战时各省难民及流离人民总数达 9500 万人袁其中安徽省难民人数为 268.8 万10遥另据 1946 年善后救济总署安徽分署编印之叶善后救济曳第 1 卷第 1 期对当时皖省野无家可归人口冶的统计袁安徽全省有野无家可归人口冶300 万遥所谓的野无家可归人口冶在叶安徽省抗战时期人口伤亡和财产损失曳中是被当做难民看待的袁这一数字较为接近叶难民及流离人民数总表曳的统计数据袁因而笔者认为袁270 万至 300 万应是抗战时期安徽省难民人口总数的一个较为合理的数值区间遥依据善后救济总署安徽分署对野无家可归人口数冶的统计袁可整理得出皖南二十二县无家可归人口情况袁具体数据如表 1 所示遥 值得注意的是袁表中宁国尧太平尧石埭三县缺失野无家可归人口冶数据袁休宁尧歙县尧祁门尧黟县尧绩溪尧旌德六县的野无家可归人口冶数据为 0袁这与当时这些地区广泛存在难民的史实不符遥 抗战时期安徽省野未遭敌人窜扰而完整渊即未受战火直接影响冤者冶有九县袁恰好为宁国尧太平尧石埭尧休宁尧歙县尧祁门尧黟县尧绩溪和旌德淤遥 因而有理由推测袁所谓的各县野无家可归人口冶袁即是指直接产生于当地的无家可归者袁从他地流徙于此的人口则不计入本县的野无家可归人口冶数遥 由此袁统计所得的皖南无家可归总人口数袁仅包含产生于皖南当地的难民数袁并未统计其他地区流徙至皖南的难民数遥 至于皖南的难民人口总数究竟有多少袁尚未有准确统计袁野有谓百万袁有谓不过卅万至四十万遥 冶8淤见安徽省档案馆尧蚌埠市档案馆编叶纪念抗日战争胜利五十周年要要要日本侵华在安徽的罪行曳袁第 1 页遥严嘉晟院论全面抗战前期皖南地区的难童救济113在此基础上袁再来估算该时期皖南地区的难童人数遥 孙彦魁11曾对抗战时期难民群体的年龄构成做过讨论袁他利用 1939 年 9 月湖南省振济会为遣送收容于湘西五县收容所之难民转送入川的有关资料袁得出 15 岁及以下少年儿童数占其总数的 33.7%袁这一数据被相当多的学者所认可和引用遥 常云平和刘力12也对抗战时期的难民年龄结构进行过讨论袁 前者统计 15 岁及以下青少年占总难民数的 35.39%袁后者统计的这一数据为37.46%遥 结合孙彦魁的研究成果袁三项数据体现的难童人口比例都在 35%左右遥皖南地区难童数量占难民总数的比例为几何袁尚未有准确数据遥 不过袁笔者以 1942 年野歙县县府渊振济会冤关于难民调查登记清册冶的统计情况进行大致推测袁通过对 326 人的样本年龄数据进行整理和分析袁 可以发现院15 岁及以下青少年约占该难民群体总数的 31.3%13遥 综合以上数据袁笔者认为皖南地区难童群体人口数占该地区难民群体总人口的 30%耀35%之间遥 若以上文推算的 270 万至 300 万作为抗战时期安徽省全省的难民总数袁则该时期安徽省全省约有难童人数 81万至 105 万遥 若以叶安徽省善后救济调查报告底稿曳为依据袁即皖南难民人口总数野有谓百万袁有谓不过卅万至四十万冶的话袁则该时期皖南地区最低约有难童 9 万至 14 万袁 最高则超过 35 万遥无论以何种数据为准袁数万乃至数十万难童集中于地狭人稠的皖南地区袁 应是一个客观历史事实袁这种状况对于当时后方社会的稳定以及难民救济工作都是不小的挑战遥二尧皖南地区的难童救济措施日军对难民儿童的迫害与毒害严重损害了儿童身心袁严重影响到中华民族的希望和未来遥为此袁中央政府尧安徽省政府及皖南地方政府对流徙在皖南的难民儿童实施了有计划的救济遥1.官方难童救济机构对于战时难童救济袁当时的国民政府是有所应对的遥 1937 年 9 月袁行政院颁布叶非常时期难民救济办法大纲曳袁 依此大纲设立非常时期难民救济委员会袁于南京设立总会袁于省及院辖市设立分会袁于各县市设立支会遥 遵照行政院训令及非常时期难民救济委员会的组织安排袁皖南及苏浙边境设野第三救济区冶袁并成立野非常时期难民救济委员会第