DB42T 1560.2-2022 规模猪场生物安全 第2部分风险评估分级规范.pdf

ICS 11.220 CSS B 41 DB42 湖北省地方标准 DB42/T 1560.22022 规模猪场生物安全 第 2 部分：风险评估分级规范 Biosecurity of intensive pig-farmpart2:technical specification for grading by risk assessment 2022-09-28 发布 2022-11-28 实施 湖北省市场监督管理局 发 布 DB42/T 1560.22022 目 次 前言.III 引言.IV 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本原则.2 4.1 科学性原则.2 4.2 客观性原则.2 4.3 动态性原则.2 5 评估方式和内容.2 5.1 评估方式.2 5.2 评估内容.2 6 评估流程.3 6.1 成立评估小组.3 6.2 制定评估计划.3 6.3 评估打分.3 6.4 风险评估报告.3 7 结果判定和应用.3 7.1 结果判定.3 7.2 应用.3 附录 A（资料性）规模猪场生物安全评估表.4 DB42/T 1560.22022 前 言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件 DB42/T 1560规模猪场生物安全为系列标准。本部分为 DB42/T 1560 的第 2 部分。DB42/T 1560 发布了以下部分：第 1 部分：建设和管理规范；第 2 部分：风险评估分级规范。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖北省动物疫病预防控制中心提出。本文件由湖北省农业农村厅归口。本文件起草单位：湖北省动物疫病预防控制中心、华中农业大学、武汉市动物疫病预防控制中心、武汉天种畜牧有限责任公司。本文件主要起草人：裴洁、谢军、樊杰、吴斌、樊翠华、阮征、张四化、杜芬、田峰、黄涛、彭忠、万云、孔丽、王佩沛。本标准为首次发布。本文件实施应用中的疑问，可咨询湖北省农业农村厅，联系电话：027-87665821，邮箱：；本文件的有关修改意见或建议，请反馈至湖北省动物疫病预防控制中心，联系电话：027-87733252，邮箱：。DB42/T 1560.22022 引 言 猪场生物安全是指对病原微生物、转基因生物及其产品、外来有害微生物等生物体对猪场生猪及生态环境可能产生的潜在风险或现实危害的防范和控制。猪场生物安全措施主要围绕传染病的三大要素展开，即：消灭传染源、切断传播途径、保护易感动物。主要包括三方面要求：防止猪场以外有害病原生物进入猪场；防止病原生物在猪场内的传播扩散；防止猪场内的病原生物传播扩散至其他猪场。为指导规模猪场开展生物安全建设，按照PADC管理原则不断改进和完善生物安全体系，以保障养猪业的健康发展，制定本文件。本文件拟由以下两部分构成：第 1 部分：建设和管理规范。目的在于对规模猪场生物安全的建设和管理内容提出相应的规范要求。第 2 部分：风险评估分级规范。目的在于对规模猪场生物安全体系的评估方式、内容和流程提出相应的规范要求。DB42/T 1560.22022 规规模猪场生物安全 第 2 部分：风险评估分级规范分级规范 1 范围 本文件规定了规模猪场生物安全风险评估分级的基本原则、评估内容、评估流程、结果判定和应用等。本文件适用于湖北省规模猪场生物安全的风险评估分级，用于识别在规模猪场生物安全建设和管理过程中的薄弱环节。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 17823 集约化猪场防疫基本要求 GB/T 17824.2 规模猪场生产技术规程 GB/T 27921 风险管理 风险评估技术 3 术语和定义 3.1 风险 risk 发生不利事件或危害动物与人类健康事件的可能性及其生物与经济后果的严重程度。扩展到动物疫病风险，是指在一定区域内，在动物养殖、调运、屠宰和加工过程中，因动物疫病致病因子的产生、传播、扩散而导致社会、环境和动物群体遭受损失的可能性以及损失的大小。3.2 风险评估 risk assessment 根据OIE 陆生动物卫生法典，风险评估是指对动物疫病致病因子进入、造成疫情、疫情蔓延的可能性及其后果进行的评估。3.3 风险因素 risk factor 影响风险客体导致风险主体出现不利结果的因素。在规模猪场生物安全风险评估中，可能造成非洲猪瘟、口蹄疫等动物疫病传入、传出以及在场内传播的所有相关因素为风险因素。3.4 风险管理 risk management 在风险评估的基础上，提出防范、消除或规避风险等技术措施方案，并对技术措施方案进行决策和实施的过程。4 基本原则 DB42/T 1560.22022 4.1 科学性原则 基于风险评估的方法，对规模猪场生物安全相关风险因素进行评估，以确定其风险等级，采取针对性措施予以控制。4.2 客观性原则 以客观事实为依据，对规模猪场在生物安全建设和管理情况进行量化评价，提供规模猪场生物安全管理的风险清单。4.3 动态性原则 风险可在一定条件下产生，也可在一定条件下发展或消亡。不同时期、不同阶段，规模猪场均可通过风险评估找出生物安全建设和管理中的薄弱环节，实现风险动态管理和持续改进。5 评估方式和内容 5.1 评估方式 根据生物安全风险评估的组织者不同，分为规模猪场自评估和县级以上畜牧兽医主管部门官方监督评估。5.2 评估内容 5.2.1 必备条件 为符合动物防疫法畜牧法生物安全法要求，规模猪场需具备以下条件：a）具有县级以上畜牧兽医主管部门备案登记证明；b）具有县级以上畜牧兽医主管部门颁发的动物防疫条件合格证；c）能够按照农业农村部畜禽标识和养殖档案管理办法要求，建立养殖档案。规模猪场组织开展自评估，需按照必备条件要求自我完善；县级以上畜牧兽医主管部门组织开展官方监督评估，以上必备条件中任意一项不符合，不予开展官方监督评估。5.2.2 指标体系 规模猪场生物安全评估表共设置了 11 类评估项目 88 个评估内容，见附录 A。11 类评估项目包括 3 km 缓冲区、组织管理、设施布局、门岗管理、人员管理、车辆管理、物资管理、猪群管理、病死猪和废弃物处理、环境控制和健康监测；根据规模猪场生物安全防控需控制的关键风险点，在 88 个评估内容中设置了 20 个关键项。5.2.3 指标赋值 根据每项评估内容的权重，分别赋值 0.5-2 分不等。6 评估流程 6.1 成立评估小组 根据猪场规模大小、评估项目、评估内容以及评估方式，确定评估小组成员，并明确责任分工，评估人员应具备相关专业知识，人数不少于3人。6.2 制定评估计划 评估计划应确定评估内容、评估时间、评估形式、评估工作安排和要求等。DB42/T 1560.22022 6.3 评估打分 通过现场检查、查阅资料、座谈询问、问卷调查等评估方式进行评分，在备注栏做好评估记录，记录存在的问题。6.4 风险评估报告 根据综合评估结果形成评估报告，内容包括但不限于：a）规模猪场基本概况；b）规模猪场生物安全自查情况；c）风险评估实施情况（包括评估时间、评估方式、评估过程等）；d）风险评估结果；e）风险管理建议。7 结果判定和应用 7.1 结果判定 根据评估得分，确定规模猪场生物安全的风险等级，规模猪场生物安全风险等级划分表见表 1。表1 规模猪场生物安全风险等级划分表 风险等级 得分（分）关键项满分数量（个）符合情况 低风险 得分90 数量18 同时满足得分和关键项满分数量要求 中等风险 80得分90 14数量18 同时满足得分和关键项满分数量要求 高风险 得分80 数量14 满足得分或满足关键项满分数量要求其中一项 7.2 应用 7.2.1 规模猪场依据不同评估项目的得分情况，查找猪场生物安全建设和管理中的薄弱环节，明确生物安全风险的优先控制顺序，采取不同的控制措施。评估内容为 0 分项，尤其需要重点关注。7.2.2 畜牧兽医主管部门依据规模猪场不同的风险等级，实施动物疫病防控的分类管理，或针对性制订、调整区域性动物疫病防控策略。DB42/T 1560.22022 附 录 A（资料性）规模猪场生物安全评估表 根据GB/T 17824.2、GB/T 17823、GB/T 27921的相关规定和要求，规模猪场生物安全评估表见表A.1。表 A.1 规模猪场生物安全评估表 评估时间：评估小组：项目项目 （总分）（总分）序序号号 评估内容评估内容 关键关键项项 分分值值 得得分分 扣分说明扣分说明 3km 缓冲区（4 分）1 3km 范围内无动物隔离场所、屠宰加工场、生猪及产品集贸市场、无害化收集/处理点、淘汰猪销售中转站等高风险场所。*2 2 3km 范围内无野猪或其他野生动物活动。0.5 3 3km 范围内的猪场（户）近半年未发生非洲猪瘟等重大动物疫病。0.5 4 猪场大门口可控道路长度大于 300 m，外围设有警示牌。1 组织管理（5 分）5 猪场有专门的生物安全管理人员，组织分工明确。1 6 猪场有生物安全管理制度/手册或关键控制点的标准操作程序，并形成书面文件。*2 7 猪场定期开展风险评估和生物安全会议，查缺补漏并持续改进，照片、会议纪要等可视化材料档案齐全。1 8 猪场有发生非洲猪瘟、口蹄疫等重大动物疫病应急预案，定期组织演练，档案齐全。1 设施布局（13.5分）9 猪场实体围墙不低于 1.5 m 且无缝隙，大门为实体构造，主要位置安装有摄像头。1 10 猪场内隔离区、生活区、生产区、环保区、无害化区等分区明确，有物理实体阻隔。2 11 猪场内出猪台、洗消点、烘干点、中转站等设施齐全，布局合理。1 12 猪场内净道污道、净区污区有明显分界，避免交叉；若有交叉则严格消毒。2 13 猪场和猪舍外建立有碎石带、挡鼠板等防鼠设施。0.5 14 猪舍墙体密封设计或窗口、风机口等开放口有纱网，防止蚊蝇进入猪舍。1 15 猪场门卫室洗手盆、物品消毒柜、浸泡池等消毒设施齐全，记录完整。1 16 猪场有单独的人员隔离区域，隔离区域可在猪场外设置或在猪场生活区内划定。1 17 猪场在隔离区、门卫处、生产区、生活区等进出处设置洗澡间；洗澡间内物品摆放合适，设施齐全，定期消毒。*2 18 猪场外建立中央厨房或猪场独立区域建立食堂；原料区、清洗消毒区、烹饪区、就餐区实施分区管理。2 门岗管理（3 分）19 门卫室制度上墙，门口区域清洁干净，定期消毒.0.5 20 门卫熟悉人、车、物等洗消、处理流程，不在超出划定的范围内活动。0.5 21 门卫室和内部生活区有物理隔断，门卫人员未洗澡不得进入内部生活区。1 22 门卫室洗澡间实行污衣区、淋浴区、更衣区三区分隔，单向流动。1 人员管理（12 分）23 人员进场前 48h 内不接触牛羊猪肉等食品，避免前往高风险场所，并签订进场承诺书。2 24 人员进场前先在场外进行采样检测，非洲猪瘟病毒检测结果为阴性方可进入后续流程，阳性则人员按照预案处理。1 DB42/T 1560.22022 表 A.1 规模猪场生物安全评估表（续）项目项目 序序号号 评估内容评估内容 关键关键项项 分分值值 得得分分 扣分说明扣分说明 人员管理（12 分）25 人员进入隔离点或进场实施严格洗澡；随身携带的手机、电脑、眼镜等必需物品在隔离点进行严格消毒，非必需物品不得带入场区，置于隔离点内专区存放。*2 26 进场人员隔离进入猪场或进入生产区前，需隔离过夜。1 27 人员进出生产区、生活区、无害化区等不同功能区需更换衣鞋并洗澡。*2 28 猪舍门口设有洗手池、脚踏盆等，人员进出更换衣鞋，脚踩消毒盆 30 s 以上。*1 29 生产区人员在猪舍内、外衣服、套鞋，通过颜色等方式标记区分。1 30 生产区内人员不得随意窜栋，生产工具不交叉混用。*1 31 隔离区、生活区、生产区、后勤保障等不同功能区人员未经消毒措施不得聚集，避免