DB11T 1504-2017 特种设备作业人员培训机构服务规范.pdf

ICS 03.080 A 20 备案号：57507-2017 DB11 北京市地方标准 DB11/T 15042017 特种设备作业人员培训机构服务规范 Service specification of special equipment operator training institution 2017-12-15 发布 2018-04-01 实施 北京市质量技术监督局 发 布 DB11/T 15042017 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 术语和定义.1 3 机构设置.1 4 服务管理.2 5 教学管理.2 6 机构管理.2 附录 A（资料性附录）作业种类与项目.4 附录 B（资料性附录）部门与职责.6 附录 C（资料性附录）教学课时.7 附录 D（资料性附录）教学设备设施与场地的配置.8 II 前 言 本标准按照GB/1.12009给出的规则起草。本标准由北京市质量技术监督局提出并归口。本标准由北京市质量技术监督局组织实施。本标准起草单位：北京市特种设备检测中心。本标准主要起草人：宋金钢、冯宝琪、由涛、赵勇、张勤、马岩、赵长庆、龚小平、吉智鸿、张艳敏。DB11/T 15042017 1 特种设备作业人员培训机构服务规范 1 范围 本标准规定了特种设备作业人员培训机构的机构设置、服务管理、教学管理、机构管理等要求。本标准适用于特种设备作业人员培训机构的培训活动。2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。2.1 特种设备作业人员 special equipment operator 锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员。2.2 学员 student 为获得特种设备作业能力而接受培训的人员。2.3 特种设备作业人员培训 special equipment operator training 以特种设备作业能力为教学任务，为社会提供培训服务的活动。2.4 特种设备作业人员培训机构 special equipment operator training institution 从事特种设备作业人员培训的机构，以下简称培训机构。2.5 种类 operating type 根据作业人员所操作或管理的特种设备种类划分的特种设备作业的类别。2.6 作业项目 operating item 同一作业种类内根据作业内容的不同而划分的特种设备作业的项目。3 机构设置 应设置完善的组织机构，有明确的部门提供招生、教学、设备设施场地、安全、质量等服务和管理工作，应包括但不限于附录B中所示的部门。DB11/T 15042017 2 4 服务管理 4.1 应提供法律、法规列出的作业种类与项目的培训服务，具体服务内容参见附录 A。4.2 培训机构应以独立法人的身份向社会提供特种设备作业人员培训服务。4.3 培训机构应制定包含但不限于本标准 6.3 条所列的管理制度。4.4 培训服务机构应配备相应的人员进行培训服务：培训机构负责人，全面负责培训服务的管理工作，对培训质量与安全负总责；计算机管理人员，负责计算机管理，保障计算机系统正常运行；其他管理人员，负责附录 B 各部门职责范围内的培训服务管理工作。4.5 相应管理人员应掌握特种设备相关的法律、法规知识，具备所从事相关工作的能力及经历。5 教学管理 5.1 教学计划 应有正式成文的教学计划，计划的教学内容应全面覆盖相应操作项目的考核大纲或考核细则所要求的考试内容，教学课时数应能保证完整地完成教学计划、学员理论知识和实际操作技能达到考核大纲或考核细则的要求，学时数不宜少于附录C所列的数量。5.2 教学实施 教学过程应严格执行既定的教学计划，教学计划的调整应严格遵循相应的程序，且不降低教学质量。配置满足教学要求的理论教学和实际操作教学的设施设备与场地，具体配置参见附录D。5.3 教师配备 聘用具有特种设备理论教学授课能力和实际操作教学授课能力的教师担任教学。应为每个培训项目配备2名以上专职的理论教师和2名以上专职的实际操作技能教师，在专职教师以外再聘用兼职教师时，应聘用任教不超过2个培训机构的教师。5.4 教师教学能力 理论教师具有特种设备相关专业大学以上学历或特种设备及相关专业中级以上技术职称，5年以上特种设备从业经历；实际操作技能教师应持有含教学项目的特种设备作业人员证并从事相应工作2年以上，具有特种设备相关专业中级以上技术职称或技师以上职业资格。6 机构管理 6.1 培训机构应建立质量管理体系，具体要求如下：建立、实施、保持并持续改进与特种设备作业人员培训活动相适应的质量管理体系；质量管理体系应当文件化，能够达到作业人员培训质量所需要的程度，体系文件应当传达至有关人员，并被获取、理解和执行；描述内部组织的职责和权限；培训机构应当有措施保证其管理层和员工不受任何对培训质量和培训结果有不良影响的、来自内外部的不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响；学员信息保密。6.2 质量管理体系文件应包含的内容及要求如下：DB11/T 15042017 3 形成文件的质量方针和质量目标，质量目标应以文件形式写入质量方针声明中，质量方针声明应当由机构负责人授权发布；公正性声明；质量手册；程序文件应与质量方针相一致，满足质量手册基本要素要求，并符合本机构的实际情况，具有可操作性；管理制度健全，并能有效实施；培训过程的组织、实施和控制所需的作业文件，如培训课件、管理办法、记录表格等；与培训有关的外来文件，如法律法规、标准、政府相关部门的文件以及学员资料等。6.3 培训机构应建立诚信承诺制度、教学管理制度、教师管理制度、学员管理制度、培训预约制度、责任倒查制度、学员投诉受理制度、安全管理制度、设备管理制度、计算机教学管理制度、培训收费管理制度、档案管理制度、培训评价制度、岗位职责制度等管理制度，并指定相应的执行部门，保证制度的有效实施。具体制度及要求如下：诚信承诺制度应包括诚信的内容、承诺的形式以及诚信承诺的落实等规定；教学管理制度应包括落实国家统一的考核大纲的措施，教学实施计划的制定、检查，培训记录等实施和管理以及教学质量评估等规定；教师管理制度应包括教师聘用、师资培训、评议、考核等制度，并建立教师教学档案；学员管理制度应包括学员学籍管理，并建立学员学习档案，保留时间不少于 4 年；培训预约制度应包括预约的方式、培训日期、培训学时、实操教师、预约登记以及预约的撤销；责任倒查制度应包括对学员取得作业资格证后,在 4 年内发生特种设备作业事故的倒查方法、倒查程序及对责任人的处理；学员投诉受理制度应包括投诉的方式、投诉的受理、处理结果和处理时限；安全管理制度应包括安全组织、安全教育、安全措施、安全操作管理制度、操作规程、安全检查、事故的处理、重大事故报告、安全应急预案；设备管理制度应包括设备的检验、使用、维护、检查、检测和更新，建立设备的文字和电子档案；计算机教学管理制度应包括多媒体教学、模拟考试等内容；培训收费管理制度应包括公示培训收费标准、收费方式及收费的监督管理等内容；档案管理制度应包括档案的存档内容、收集、管理及存放时间等规定；培训评价制度应包括用人单位以及学员对培训机构的教学、管理以及服务等进行评价；岗位职责制度应包括管理人员、教师及其他人员的岗位职责。DB11/T 15042017 4 A A 附 录 A（资料性附录）作业种类与项目 表A.1 作业种类与项目 序号 种类 作业项目 代号 1 特种设备相关管理 锅炉压力容器压力管道安全管理 A3 电梯安全管理 A4 起重机械安全管理 A5 场(厂)内专用机动车辆安全管理 A8 2 锅炉作业 一级锅炉司炉 G1 二级锅炉司炉 G2 三级锅炉司炉 G3 一级锅炉水质处理 G4 二级锅炉水质处理 G5 3 压力容器作业 固定式压力容器操作 R1 移动式压力容器充装 R2 4 气瓶作业 永久气体气瓶充装 P1 液化气体气瓶充装 P2 液化石油气瓶充装 P4 车用气瓶充装 P5 5 压力管道作业 压力管道巡检维护 D1 6 电梯作业 电梯机械安装维修 T1 电梯电气安装维修 T2 电梯司机 T3 7 起重机械作业 起重机械机械安装维修 Q1 起重机械电气安装维修 Q2 起重机械指挥 Q3 桥门式起重机司机 Q4 塔式起重机司机 Q5 门座式起重机司机 Q6 缆索式起重机司机 Q7 流动式起重机司机 Q8 升降机司机 Q9 机械式停车设备司机 Q10 8 大型游乐设施作业 大型游乐设施维修 Y2 大型游乐设施操作 Y3 水上游乐设施操作与维修 Y4 DB11/T 15042017 5 表 A.1 作业种类与项目（续）序号 种类 作业项目 代号 9 场(厂)内专用机动车辆作业 车辆维修 N1 叉车司机 N2 内燃观光车司机 N4 蓄电池观光车司机 N5 10 特种设备焊接作业 金属焊接操作 按照 特种设备焊接操作人员考核细则的规则确定代号。非金属焊接操作 DB11/T 15042017 6 B B 附 录 B（资料性附录）部门与职责 表B.1 培训机构的部门与职责 序 号 部 门 主要职责 1 招生部门 负责学员招收、取证报考、证书发放等。2 教学部门 负责实施教学培训。3 设备设施场地管理部门 负责管理教学、考试所需的设备设施场地，保证状态的完好和数量的充足。4 安全管理部门 负责教学、实训、考试过程中的安全管理，防患安全事故。5 质量管理部门 负责培训质量的监督管理，如质量评价、责任追查、投诉受理等。DB11/T 15042017 7 C C 附 录 C（资料性附录）教学课时 表C.1 教学课时 序号 作业种类 项目 安全法规 理论知识 实际操作 合计 1 锅炉作业 一级司炉 20 20 30 70 二级司炉 20 25 30 75 三级司炉 20 30 30 80 I 级水处理 10 25 45 80 II 级水处理 10 35 45 90 2 压力容器作业 移动式压力容器充装 20 20 24 64 固定式压力容器操作 20 20 24 64 3 气瓶作业 永久气体充装 20 20 24 64 液化气体充装 20 20 24 64 液化石油气充装 20 20 24 64 车用气瓶充装 20 20 24 64 4 压力管道作业 压力管道巡检维护 20 20 24 64 5 电梯作业 机械安装维修 20 30 40 90 电气安装维修 20 30 40 90 电梯司机 20 20 10 50 6 起重机械作业 机械安装维修 20 20 32 72 电气安装维修 20 20 32 72 指挥 20 20 32 72 司机 20 20 40 80 7 大型游乐设施作业 水上游乐设施操作与维修 20 20 32 72 大型游乐设施维修 20 20 32 72 大型游乐设施操作 20 20 32 72 8 场（厂）内机动车辆作业 司机 26 38 64 128 车辆维修 26 38 64 128 9 特种设备焊接作业 金属焊接操作*20 15 50 85 非金属焊接操作 20 15 50 85 10 特种设备管理 锅炉压力容器压力管道安全管理 50 30 80 电梯安全管理 45 19 64 起重机械安全管理 60 30 30 120 场(厂)内专用机动车辆安全管理 45 19 64*：金属焊接实际操作教学课时指单项的教学课时 DB11/T 15042017 8 D 附 录 D（资料性附录）教学设备设施与场地的配置 D.1 表D.1 规定了理论教学设备设施与场地的配置要求。表D.1 理论教学设备设施与场地的配置 序 号 名 称 备 注 1 计算机教学系统 满足运行多媒体理论教学软件和记录学时的要求。2 多媒体教学设备 3 多媒体教学软件 内容应满足考核大纲的要求，并具有集文字、图片、声音、动画、视频为一体的功能。4 模拟考试用计算机 50 台以上，功能正常可用，连接成局域网并接入互联网，单台占用场地面积 1.5m2以上。另配服务器一台接入局域网，能流畅运行