TGVEAIA 016.1-2021 农产品质量信用标准化 第1部分：信用体系建设规范.pdf

农产品质量信用标准化第 1 部分：信用体系建设规范Agricultural product quality credit standardizationPart 1:Code for the construction of credit system2021-12-01 发布2022-01-01 实施T/GVEAIA 016.1-2021ICS 03.120.99CCS B 04团体标准团体标准中关村绿谷生态农业产业联盟北京农学院发布全国团体标准信息平台全国团体标准信息平台T/GVEAIA 016.1-2021I目次前言.III引言.IV1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14总体目标和基本要求.34.1总体目标.34.2基本要求.35标准化对象.36信用体系建设.36.1市场主体.36.1.1信用建设项目.36.1.2基本信用数据管理规范.46.1.3数据元信息采集指标要求.46.2产品主体.56.2.1信用建设项目.56.2.2数据元信息采集指标要求.56.3质量管理.56.3.1信用建设项目.56.3.2农产品合格证.56.3.3农产品质量信息数据管理要求.66.3.4数据元信息采集指标.66.4生产加工管理.66.4.1信用建设项目.66.4.2生产经营数据管理规范.76.4.3数据元信息采集指标要求.76.5消费者权益保护与服务.76.5.1公共监督.76.5.2质量责任保险.86.5.3数据元信息采集指标.86.6信息公开披露.86.6.1信用报告.86.6.2信息披露平台.8全国团体标准信息平台T/GVEAIA 016.1-2021II附录 A（资料性附录）农产品食品品类目录.9表 A.1植物类（含野生采集）.9表 A.2食用菌类（含野生采集）.17表 A.3畜禽类.18表 A.4水产类.19表 A.5食品加工类.20附录 B（规范性附录）农产品质量信用体系建设项目数据元信息表.30表 B.1市场主体信用指标数据元信息采集项目.30表 B.2产品主体信用指标数据元信息采集项目.31表 B.3农产品质量管理信用指标数据元信息采集项目.31表 B.4生产加工管理信用数据元信息采集项目.31表 B.5消费者权益保护与服务信用指标数据元信息采集项目.32附录 C（规范性附录）农产品信用评分评级表.33表 C.1市场主体信用评分规则.33表 C.2产品主体信用评分规则.35表 C.3产品信用评级规则.36参考文献.37全国团体标准信息平台T/GVEAIA 016.1-2021III前前言言本文件按照 GB/T 1.12020 标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。T/GVEAIA 016农产品质量信用标准化分为 2 个部分：第 1 部分：信用体系建设规范第 2 部分：信用评价和标识管理规范本文件为 T/GVEAIA 016 的第 1 部分请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由北京农学院提出。本文件由中关村绿谷生态农业产业联盟归口。本文件起草单位：北京农学院、瓜州昊泰生物科技有限公司、中关村绿谷生态农业产业联盟、北京农学院首都农产品安全产业技术研究院、北京北农农产品技术研究院有限公司、宜宾职业技术学院、怡维通（北京）农林科技有限公司、北京炎黄医养科技有限公司、国家食品行业生产力促进中心、中国儿童中心儿童营养与健康研究中心、山东省农业产业化促进会、山东省供应链管理协会、内蒙古蒙商产学研联合会、农友云（北京）科技有限公司、北京森茂金源农业高科技有限公司、北京中农普惠科技有限公司、日源（北京）农业科技有限公司、北京良相大数据技术研究院有限公司、安徽远望国防科技实业发展有限公司、会昌县生物道农业科技发展有限公司、承德山水生态农业集团有限公司、邢台市元泉农业发展有限公司、北京德谷源投资咨询有限公司、贵州爽净新时代农业科技有限责任公司、中申农业科技发展（瓦房店）有限公司、吉林关东人参检测中心、云控蜂核（北京）科技有限公司、四川骏江文化传媒有限公司、天门市陆泉农业科技有限公司、会昌县圣业果品有限公司、北京国选优品国际冷链物流科技有限公司、宜宾摩米创新工场电子科技有限公司、通融亮剑（重庆）生态农业科技股份有限公司、重庆集东天世网络科技有限公司、张家口旭丰农业发展有限公司、滨州宣工智慧农业产业技术研究院、烯望（天津）科技有限公司、张家口唐荟源农业科技有限公司、河北锐慕炭基农业农业科技有限公司、敦煌市祥农农业机械农民专业合作社、宜宾宝鑫智慧农业科技有限公司、北京天河珍园种植养殖合作社、湖北千驰农业发展有限公司、黑龙江环农工程科技有限公司、仁怀市纵豪酒业有限公司、天门市紫皮半夏综合开发有限公司、肇源县爱侬农业科技发展有限公司、吴忠市太阳山阳光农产品专业合作社、北京聚能智创能源科技有限责任公司、贵州黔韵天下旅游文化有限责任公司、山西粮成美农业开发有限公司、内蒙古中辉农牧业发展有限公司、天门市绿丰蔬菜种植专业合作社、福建霞香苑生态农业公司、安溪县龙涓大山茶人商行、奇方医缘（山东）健康科技有限公司、西安市农业技术推广中心。本文件主要起草人为：乔富强、李志敏、白中龙、赵春雷、章力建、刘树明、孙芝燕、侯照东、肖震宇、崔景涛、王茹、宋兵、王立、王登才、王元放、周煜龙、李俊、王辉、郭东民、胡春岭、申长敬、王立军、王曙光、张瑞鑫、朱东升、杨艳茹、陈拓、刘燕翔、杨运涛、陈志强、莫杰才、何久方、柴政、王成贵、吴晓辉、夏蕊、贺信、胡继红、杨征、马超、白雪、侯昊伟、聂秀萍、高明、张海燕、谢滨、韩勐、孟晓苍、王晓晨、刘振中、张程鹏、刘健、邵改革。本文件附录 A 为资料性附录，附录 B、C 为规范性附录。本文件为首次发布。全国团体标准信息平台T/GVEAIA 016.1-2021IV引言农产品质量信用体系是社会信用体系的重要组成部分。加快社会信用体系建设也是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要基础，是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段，对增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，提升国家整体竞争力，促进社会发展与文明进步具有重要意义。当前，我国农产品质量信用体系还不健全，一些生产经营者诚信意识淡薄，制假售假、违规使用投入品、非法添加使用禁用物质等问题仍然比较突出，严重损害了广大人民群众的切身利益，打击了消费者的消费信心，也削弱了我国农产品在国际市场上的竞争力，近年来发生的一系列农产品质量安全事件都暴露出农产品质量信用缺失问题。加快推进我国农产品质量信用体系建设，具有重大而深远的现实意义。建设农产品质量信用体系，旨在指导市场主体在农产品生产经营领域加强质量信用体系建设，进一步推动市场主体更加关注产品质量，促进农产品质量的提升。其意义在于将农产品质量评测纳入信用管理的范畴，完善信用社会体系，农产品质量信用征信，以信用管理为基础、以信息化为手段、以守信受益、失信惩戒机制为核心，增强对生产经营主体的管理，从根本上形成保障食用农产品及食品生产经营领域质量的长效机制。本文件结合我国农产品质量信用建设发展实践，从市场主体、产品主体、生产加工管理、质量管理、消费者权益保护与服务、信息公开披露等六个方面构建了农产品质量信用体系，为我国农产品食品高质量发展提供了征信与评价依据，以农产品质量信用为抓手，建立社会化、市场化的优质农产品生产、消费激励机制，与立法监管互为补充、彼此协调，形成全方位、立体化、公平公正的质量制约激励体系。全国团体标准信息平台T/GVEAIA 016.1-20211农产品质量信用标准化第 1 部分：信用体系建设规范1范围本文件规定了农产品质量信用体系建设的术语和定义、总体目标和基本要求、标准化对象、信用体系建设。本文件适用于市场主体用于构建农产品质量信用体系，可作为行业组织，第三方机构信用评价依据，其他相关评价活动也可参照使用。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本文件的引用而成为本文件的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。GB/T 4754-2017 国民经济行业分类GB/T 22117-2018 信用基本术语GB/T 22120-2008 企业信用数据项规范GB/T 35873农产品市场信息采集与质量控制规范T/GVEAIA 015.1-2020 中医农业标准化第 1 部分：生产、加工和标识管理规范国家市场监督管理总局 2014 版有机产品认证管理办法国家市场监督管理总局文号 2019 年第 20 号绿色产品标识使用管理办法农业农村部食用农产品合格证管理办法（试行）3术语和定义下列术语和定义中的内容适用于本规范。除了文件中界定的术语和定义外，GB/T 22117-2018 规定的术语和定义也适用于本文件。3.1市场主体 Market main body在市场监管部门登记注册的从事农产品、食品生产经营等相关活动的法人和其他组织，以及未经登记注册的农户。注：本文件特指的市场主体包括但不限于：农业企业、农业合作社、家庭农场、种养殖户、收购贮运市场主体、屠宰市场主体、食品生产加工市场主体、农产品及食品的经销主体等生产经营单位。3.2农户 Peasant household农户是指户口在农村的常住户。这里特指从事农业生产活动，提供食用农产品、农副产品的生产经营型农户。全国团体标准信息平台T/GVEAIA 016.1-202123.3产品主体 Product body特指食用农产品和食品，包括食用初级农产品、农副产品、预包装农产品、农产品加工制成品以及各类食品、酒水、饮料等可供人类食用的物品。3.4信用 credit市场主体履行承诺的意愿和能力。本文件中的信用，也包括产品主体在生产过程和质量过程中对其质量水平达到相关要求的程度。注 1：承诺包括法律法规和强制性标准规定的、合同条款等契约约定的、社会合理期望等社会责任的内容。注 2：在经济领域，信用的含义等同于交易信用，是指交易各方在信任基础上，不用立即付款或担保就可获得资金、物资或服务的能力。这种能力以在约定期限内履约为条件，并可以使用货币单位直接度量。注 3：在社会领域，信用难以用货币度量。来源：GBT 221172018 通用 2.1，有修改3.5信用信息 credit information市场主体在社会与经济活动中产生的与信用有关的记录，以及与评价其信用价值相关的各类信息。产品主体在生产和质量管理过程中产生的与信用有关的记录，以及与评价其信用价值相关的各类信息。来源：GBT 221172018 通用 2.22，有修改3.6信用评分 credit scoring根据市场主体和产品主体的信用信息，运用统计和其他方法，建立信用评分模型，对市场主体和产品主体的信用进行评价，并用分数的形式表现出来的活动。注：信用评分一般包括通用评分和定制化评分。来源：GBT 221172018 征信 4.10，有修改3.7农信指数 Agricultural credit index对产品主体的质量信用综合测评之后，形成的质量信用评分结果，该农产品质量信用指数结果以纯数字方式表达，由质量信用评测系统自动评测并实时公开发布。注：农产品食品质量安全综合信用指数，对市场主体的生产过程管理、质量管理、经营资质、行政处罚、履行承诺和服务等进行综合信用评测，并结合该市场主体的单品农信指数，形成的综合信用评分结果。3.8农信指数等级 Agricultural credit index rating全国团体标准信息平台T/GVEAIA 016.1-20213市场主体的农信综合指数按照分值大小，由高到低进行等级划分，形成的农产品质量信用综合指数等级结果。注：农信综合指数等级，简称农安等级。4总体目标和基本要求4.1总体目标应用社会征信体系原理和方法，提出农产品质量信用体系建设基本理念和规范建设总体方案，促进市场主体开展农产品食品信用体系建设，提升农产品食品质量信用水平，进一步推进农产品食品质量信用良好生态的可持续发展。4.2基本要求从事农产品