TCSES 28-2021 城镇污水处理厂污泥产品林地利用工程化施用技术指南.pdf

ICS 13.030.20CCS Z 10团体标准 T/CSES 282021 城镇污水处理厂污泥产品林地利用工程化施用技术指南 Technical guideline for engineering application of sewage sludge product from municipal wastewater treatment plant in forest land use 2021-07-15 发布 2021-07-15 实施 中国环境科学学会 发 布 全国团体标准信息平台 T/CSES 282021 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总体要求.2 5 施用要求.3 6 环境监测.4 7 记录与存档.5 附录 A（资料性）城镇污水处理厂污泥处置 林地用泥质标准.6 附录 B（资料性）城镇污水处理厂污泥处置 林地用泥质分析方法.7 全国团体标准信息平台T/CSES 282021 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由北京林业大学提出。本文件由中国环境科学学会归口。本文件起草单位：北京林业大学、北京排水集团、北京市林业碳汇工作办公室。本文件主要起草人：孙德智、张立秋、杨英杰、杜子文、熊建军、崔超、杨喆程、康龙飞、朱建刚。全国团体标准信息平台 T/CSES 282021 1 城镇污水处理厂污泥产品林地利用工程化施用技术指南 1 范围 本文件规定了城镇污水处理厂污泥产品在林地工程化施用过程中的总体要求、施用要求、环境监测、记录与存档等。本文件适用于城镇污水处理厂污泥产品林地利用的工程化施用过程，园林绿化用地的工程化施用可参考使用。本文件不适用于农林复合系统的工程化施用。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 3838 地表水环境质量标准 GB/T 14848 地下水质量标准 GB 15618 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）GB/T 15781 森林抚育规程 GB/T 30363 森林植被状况监测技术规范 CJJ/T 283 园林绿化工程盐碱地改良技术标准 CJ/T 362 城镇污水处理厂污泥处置 林地用泥质 HJ/T 91 地表水和污水监测技术规范 HJ/T 164 地下水环境监测技术规范 HJ/T 166 土壤环境监测技术规范 LY/T 1242 森林土壤石灰施用量的测定 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 林地 forest land 成片的天然林、次生林和人工林覆盖的土地，包括用材林、经济林、薪炭林和防护林等各种林木的成林、幼林和苗圃等所占用的土地，但不包括农业生产中的果园、桑园和茶园等占用的土地。3.2 林地用污泥产品 sewage sludge product for forest land 城镇污水处理厂污泥经过相关处理后，达到CJ/T 362要求林地利用相关标准的污泥产物。3.3 污泥产品林地利用 utilization of sewage sludge product in forest land 将林地用污泥产品施于林地土壤中，并按照相关规定进行林地抚育的方式。3.4 沟施 groove fertilization 全国团体标准信息平台T/CSES 282021 2 在行间靠近树木的根系开沟，将林地用污泥产品均匀撒于沟中并覆土的施用方法，包括条施、环施等。3.5 穴施 bunch fertilization 在林木根部附近开穴，将林地用污泥产品集中施于穴内并覆土的施用方法。3.6 撒施 broadcast fertilization 将林地用污泥产品均匀撒在树木行间土壤表面，并采用机械或人工方式使污泥产品与土壤均匀混合的施用方法。3.7 倒运区 transshipment area 林地用污泥产品在林地利用过程中，临时存放污泥产品的中转场地。3.8 地面标记 ground marking 通过测量和计算后，为方便后续作业或起到警示作用，在地面设置指示性图形或标志物。4 总体要求 4.1 污泥产品林地利用前需进行检测，产品质量应符合 CJ/T 362 的规定要求，检测指标参见附录 A，测定方法参见附录 B。4.2 林地用污泥产品进行林地利用时，应对施用区所在地的地形、地貌、植被、水文、气象等进行调查，重点对 GB 15618 规定的污染物背景值进行监测。4.3 根据 4.2 调查结果，应合理制定林地用污泥产品施用方案，主要内容应包括但不限于污泥产品的施用量、施用频次、施用时间、施用方式、施用作业流程等关键要素。所制定的施用方案应具备经济、技术可行性和环境影响可接受性等条件。4.4 宜优先选择平原地区土壤贫瘠、质地差的林地作为高有机质、氮、磷等营养成分含量污泥产品的施用区。应根据施用区场地坡度，选择合适的施用方式：a）施用场地坡度小于 9%时，宜采用撒施方式施用污泥产品；b）施用场地坡度为 9%18%时，宜采用横向沟施等施用方式，开沟方向垂直于地表径流方向，防止雨水冲刷和地表径流对地表水及附近环境产生影响；c）施用场地坡度为 18%46%时，宜采取穴施、基质棒插施、增加覆土厚度等措施进行污泥产品施用；d）施用场地坡度大于 46%时，为水土流失敏感区，不得施用污泥产品。4.5 不得在饮用水水源保护区和水源地集水区周边、洪水泛滥区以及湖泊、水库等封闭水体和敏感水体周围 1 km 范围内等地区施用污泥产品。4.6 林地用污泥产品用于林地施肥作业前，宜对林地进行踏勘，按照制定的施用方案合理规划施用区和倒运区。倒运区数量根据林地规模确定，倒运区场地应远离居民区，与居民区的直线距离不得小于 0.5 km，倒运区场地应确保通风干燥，宜采取防雨和防尘措施。倒运区使用完毕后，应及时清理场内的污泥产品。4.7 作业现场应配备现场管理人员，对进场林地用污泥产品的种类和重量进行真实统计，保证现场作业安全有序进行。4.8 施用林地用污泥产品的林地抚育措施可按照 GB/T 15781 的规定执行。4.9 林地用污泥产品施用后，应参考 GB/T 30363 选择合适的林木生长指标进行监测。若发现林木生长受到不良影响，应立即停止后续污泥产品的施用。全国团体标准信息平台 T/CSES 282021 3 4.10 林地用污泥产品应用于林地时，如林地土壤酸性过强（土壤 pH9）时，则需要添加硫磺粉等酸性改良剂，硫磺粉用量及施用方法可参见 CJJ/T 283。5 施用要求 5.1 施用流程 林地用污泥产品的施用流程可参见图 1。城镇污水处理厂污泥产品装车运输施用区确定测量及标记确定污泥用量倒运区撒施穴施沟施 图1 林地用污泥产品的施用流程 5.2 运输方式要求 5.2.1 应根据林地用污泥产品运输量、地形、道路、交通等情况合理选择水运和陆运的运输方式，运输工具可选择运输车辆或船舶，运输工具应满足施用区属地关于标识和密闭的要求，确保在运输过程中无污泥产品遗漏和扬撒。5.2.2 宜采用挖掘机、装载机、皮带输送机等设备装载，设备装载活动范围内，不得停留无关的车辆和其他人员。5.3 施用量要求 5.3.1 林地用污泥产品施用前应根据 GB 15618的规定监测土壤和污泥产品中各类重金属污染物和苯并a芘含量。5.3.2 依据污泥产品中各类重金属污染物和苯并a芘的含量及施用区相应的土壤背景值和GB 15618 规定的风险筛选值计算污泥产品年施用量的限定值，计算公式见公式（1）。iiiiW-BS=TC （1）式中：Si污泥产品施用量限定值，单位为 t/(hm2a)；Wi土壤中污染物 i 的风险筛选值，单位为 mg/kg；全国团体标准信息平台T/CSES 282021 4 Bi土壤中污染物 i 的背景值，单位为 mg/kg；T污泥产品施用层的土壤干重，单位为 t/(hm2a)；Ci污泥干基中污染物 i 的含量，单位为 mg/kg。注1：i是指GB 15618中规定的各类重金属污染物和苯并a芘；注2：采用撒施时，施用层厚度指翻耕深度；采用沟施或穴施时，施用层厚度指挖沟或挖穴深度。5.3.3 计算所得各污染物的 Si中最小值大于等于 CJ/T 362 规定的污泥最大年施用量 30 t/hm2 a（以污泥干重计）时，污泥产品年施用量限定值应为 30 t/hm2 a；各污染物的 Si中最小值小于 30 t/hm2 a 时，Si最小值作为污泥产品年施用量的限定值。5.3.4 若对同一施用区连续多年施用污泥产品，每次施用前均应再次监测土壤和污泥产品中各类污染物含量，并按照公式（1）重新计算确定年施用量限定值。依据 CJ/T 362 规定，污泥产品连续施用年限不得高于 15 年。5.4 施用频次要求 林地用污泥产品的施用频次可一年一次或一年多次，但总施用量不得高于5.3中规定值。5.5 施用时间要求 5.5.1 北方地区宜在春秋季节施用林地用污泥产品，汛期施用时应注意防范水土流失和地表径流对周边水体造成的影响。5.5.2 南方地区宜在秋冬季节施用，避免在梅雨季节或炎热天气施用污泥产品。在土壤被雨水浸润、雪覆盖、冰冻期间不宜施用污泥产品。5.6 施用方式要求 5.6.1 林地用污泥产品施用前，应根据施用区实际情况选择合适的施用方式，作业前应清理影响施工作业的杂草、砖石等地面表层杂物。5.6.2 在满足 4.4 坡度要求的前提下，还应满足：a）采用撒施方式时，应避免地表裸露和扬尘污染，施用后立即旋耕，旋耕深度不宜低于 20 cm。b）对于场地条件难以机械化作业或雨水冲刷时易发生地表径流的林地宜采用沟施或穴施方式。沟施时，宜距离树木主干 80 cm 100 cm 位置开宽约 30 cm、深 30 cm 50 cm 的不连续环状施肥沟（环施）或条状施肥沟（条施），可根据树木间距进行适当调整。施用污泥产品时，宜将原土和污泥产品进行混合，混合比例不超过 60%。施用后应立即覆土，覆土厚度不得低于 20 cm，覆土后宜进行浇水；穴施时，应距离树木主干 80 cm 100 cm 处开挖施肥穴，一般穴深为 30 cm 50 cm，将污泥产品施入穴中后覆盖土壤。6 环境监测 6.1 林地用污泥产品进行施用时，应建立环境监测体系，监测污泥产品在林地利用周期内对土壤、地下水和地表水的影响。如出现污染问题，不得继续施用污泥产品，并及时上报当地生态环境主管部门。6.2 施用区土壤的监测指标参见 GB 15618 中规定的指标，应包括各类重金属污染物和苯并a芘，并结合土壤背景值、施用年限和污泥产品污染物含量，确定土壤监测频次。监测频次和监测点位的布设应符合 HJ/T 166 的要求。6.3 施用区地下水的监测指标应包括 GB/T 14848 中规定的各类重金属污染物、硝态氮及总大肠菌群和菌落总数，监测频次选择应力求以最低的监测频次，取得最具有时间代表性的样全国团体标准信息平台 T/CSES 282021 5 品，潜水监测频次应不少于每年两次（丰水期和枯水期各 1 次），承压水监测频次可根据情况确定，宜每年 1 次。监测频次和监测点位的布设具体参见 HJ/T 164 相关规定。6.4 施用区地表水的监测指标应包括 GB 3838 中规定的各类重金属污染物、硝态氮及总大肠菌群和菌落总数，监测频次和监测点位的布设应符合 HJ/T 91 的要求。7 记录与存档 7.1 记录 施用林地用污泥产品前，污泥产品生产、运输和应用单位应根据国家和地方要求填写联单。联单中宜写明污泥产品的来源、产生相关污泥的污水来源、名称、数量、泥质及施用地点，使污泥产品质量、运输及施用处于受控状态。并及时记录施用区林木的生长情况和施用区土壤、地下水和地表水的监测结果。7.2 存档 根据国家和地方要求，数据记