HGT 23001-1992 化工企业安全管理工作标准.pdf

中 华 人 民 共 和 国 行 业 标 准化工企业安全管理工作标准主题内容及适用范围本标准规定了化工企业安全管理工作的内容和要求本标准适用于化工企业化工院校和科研单位的化工生产实验厂 车间亦参照本标准执行引用标准特种作业人员安全技术考核管理规则企业职工伤亡事故调查分析规则化工企业安全处 科 工作标准安全管理机构公司 总厂大型企业设安全技术处 中小型企业设安全技术科 股安全技术处 科 股 可根据本厂的实际情况设立气体防护站 或救护室 和监测站 或安全分析室人以上的生产车间设专职安全员人以下的生产车间设兼职安全员生产班组设不脱产的班组安全员专职安全管理干部人数可按企业职工总人数的范围内配置人以下的企业 其专职安全管理干部不少于人各级人员的安全职责经理 厂长 对本企业的安全生产和安全管理工作 包括贯彻执行国家法令 法规 制度标准 审批本企业的各项安全规章制度和安全技术措施计划 定期研究 分析和解决有关安全生产的重大问题 组织全厂性安全教育和安全大检查 贯彻落实各工程项目中有关安全和工业卫生设施 三同时 的方针 以及参加重大事故的处理等工作负全面责任副经理 副厂长 在经理 厂长 指定分管的业务范围内对实现安全生产负责总工程师 或技术总负责人 在厂长的领导下 对企业的安全技术工作负全面责任 如制订 修订各项安全技术规程 研究和解决安全技术的重大问题 重大事故的技术分析以及特殊动火的审批等总机械师 总动力师分别对设备 机械 锅炉 压力容器 电气等分管的业务范围内的安全生产和安全技术管理工作负责中华人民共和国化学工业部批准实施车间主任对本车间的安全生产负全面责任负责贯彻执行安全生产的各项法令 法规 规程和制度组织制订 修订 车间安全技术规程 编制车间的年度安全技术措施方案负责车间职工的安全教育并定期组织考核组织车间定期的和不定期的安全检查 确保设备 压力容器 电气 仪器仪表 转动装置以及作业环境等处于良好状态发现隐患及时整改车间无力整改的要采取临时应急安全措施 并及时向厂长和有关业务主管部门作出书面报告组织车间对各类事故 除重大事故外 的调查和处理车间副主任在车间主任指定的工作范围内对安全生产负责车间安全员 专职或兼职 在业务上受安全技术处 科 股 指导 协助车间主任贯彻执行安全生产的规章制度 配合有关部门搞好安全技术教育和安全技术考核 深入班组进行安全检查 有权制止违章作业和违章指挥 负责车间的事故统计 参加车间的事故调查 分析 并提出防范措施工段长对本工段的安全生产负全面责任包括组织工人学习 贯彻有关安全生产操作规程和安全规章制度 负责对新工人 实习和培训人员的现场安全教育 负责组织全工段设备 动力 电气 仪表的安全检查 日常的维护和保养 保证安全完好班 组 长要对本班 组 的安全生产负责 做到严格 认真贯彻执行各项安全操作规程 定期组织安全活动 包括安全知识教育班前做好安全检查 可按预先制订的安全检查表检查交接班时做好安全交接 负责本岗位设备的维护保养 确保设备的正常运转 及时纠正工人的违章作业 发生事故时 负责组织现场抢救 并及时向车间报告班 组 安全员协助班 组 长做好本班 组 的安全工作各职能部门的安全职责安全技术部门的职责贯彻执行国家和上级颁发的有关安全生产的法规 制度和标准在企业的领导下组织制订 修订和健全各项安全生产管理制度和安全技术规程负责企业日常安全生产的监督 检查 安全技术管理 安全教育以及工伤事故的调查统计 上报和建档工作其具体职责按化工企业安全处 科 工作标准 执行机械 动力 设备部门的职责对企业机械 电气 动力 仪表 设备 管道 通风排风 生产性建 构 筑物以及防雷 防静电等的安全状况负全面责任负责组织对各种机械 锅炉 压力容器 设备 仪器 仪表等进行检测 校验以及判废等工作负责组织企业的大 中修工程项目 同时要制订安全措施和安全施工方案 确保大 中修工程的安全和质量负责设备事故的调查 分析 统计 上报参加有关重大事故的调查处理配合有关部门做好电气 锅炉 起重 焊接等特种作业人员的考核 发证工作生产技术部门的职责对企业各车间的生产工艺中的安全技术问题负全面责任负责制订含有安全生产内容的产品生产工艺规程 操作规程和岗位操作法 参与安全技术规程的制订 并贯彻落实负责在生产技术改造 新产品生产 或试生产 的同时 提出保证安全生产的技术措施负责组织生产操作事故的调查 分析 统计 上报以及制订防范措施生产计划 生产调度部门的职责在制订长远计划或年度计划时 负责组织编写 制订安全技措和改善劳动条件工程计划 并经经理 厂长总工程师平衡审批后 安排落实参与开停车方案的制订 参加有关事故的调查 分析在生产调度时 必须对安全生产负责 遇有异常情况 应按 生产服从安全 的原则及时处理财务部门的安全职责安全技术改造措施费用 要专款专用安全技术改造措施项目 未经厂长和安全技术部门同意 不得拨款要保证劳动保护用品 保健食品 清凉饮料及职业病防治费用的合理使用 没有安全技术部门签注同意的费用 不得报销劳动人事 教育部门的职责负责组织安排新职工和实习 培训人员的入厂安全教育负责组织安排各级干部的安全培训负责执行有毒有害工种定期轮换 脱离岗位的有关规定 负责职工安全技术考核的存档工作保卫 消防部门的职责负责企业防火 火灾扑救 企业内部交通安全工作以及剧毒物品 爆炸品 放射性物品的安全管理配合有关部门做好车 船驾驶人员考核 发证工作负责火灾事故调查 分析 统计 上报 参加有关重大事故的调查处理医疗卫生部门的职责负责因工负伤及急性中毒的抢救 负责工伤鉴定职业病防治和健康监护工作供销 运输部门的职责负责劳保用品和安全防护器具的采购和发放 并保证其质量搞好仓库防火和危险物品 气瓶等的贮运管理销售化学危险物品时 必须严格履行国家危险货物运输有关规定定期对驾驶人员进行安全教育 考核配合保卫部门做好车 船的检审工作基建部门的职责负责组织编制或审查工程项目的施工方案 确保符合安全 消防和工业卫生的要求按 三同时 原则要求 保证安全和工业卫生的设施与主体工程同时竣工验收对承包施工单位进行资格认定 签订施工合同时 要有施工安全协议条款组织对外来施工人员进行入厂安全教育和施工前安全交底组织施工现场安全检查 监督施工人员遵守有关施工安全各项制度科研 设计部门的职责研究和开发新产品 新技术 以及提出小试转中试 中试转工业生产 均需事先落实安全技术措施 制订安全技术操作规程负责安排研究或试验课题 解决有关安全生产 工业卫生方面的重要问题对新建 扩建和挖潜改造的工程项目设计 必须要有保证安全生产和消除有毒有害物质危害的设施 初步设计要有 职业安全卫生专篇参加对引进新产品 新工艺 新设备进行安全和工业卫生的可靠性审核参加工程项目的竣工验收 严格执行建设项目 三同时 的规定 确保工程项目在安全生产和工业卫生方面不留隐患其他职能部门根据各自的业务范围 对企业的安全生产负责基础工作建立健全企业的安全管理制度 主要包括安全生产责任制度安全教育制度安全作业证制度安全检查制度安全技术措施管理制度安全检修制度防火 防爆制度危险物品管理制度防止急性中毒和抢救措施办法新建 改建 扩建工程安全项目 三同时 制度安全装置管理制度劳动防护用具 品 和保健发放管理制度厂区交通管理制度建筑与安装安全管理制度科研与设计安全管理制度事故管理制度要害岗位安全管理制度仓库安全管理制度建立健全各项安全生产技术规程 主要包括每个产品生产的工艺规程和安全技术规程各生产岗位的安全操作法 包括开停车 出料 包装 倒换 转换 装卸 运载以及紧急事故处理等操作生产设备 装置的安全检修规程各通用工种的安全操作规程 如管 钳 铆 锻 焊 木 铸 电工 运输工等等其他作业的安全规程 如 锅炉 压力容器安全管理规程 气瓶 液化气体气瓶 溶解乙炔气瓶等充装 使用和储运的安全技术规程 易燃液体装卸罐安全操作规程 铁路槽车 汽车槽车 槽船运输安全技术规程安全管理台帐的建立和分工企业根据实际情况和要求建立各类安全管理台帐 主要包括事故台帐伤亡事故台帐由安全技术部门负责爆炸事故台帐由安全技术部门负责生产操作事故台帐由生产技术部门负责设备事故台帐由机动设备部门负责污染事故台帐由环保部门负责交通事故台帐由保卫部门负责火灾事故台帐由保卫部门或负责防火部门负责劳动防护用具 品保健发放台帐劳动防护用 具 品发放台帐由供销部门和安全技术部门负责清凉饮料发放台帐由行政部门负责保健台帐由安全技术部门负责安全教育台帐新工人入厂安全教育台帐由安全技术部门负责外来人员入厂教育台帐由安全技术部门负责违章违纪停工学习由安全技术部门负责安全例会台帐由安全技术部门负责安全作业证发放台帐由安全技术部门负责安全考试台帐由安全技术部门负责特种作业人员安全技术培训考试台帐由安全技术部门和有关职能管理部门负责干部安全教育台帐由安全技术部门负责安全技术措施台帐由生产技术和安全技术部门负责主要安全装置 设施台帐由机动设备部门负责安全检查台帐由安全技术和有关职能管理部门负责重大隐患登记 整改台帐由安全技术和有关职能管理部门负责压力容器检测台帐由机动设备部门负责安全阀 爆破片 压力表温度计核对检验和更换登记台帐由机动设备部门负责气体防护管理台帐由气体防护站负责救护车出车和维修台帐防毒器具存放柜管理台帐各类气防器具的维修 检验 更换 再生 气瓶充填等台帐安全生产奖惩台帐由安全技术部门负责企业安全组织机构台帐由安全技术部门负责各种票证管理和审批台帐动火许可证由安全技术或保卫 消防部门负责动土许可证由机动部门负责设备检修许可证由机动部门负责抽插盲板安全许可证由安全技术部门负责高处安全作业票由安全技术部门负责罐内安全作业票由安全技术部门负责吊装安全作业票由机动部门负责施工安全联络票由机动部门负责电气安全工作票 停送电联络票由机动部门负责爆破安全作业票 断路联络票由机动部门负责安全教育企业对新职工 包括临时工 合同工 和实习培训人员必须进行三级安全教育经 三级教育 考试合格的工人才允许上岗见习 并明确所跟师傅学徒期满考试合格后 由车间签写安全作业证 送安全技术部门备案 认可盖章取得安全作业证的工人 才具备独立上岗操作资格三级安全教育必须保证教育时间 一级 厂级 安全教育的教育时间不应少于小时二级 车间 安全教育不应少于小时 班组安全教育不应少于小时企业必须对各级干部 包括公司 厂 车间 班组 每年进行一次或多次安全培训 累计时间不得少于小时 主要学习安全生产的方针 政策 有关安全生产的标准 制度 以及安全管理 安全技术知识等内容每年组织一次全员安全考试 考核考试成绩作为每人工作考核情况记载下来企业干部安全考试不及格的 不得指挥和调度生产安全教育 包括 三级教育 和各级干部安全培训 必须有教材 并指定专人讲授根据企业的实际情况 尽可能采用电化教育和形象 实物 图片 教育 建立安全教育室特种作业人员 必须按的要求进行培训 考核取得特种作业证的 要按规定期间进行复审 特种作业人员 除取得特种作业证外 还必须取得本企业的安全作业证 才能在岗位上工作对违章 违纪作业造成事故或未遂事故的人员应停工学习 进行安全教育安全检查公司 厂级综合安全大检查每年至少进行二次 由经理 或厂长 总工程师 负责 组织生产技术 调度 机动 安技 保卫 工会等有关部门参加季节性安全大检查和节假日安全大检查可根据各地区的要求进行专业安全检查分别由各主管职能部门负责组织有关人员进行专业安全检查 主要包括电气安全检查防雷防静电安全检查机动车辆安全检查气瓶 液化气槽车安全检查化学危险物品装卸 贮运安全检查防暑降温安全检查防汛防台风安全检查防冻保暖安全检查防火 防爆安全检查蒸汽锅炉 压力容器安全检查起重机械安全检查防护装置安全检查上述检查和整改情况 分别由各主检部门汇总上报经理 厂长并抄送安技部门安全大检查和专业安全检查中发现的不安全因素 由经理 厂长 与有关职能部门和生产车间研究 分轻重缓急进行整改如属重大隐患 本企业又无力整改 立即如实向上级汇报 并采取防范措施如威胁安全生产 立即停产整改安全技术措施 改造 项目的管理企