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论《对外关系法》在中国涉外法治体系中的地位_黄进.pdfVIP免费

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国际法研究ChineseReviewofInternationalLawNo.4(2023)·专稿·论《对外关系法》在中国涉外法治体系中的地位黄进*摘要:2023年6月28日,全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国对外关系法》(下文简称《对外关系法》)。作为中国对外关系领域第一部单行性、基础性、综合性法律,该法的通过具有重大历史意义,是中国统筹推进国内法治与涉外法治的关键一步。中国制定《对外关系法》具有历史和现实的必要性,贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,表明了中国在对外关系、对外交往和参与全球治理中坚定地践行法治的鲜明立场和态度,既是统筹推进国内法治和涉外法治的必然要求,也是推进中国式法治现代化的客观需要。《对外关系法》是宪法相关法,是宪法关于对外关系规定的充实、落实和具体化。《对外关系法》明确了对外关系的基本原则、理念与制度,作为涉外领域基本法在法律体系中占据重要地位,是涉外法律法规体系的基础性、综合性法律,为其他涉外法律法规提供授权和指引。制定《对外关系法》不仅有利于加快形成系统完备的涉外法律法规体系,对完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、加强涉外法治体系建设和推进中国式法治现代化都具有十分重要的价值和意义。《对外关系法》的实施有助于更好地维护中国的国家主权、安全和发展利益,推进高水平对外开放,推动全球治理与国际法治,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。关键词:对外关系法涉外法治国内法治国际法治中国式现代化涉外法律体系习近平总书记在党的二十大报告中指出,要“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”,“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治”。①在此背景下,2023年6月28日,《中华人民共和国对外关系法》(下文简称《对外关系法》)由第十四届全国人大常委会第三次会议表决通过,自2023年7月1日起施行。②该法是中国第一部针对对外关系制定的单行性、基础性、综合性法律。该法的通过对于维护中国的国家主权、安全和发展·3·*①②黄进,中国国际法学会会长,中国政法大学全面依法治国研究院教授、博士生导师。习近平:《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗———在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》,载《人民日报》2022年10月26日,第2版。在此之前,2022年12月,第十三届全国人大常委会第三十七次会议对《中华人民共和国对外关系法(草案)》进行了审议,随后予...

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