TCSTM 00851-2022 园区碳中和评价通则.pdf

ICS 13.020.99 CCS Z 00 团 体 标 准 T/CSTM 008512022 园区碳中和评价通则 General General p principles rinciples o of f c carbon arbon n neutralization eutralization a assessment ssessment i in n p parksarks 2022-06-08 发布 2022-09-08 实施 中关村材料试验技术联盟 发布 CSTM标准发布使用全国团体标准信息平台CSTM标准发布使用全国团体标准信息平台T/CSTM 008512022 目目 次次 前言.I 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 3.1 园区 park.1 3.2 物理边界 physical interface.1 3.3 温室气体 greenhouse gas.1 3.4 温室气体源 greenhouse gas source.2 3.5 温室气体排放 greenhouse gas emission.2 3.6 二氧化碳当量 carbon dioxide equivalent.2 3.7 基准期 base period.2 3.8 应用期 application period.2 3.9 合格日期 qualifying date.2 3.10 减排 emission reduction.2 3.11 碳汇 carbon sink.2 3.12 碳抵消 carbon offset.3 3.13 碳中和 carbon neutrality.3 3.14 声明 declaration.3 4 基本要求和原则.3 5 碳排放管理体系.3 6 温室气体排放核算.4 6.1 核算主体.4 6.2 核算边界.4 6.3 识别温室气体排放源.4 6.4 核算方法.4 7 基准期与应用期.4 8 温室气体减排.4 8.1 既有园区.5 8.2 新建园区.5 9 计划或目标减排剩余温室气体抵消.5 10 碳中和评价程序.5 10.1 碳中和评价程序流程图.5 10.2 评价内容.6 11 碳中和说明.7 11.1 碳中和承诺声明.7 11.2 碳中和实现声明.7 附录 A（资料性）温室气体示意表与合格解释性陈述相关性证明材料.8 附录 B（规范性）碳排放计算方法.10 CSTM标准发布使用全国团体标准信息平台CSTM标准发布使用全国团体标准信息平台T/CSTM 008512022 I 前 言 本文件参照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分：标准的结构和起草规则的规则起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国材料与试验团体标准委员会碳排放领域委员会（CSTM/FC95）提出。本文件由中国材料与试验团体标准委员会碳排放领域委员会（CSTM/FC95）归口。CSTM标准发布使用全国团体标准信息平台CSTM标准发布使用全国团体标准信息平台T/CSTM 008512022 1 园区碳中和评价通则 1 范围 本文件规定了园区碳中和评价的基本要求与评价方法。本文件适用于指导园区运营期间碳中和建设、改进和评价流程和内容。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性应用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 32150-2015 工业企业温室气体排放核算和报告通则 ISO 14064:1-2018 组织层面上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南（Specification with guidance at the organization level for quantification and reporting of greenhouse gas emissions and removeals）PAS 2060-2010 碳中和证明规范（Specification for the demonstration of carbon neutrality）3 术语和定义 GB/T 32150-2015、ISO 14064:1-2018和PAS 2060-2010界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 园区 park 政府集中统一规划指定区域，区域内专门设置某类特定行业、形态的企业、公司等进行统一管理，园区分为工业园区和非工业园区。工业园区包括食品制造业、纺织业、家具业、造纸业、石化业、化学制造业等。除工业园区以外的其他各种园区，包括自贸园区、产业园区、动漫园区、科技园区、物流园区等。注：此标准不涉及动物园、植物园、公园。3.2 物理边界 physical interface 在园区规划的空间区域，一定时期内指导和约束园区发展，在其区域内可进行企业经营生产、开发建设，重点完善园区功能的区域边界。3.3 温室气体 greenhouse gas 包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、CSTM标准发布使用全国团体标准信息平台T/CSTM 008512022 2 六氟化硫（SF6）与三氟化氮（NF3）。来源：PAS 2060-2010，3.15 3.4 温室气体源 greenhouse gas source 向大气中排放温室气体的物理单元或过程。来源：GB/T 32150-2015，3.5 3.5 温室气体排放 greenhouse gas emission 在特定时段内释放到大气中的温室气体总量（以质量单位计算）。来源：GB/T 32150-2015，3.6 3.6 二氧化碳当量 carbon dioxide equivalent 在辐射强度上与某种温室气体质量相当的二氧化碳的量。注：二氧化碳当量等于给定温室气体的质量乘以它的全球变暖潜势值。来源：GB/T 32150-2015，3.16 3.7 基准期 base period 园区碳中和数据收集的起始时间。3.8 应用期 application period 基准日期和第一个合格日期之间或连续合格日期之间的一段时间，在不同的阶段，发布碳中和声明。3.9 合格日期 qualifying date 已经或将会实现碳中和的日期。3.10 减排 emission reduction 导致特定产生的温室气体排放量减少的行动或过程。来源：PAS 20602010，3.22 3.11 碳汇 carbon sink 通过植树造林、植被恢复等措施，吸收大气中的二氧化碳，从而减少温室气体在大气中浓度的过程、CSTM标准发布使用全国团体标准信息平台T/CSTM 008512022 3 活动或机制。3.12 碳抵消 carbon offset 以碳信用的形式获得，用购“碳信用额度”的方法来抵消用于补偿所界定的主体的排放。注：获得碳抵消是为了抵消某一特定主体产生的温室气体排放。抵消是相对于基线计算的，该基线表示在没有产生抵消的缓解项目的情况下排放量的假设情景。3.13 碳中和 carbon netrality 园区在一定时间内，直接或间接产生的温室气体排放总量，通过节能减排、提高清洁能源占比等方式降低碳排放，再经过购买经认证的碳减排量、植树造林等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放，使其对温室效应的综合影响力为零的一种行为。来源：PAS 20602010，3.6 3.14 声明 declaration 关于碳中和的正式陈述。来源：PAS 20602010，3.8 4 基本要求和原则 4.1 园区碳中和评价应遵循因地制宜的原则，结合园区所在地域的气候、环境、资源、经济和文化等特点，注重节能、环保、生态，实现园区可持续发展。4.2 核算园区温室气体排放应遵循完整性、规范性、一致性和准确性原则并做到公开透明。4.3 园区碳中和评价除应执行本文件外，应符合国家现行有关标准与政策的规定：a)环境质量达到国家或地方规定的环境功能区环境质量标准，园区内企业污染物达标排放，各类重点污染物排放总量均不超过国家或地方的总量控制要求；b)园区重点碳排放企业100%实施清洁生产审核；注：碳排放重点企业是指年排放量达到万吨标煤的企业。c)园区企业不应使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备，不应生产国家列入淘汰目录的产品。5 碳排放管理体系 园区建立碳排放管理体系，对碳排放管理活动进行有效策划并提供资源，实施控制及监测，引导碳排放单位建立碳排放管理体系，发现问题及时改进，具体应：a）成立碳排放管理专门机构，明确职责；b）建立碳排放统计、核算与考核制度，制作能源统计台账；c）对主要碳排放管理人员进行专业技能教育与培训；CSTM标准发布使用全国团体标准信息平台T/CSTM 008512022 4 d）定期监测审核碳排放目标指标，制定纠正措施和预防措施确保目标完成。6 温室气体排放核算 园区对温室气体排放进行核算，清查排放源、排放量。6.1 核算主体 园区内具有温室气体排放行为并应定期核算和报告排放量的法人企业或园区管委会的独立核算单位。6.2 核算边界 核算的物理边界为园区范围内的法人企业或园区管委会。a）发生在园区物理边界内部的所有直接排放过程（包括自有或受控锅炉、熔炉、车辆等燃烧产生的温室气体排放；自有或受控过程设备中化学品生产产生的温室气体排放）；b）发生在园区物理边界内部的所有间接排放过程（园区外购电力、热力和冷气引起的温室气体排放）；注：间接排放不包括绿色电力、新能源。c）除 b）之外产生的其他间接排放，包括供应链上下游可能产生的所有排放，比如园区各个企业和管理部门等采购材料的提取和生产；购买燃料的运输，以及购买产品和服务的使用；使用公共交通工具，如铁路和飞机。6.3 识别温室气体排放源 6.3.1 工业园区温室气体排放源 工业园区温室气体排放源识别参见附录A的表A.1。6.3.2 非工业园区温室气体排放源 非工业园区温室气体排放源识别参见附录A的表A.2。6.4 核算方法 园区的全部排放包括发生在园区边界内部的所有直接、间接排放和其他间接排放过程，按 GB/T 32150-2015 核算园区内物理边界内温室气体排放，计算方法见附录 B。7 基准期与应用期 园区根据情况制定基准期与应用期时间：a)基准期排放量化：一年以上，园区达到碳中和或者基本完成碳中和目标；在社会特殊时期或极端事件发生时，可按实际情况调整设定并且重新计算。b)应用期排放量化：园区在第一应用期内设置基准期和测定碳排放，在合格日期内进行园区的碳排放管理和减排计划，计划还涉及并行方案，第一应用周期内为达到碳中和，在第二应用周期集中进行持续减排和协调抵消以确认实现碳中和。8 温室气体减排 CSTM标准发布使用全国团体标准信息平台T/CSTM 008512022 5 8.1 既有园区 既有园区通过优化能源结构、提高园区低碳技术应用、购买节能低碳产品和使用智能化技术、碳交易市场、节能减排等方式进行温室气体减排，主要采取以下路径和做法：a）优化能源结构，优化存量产能，推动节能改造，调整产业结构；b）提高园区低碳技术应用，促进传统产业的低碳转型，降低园区碳排放；c）鼓励购买节能低碳产品和使用智能化技术，建立气候环境信息自愿披露规范；d）植树造林、提高园区绿色覆盖率增加园区碳汇、碳交易市场买卖碳排放配额。8.2 新建园区 新建园区，通过严控传统高耗能行业，因地制宜地发展绿色经济，推动产业绿色转型与资源合理优化配置，具体措施如下：a)能源利用：可再生能源使用、清洁能源使用；b)资源利用：水资源、土地资源、固体废弃物综合利用、用水重复利用、中水回用、余热资源回收利用、废弃资源回收利用、再生资源回收利用；c)基础设施：污水集中处理设施、新建建筑中绿色建筑、新建公共建筑中绿色建筑.、节能与新能源公交车；d)绿色产业：高新技术产业；e)生态环境：固体废弃物处置。9 计划或目标减排剩余温室气体抵消 园区进行