DB53T 964-2020 物流园区安全管理要求.pdf

DB53/T 9642020 物流园区安全管理要求 2020-04-26 发布 2020-07-26 实施ICS 03.100.01 C 75 云南省地方标准 云南省市场监督管理局 发 布 DB53/T 9642020 I 前 言 本标准按照GB/T 1.12009标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写给出的规则起草。本标准由云南省物流学会提出。本标准由云南省物流标准化技术委员会（YNTC22）归口。本标准起草单位：云南省物流学会、昆明冶金高等专科学校、昆明理工大学津桥学院、云南省物流行业协会、云南开放大学。本标准主要起草人：董弋萱、周霞霞、张悟移、杨力、刘淑贤、刘宏波、曹荣新、鲁开忠、薛璟、王永志。DB53/T 9642020 1 物流园区安全管理要求 1 范围 本标准规定了物流园区安全管理相关的术语和定义、安全管理基础、人员安全管理、设施设备安全管理、作业安全管理、货物安全管理、信息安全管理、应急响应等内容。本标准适用于物流园区及入驻企业的安全管理工作。其他物流企业的安全管理工作可参照执行。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 2934 联运通用平托盘 主要尺寸及公差 GB 5768.2 道路交通标志和标线 第2部分：道路交通标志 GB 5768.4 道路交通标志和标线 第4部分：作业区 GB 15603 常用化学危险品贮存通则 GB 15630 消防安全标志设置要求 3 术语和定义 GB/T 18354、GB/T 35245和中华人民共和国安全生产法中界定的下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出了其中的一些术语和定义。3.1 物流园区 为了实现物流设施集约化和物流运作共同化，或者出于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等区域，集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地。GB/T 18354-2006，2.15 3.2 应急预案 为有效预防和控制可能发生的突发事件，最大程度减少事件及其造成损害而预先制定的工作方案。GB/T 35245-2017，3.5 3.3 应急响应 针对发生的突发事件,有关组织或人员采取的应急行动。GB/T 35245-2017，3.7 3.4 危险物品 是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。中华人民共和国安全生产法第七章附则第一百一十二条 DB53/T 9642020 2 4 安全管理基础 4.1 组织机构设置 4.1.1 园区设置安全管理部门，配备专业安全管理人员，并持有安全员证书。4.1.2 建立由主要领导负责的应急决策小组，统筹并快速处理意外事故。4.1.3 园区具备营业执照等经营许可的相关资质，储存危险物品的园区应具备危险化学品经营许可证等特许资质。4.1.4 入驻企业应通过合同约定的方式服从园区的安全管理。4.1.5 建立安全预警机制，明确安全预警责任人。4.2 制度建立 4.2.1 应建立符合园区特点的安全管理规定，并结合园区安全生产实际制定细化相关制度。4.2.2 应围绕园区生产经营实际建立完善出入门制度、访客制度、消防制度、治安制度等相关配套制度形成闭环管理。4.2.3 安全管理部门应专人负责，定期开展安全检查，对检查不合格的内容及时整改，复查至合格。4.2.4 组织员工学习相关制度，定期开展培训及安全演练，将培训及演练结果纳入考核制度。4.2.5 应对制定并实施的园区各项管理制度按照生产经营实际进行年度更新。4.3 标识设置 4.3.1 应在园区入口张贴安全管理制度。4.3.2 园区道路交通标识应符合 GB 5768.2 的要求。4.3.3 因道路施工、养护等作业影响园区交通时，应按 GB 5768.4 要求设置道路交通标志和标线。4.3.4 园区消防安全警示标识的设置应符合 GB 15630 的相关规定。4.3.5 在园区醒目位置安放消防及安全设施设备具体位置的标识。4.3.6 在园区道路、业务区等区域设置安全警示标识，标识应固定不易移动，且不得涂改、破坏。4.3.7 应在园区作业区 15 米外设置安全警示标识。4.3.8 在园区仓储区张贴防火、防水、防潮、防撞、防盗等警示标识。4.3.9 应在园区入口处张贴园区示意图，明确园区功能划分及进出路线。4.4 治安管理 4.4.1 与辖区内派出所建立联动机制，对园区内发生的治安案件及时处理。4.4.2 在园区内设置安全岗亭，专人负责，对出入园区的人员及车辆进行安全监管。4.4.3 在园区内设治安管理移动岗，负责园区治安巡查。5 人员安全管理 5.1 定期对工作人员开展消防安全知识培训，熟练掌握消防设备的使用。5.2 在园区显眼处张贴安全疏散示意图，并定期开展消防安全演练，安保人员熟练掌握防范、应急、处理的相关知识。5.3 各岗位人员严格遵守岗位操作制度，杜绝各岗位、各环节的违规操作和不当操作。5.4 园区作业人员应参加培训，熟练掌握岗位操作技能和专业知识，特殊岗位按国家规定持证上岗。5.5 消防控制中心人员应持有国家规定的上岗证，具备消防安全处置知识。DB53/T 9642020 3 5.6 应为夜间作业和特殊岗位人员配备安全警示工作服。5.7 非作业人员未经许可不得进入作业区域。5.8 应携带工牌出入办公区域，外来人员出入办公区域应实名登记并核对相关证件。5.9 应按照国家相关规定为员工购买保险，劳务派遣的员工应在劳务派遣合同中明确保险的购买事宜。6 设施设备安全管理 6.1 基础设施安全管理 6.1.1 合理设置消防通道，并保持畅通。6.1.2 因地制宜、合理规划园区道路，确保出入车辆及行人科学分流。6.1.3 园区开展运营前，消防设施应符合国家相关法律要求，且通过竣工验收和消防验收。6.1.4 根据业务特性配置适当种类与数量的消防设施，并派专人定期检查与维护。6.1.5 在园区重点区域安装 24 小时全方位监控设施。6.1.6 按照国家相关规定开展危险物品或特殊产品的仓库及库位设计并具备相应资质。6.1.7 确保园区内煤、电、给水、排水、通风等基础设施完好，由专人定期检查、排除故障，并做好检查记录。6.1.8 在园区适当位置设置避雷设施并保持完备，定期检查。6.1.9 在除餐厅外的区域不得使用明火。6.1.10 认真开展强弱电安全管理，定期巡查线路，并做好巡查记录，避免线路老化产生安全隐患。6.1.11 按国家相关规定为园区购买保险。6.2 作业设备安全管理 6.2.1 按照设施设备养护要求定期对设施设备进行安全检查、保养与维修。6.2.2 由专人负责特种设施设备的管理工作，详细登记设施设备的使用、检查与养护信息，且持证上岗。6.2.3 在大型设备周边设置安全警示线，由专人持证上岗操作，配备安全观察员。6.2.4 托盘的选择应符合 GB/T 2934，按规定对托盘进行管理，做到合理堆码，及时维修。6.3 办公设备安全管理 6.3.1 按照国家相关规定安装办公区域电路、配置用电设备。6.3.2 定期对用电情况进行安全检查，排除安全隐患。6.3.3 制定上下班用电和用电设备使用安全手册并严格执行。6.3.4 在办公区域设置紧急逃生通道，保持通畅。7 作业安全管理 7.1 作业人员应培训合格，熟练掌握各类设施设备的操作及简单的故障维修。7.2 应在装卸搬运作业前对所使用的设备逐一检查，确保正常使用并检查装卸地点及周边安全情况，清除障碍物。7.3 坚持堆垛作业原则，轻拿轻放、重不压轻、大不压小、堆放平稳、捆扎牢固，防止货物倒塌伤人。7.4 在指定区域开展危险物品等特殊货物的装卸搬运作业，开展作业前做好防护工作，杜绝危险事故发生。DB53/T 9642020 4 7.5 应根据业务特点做好特殊货物在库养护安全防护措施，如：粮食、烟草熏蒸须由专人负责，且熏蒸期间设置安全警示线并派专人负责安全管理。7.6 应在车辆停靠或离开作业区域前检查周边安全情况，提前预警。7.7 严格按照业务操作流程开展货物出入库、在库养护及流通加工。7.8 应对仓库作业区分区作业，如：入库暂存区、出库暂存区、流通加工区等。7.9 按照 GB 15603 的要求开展危险物品出入库及库存管理。7.10 员工进入工作区域着装应符合安全生产管理标准。8 货物安全管理 8.1 熟练掌握货物特性及储存要求，开展卫生、防潮、防火、防晒、防异味等安全管理，并对货物进行分区、分类储存、堆码。8.2 应按照国家及行业相关规定，结合企业安全生产实际堆码货物。8.3 按照 GB 15603 的要求储存并养护危险物品。8.4 应建立货物巡查制度，明确责任人，定期开展货物巡查，并记录巡查信息；发现不良品按制度要求合理处理。8.5 应根据货物实际情况与货主协商购买保险。9 信息安全管理 9.1 应定期对信息系统升级，安装最新的系统更新程序和漏洞补丁，定期查杀病毒。9.2 避免使用来源不明的软件、可移动储存设备，特殊情况需使用时，应在使用前杀毒。9.3 应有专业人员对业务信息进行归口管理，根据业务要求对信息进行建档、储存、备份等，防止信息违规外泄。9.4 按照国家相关规定处理涉密文件。9.5 应设置网络信息安全监控中心，对园区实时监控，监控资料依规妥善保管。9.6 重视园区安全管理信息化、智能化，鼓励云计算、物联网、AI、视频识别、大数据等信息新技术的运用，并关注新技术运用后带来的新的安全隐患及风险，开展合理防范。10 应急响应 10.1 建立应急响应机制，组织员工学习，明确各组织及成员在应急响应中的责任，确保突发事件发生时能迅速响应，并行之有效。10.2 根据园区业务特点编制应急处置预案，制定相应的事故处理方法并严格执行。10.3 在安全事件处理后总结经验教训，组织员工学习。_ DB53/T 9642020