TCSES 21-2021 水环境化学污染物生态风险评估技术指南 总纲.pdf

ICS 13.020.10 CCS Z 04 团体标准 T/CSES 212021 水环境化学污染物生态风险评估技术指南 总纲 Technical guidelines for aquatic ecological risk assessment of chemical pollutantsGeneral programme 2021-07-15 发布 2021-07-15 实施 中国环境科学学会发 布全国团体标准信息平台全国团体标准信息平台T/CSES 212021 I 目 次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 生态风险评估总则.3 5 评估方案制定.4 6 风险识别.5 7 风险评估.5 8 不确定性分析.7 9 风险评估结论.7 附录 A（资料性）矩阵法风险分级.8 附录 B（资料性）公式法风险等级计算.9 参考文献.10 全国团体标准信息平台T/CSES 212021 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国环境科学研究院提出。本文件由中国环境科学学会归口。本文件起草单位：中国环境科学研究院、中国科学院生态环境研究中心。本文件主要起草人：冯承莲、符志友、王宇、刘新妹、孙宇巍。全国团体标准信息平台T/CSES 212021 III 引 言 我国近年来尽管水质持续改善，但生态风险防控形势仍然严峻，水环境污染事件频发。生态风险评估是定量评估污染物对水生态系统可能产生不利影响的一种手段，能够定量表征风险大小，为提前防范化解重大环境风险提供支持。为贯彻中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法和水污染防治行动计划，规范和指导水生态风险评估工作，推进水环境风险管理，特制定本文件。全国团体标准信息平台全国团体标准信息平台T/CSES 212021 1 水环境化学污染物生态风险评估技术指南 总纲 1 范围 本文件规定了地表水中化学污染物生态风险评估的原则和程序、评估方案制定、风险识别、风险评估、不确定性分析、风险评估结论。本文件适用于指导地表水中化学污染物水生态风险评估。本文件不适用于因核与辐射导致的生态风险以及沉积物的生态风险评估。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 34708 化学品风险评估通则 HJ 2.3 环境影响评价技术导则 地表水环境 HJ/T 91 地表水和污水监测技术规范 HJ 831 淡水水生生物水质基准制定技术指南 HJ 9412018 企业突发环境事件风险分级方法 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 水生态风险评估 aquatic ecological risk assessment 评价发生不利于水生态效应可能性的过程，即在生态系统受一个或多个化学污染物影响后，对不利的生态效应出现的可能性予以评估。注：本文件中“生态风险评估”是指狭义的生态风险评估，即仅考虑化学污染物对水生生物的影响，不考虑生态系统服务功能等生态因素。3.2 突发型风险评估 accidental risk assessment 评估由于突发污染事故引起大量污染物短时间内进入水体，对水生态系统产生不利效应的可能性。3.3 累积型风险评估 chronic risk assessment 评估水环境中长期累积的化学污染物对水生态系统产生不利效应的可能性。全国团体标准信息平台T/CSES 212021 2 3.4 风险识别 risk identification 对水环境化学污染的风险源、风险受体、风险情景模式的识别。3.5 暴露评估 exposure assessment 对风险受体暴露环境中化学污染物的暴露量、频率及持续时间的估计或测定过程。注：本文件中的“暴露”是指化学污染物在水中的含量和分布测量过程。3.6 效应评估 effect assessment 对污染物所造成的环境污染和环境破坏、引起生态系统结构和功能的变化程度所进行的评估。注：本文件中的“效应”仅考虑化学污染物对水生生物产生的毒性效应。3.7 最低观察效应浓度 lowest observed effect concentration；LOEC 在规定的暴露条件下，通过实验和观察，一种外源污染物引起生物某种有害作用的最低浓度。来源：HJ 8312017，3.13，有修改 3.8 预测无效应浓度 predicted no effect concentration；PNEC 化学污染物对生物不会产生不良效应的最大浓度。3.9 风险表征 risk characterization 综合风险识别、暴露评估和效应评估，对风险进行定性和定量计算的过程。3.10 商值法 risk quotient method 将污染物环境暴露浓度与该污染物的毒性效应浓度相比较计算得到风险商值的方法。3.11 概率法 probabilistic method 通过对暴露和效应数据进行统计模拟，以概率的形式来表征污染物对水生生物产生不利影响可能性的方法。3.12 环境暴露浓度 environmental exposure concentration；EEC 污染物在水环境中的实际浓度。包括测定环境浓度（measured environmental concentration，MEC）和预测环境浓度（predicted environmental concentration，PEC）。全国团体标准信息平台T/CSES 212021 3 3.13 暴露浓度分布 exposure concentration distribution；ECD 污染物在水环境中浓度的数据分布情况。3.14 物种敏感度分布 species sensitivity distribution；SSD 描述不同物种对环境因子敏感性相互关系的数据分布，本文件采用环境因子的效应浓度与受影响物种累积概率之间的关系曲线来表示。来源：HJ 8312017，3.6，有修改 3.15 安全阈值 margin of safety；MOS10 物种敏感度分布曲线上10%处的效应浓度与环境暴露浓度分布曲线上90%处暴露浓度的比值。3.16 复合污染 combined pollution 多种污染物在水环境中共存的污染状态。3.17 毒性单位 toxic unit；TU 某种污染物的毒性标准化浓度，等于复合污染环境样品中该污染物的环境浓度除以其毒性阈值（如半数致死浓度等）。4 生态风险评估总则 4.1 生态风险评估原则 4.1.1 科学合理 生态风险评估工作应制定科学、合理、可操作的工作方案。工作方案中应包含严格的质量控制和质量保证措施。4.1.2 信息有效 评估前应广泛收集相关信息，评估时应使用现有可获取的最合理可信的科学信息，并确保信息可靠、相关、实用和及时。4.1.3 过程可溯 对风险评估的整个过程应进行完整且系统的记录。其中，应特别注意记录评估的制约因素、不确定性和假设及其处理方法、评估中的不同意见和观点、直接影响风险评估结果的重大决策等内容。4.2 生态风险评估技术指南体系 生态风险评估技术指南体系由总纲、基础方法类技术指南和专项技术指南组成：a)总纲规定生态风险评估的一般性原则、工作程序、评估内容、评估方法和技术要求；全国团体标准信息平台T/CSES 212021 4 b)基础方法类技术指南是针对生态风险评估工作程序的某些环节或其中某项评估内容的通用技术和方法而制定的技术指南，在一定范围内可作为其他指南的依据和基础；c)专项技术指南是针对特定污染物类别、特定生态环境管理需要而制定的专项技术指南。4.3 生态风险评估程序 化学污染物水生态风险评估程序包括评估方案制定、风险识别、风险评估、不确定性分析和风险评估结论等五个步骤，评估程序见图1。图1 化学污染物水生态风险评估程序 5 评估方案制定 生态风险评估前首先应明确评估对象、评估目的和评估类别（比如，是突发型风险还是累积型风险，是单一污染还是复合污染等）。通过数据调研和分析，确定评估范围（如时间范围、空间范围等）和评估内容（明确风险识别、暴露评估、效应评估和风险表征各过程的评估内容、方法）（参照化学物质 存在风险 突发型 评估方案制定 风险类别确定 事故 概率 评估 复合污染物 风险 污染物识别 风险表征 单一污染物 累积型 是 否 不确定性分析 事故 危害 评估 暴露评估 效应评估 识别风险源组成 识别污染物组成 风险评估结论 风险表征 风险表征 效应 评估 结束风险评估 暴露 评估 风险识别 风险评估 全国团体标准信息平台T/CSES 212021 5 环境风险评估技术方法框架性指南（试行）四步法），选择可行的评估方法，制定详细的风险评估方案。6 风险识别 6.1 突发型风险识别 突发型风险识别主要识别风险源的组成，判断风险源对受体产生风险的具体模式。根据资料收集和实地调研信息，了解风险源和敏感受体的地理位置、空间距离、污染物进入水体的途径以及水体的水文特征等信息，确定污染物可能对目标水体产生风险的情景模式。6.2 累积型风险识别 累积型风险识别主要识别污染物的组成，判断污染物对受体产生的危害。通过资料收集和实地调研信息，识别环境中污染物的类别，分析污染物产生的危害和污染特征，以及可能影响的敏感受体及区域，明确产生生态危害的作用模式和机制。7 风险评估 7.1 突发型风险评估 7.1.1 事故危害评估 根据风险源不同种类风险物质的数量与其临界量的比值之和，评估风险源可能产生的事故的危害（风险物质临界量的确定可参照HJ 9412018）。7.1.2 事故概率评估 根据风险源的风险管理制度、设施、突发水环境事件发生记录等风险控制水平指标，建立风险源风险控制水平指标与赋值体系（见附录A）。通过指标赋值与指标总分的比值，计算评估风险源发生风险的概率。7.1.3 风险分级 风险分级方法主要包括矩阵分级法和公式分级法：a)矩阵分级法 根据事故危害水平和风险控制水平（即风险事故概率）分别进行分级，用矩阵表（见附录A）表示综合风险源分级，分为一般风险、较大风险、重大风险三级。b)公式分级法 根据事故危害与事故概率、敏感受体的距离系数相乘获得风险值（见附录B），数值越大，风险越大，分为重大风险（R1）、较大风险（0.1R1）、一般风险（R0.1）。公式分级法比矩阵分级法的评估结果更接近于实际情况，矩阵分级法可以粗略对风险进行分级，在实际应用中，需结合具体需求选择合适的风险分级方法。7.2 累积型风险评估 7.2.1 暴露评估 7.2.1.1 暴露评估内容 全国团体标准信息平台T/CSES 212021 6 分析水生生物所在的环境中化学污染物的含量、形态、分布特征以及化学污染物对生物的暴露途径等，收集和筛选暴露数据，进行暴露评估。7.2.1.2 暴露数据获取 根据化学污染物的不同暴露途径和浓度，对其暴露水平进行定性或定量评估。暴露数据来源包括实测数据（参照HJ/T 91中监测分析方法获得实测数据）、国内外公开发表的文献或报告等。当暴露数据难以获取时，可通过数学模型（参照HJ 2.3）预测污染物的暴露水平。7.2.2 效应评估 7.2.2.1 效应评估内容 明确化学污染物对水生生物产生的毒性效应类别，根据污染物的性质明确毒性效应终点，收集和筛选效应数据（参照HJ 831），进行效应评估。7.2.2.2 效应数据获取 水生生物毒性效应数据主要包括实测数据、国内外毒性数据库（如美国环保局 ECOTOX 数据库、农药行动联盟 PAN数据库等）、公开发表的文献或报告等。当效应数据难以获取时，可采用某种生物的LOEC值，或通过数学模型外推获得污染物的PNEC值，如评估因子法和物种敏感度分布法等。7.2.3 风险表