DB37T 4451.8-2023 特种设备突发事件应急处置技术指南 第8部分：移动式压力容器.pdf

ICS 13.200 CCS A 01 37 山东省地方标准 DB37/T 4451.82023 特种设备突发事件应急处置技术指南 第 8 部分：移动式压力容器 Technical guide for emergency response of special equipment Part 8：Transportable pressure receptacle 2023-04-16 发布 2023-05-16 实施 山东省市场监督管理局 发 布 DB37/T 4451.82023 I 目次 前言.III 引言.IV 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 应急准备.1 4.1 组织机构及职责.1 4.2 事故类型.2 4.3 应急事件.2 4.4 事故情形.2 4.5 应急技术条件.3 5 应急技术处置.4 5.1 运输事故.4 5.2 装卸事故.4 5.3 可燃介质泄漏.5 5.4 有毒（窒息）介质泄漏.5 5.5 燃烧事故.5 5.6 运输机构故障.6 6 应急响应.6 6.1 应急启动.6 6.2 应急堵漏.6 6.3 应急倒罐.7 6.4 应急防护.7 6.5 注意事项.7 7 应急报告.7 7.1 报告主体.7 7.2 报告内容.7 7.3 报告程序.8 7.4 应急跟踪.8 7.5 应急结束.8 7.6 善后处置.8 8 事故调查.8 9 保障措施和持续改进.8 9.1 培训演练.8 9.2 应急保障.9 9.3 持续改进.9 附录 A（资料性）应急救援组织机构示例.10 DB37/T 4451.82023 II 附录 B（资料性）应急处置范例.11 参考文献.19 DB37/T 4451.82023 III 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB37/T 4451特种设备突发事件应急处置技术指南的第8部分。DB37/T 4451已经发布以下部分：第 1 部分：客运索道；第 2 部分：大型游乐设施；第 3 部分：过山车；第 4 部分：电梯；第 5 部分：起重机械；第 6 部分：医用氧舱；第 7 部分：油气管道；第 8 部分：移动式压力容器。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由山东省市场监督管理局提出并组织实施。本文件由山东省特种设备标准化技术委员会归口。DB37/T 4451.82023 IV 引言 为系统开展移动式压力容器应急处置技术管理工作，最大限度减少事件造成的损失，保护人民群众生命财产安全，规范移动式压力容器使用、运输、装卸过程中突发事件应急救援机制，结合先进经验和行业的实际，按照应急处置管理“以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对”的原则，制定特种设备突发事件应急处置技术指南 第8部分：移动式压力容器。本文件根据移动式压力容器型式结构和充装介质特点，检查分析评估移动式压力容器可能存在的故障风险、出现过或有可能发生的应急事件及产生途径，对发生的危险性加以辨识，规定了移动式压力容器应急处置的技术要求和注意事项。移动式压力容器使用、运输、装卸单位应根据本指南完善本单位的应急处置办法、预案等，做好应急处置技术工作，提高应对应急事件、减少损失和影响的水平。DB37/T 4451.82023 1 特种设备突发事件应急处置技术指南 第 8 部分：移动式压力容器 1 范围 本文件给出了移动式压力容器应急处置的技术建议、应急响应与演练培训等。本文件适用于移动式压力容器使用、运输、装卸过程中的突发事件，在可控范围内通过技术手段对移动式压力容器及其介质的安全处置。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 2890 呼吸防护 自吸过滤式防毒面具 GB 30077 危险化学品单位应急救援物资配备要求 TSG 03 特种设备事故报告和调查处理导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 移动式压力容器 transportable pressure vessel 由罐体或者大容积钢质无缝气瓶与走行装置或者框架采用永久性连接组成的运输装备，包括铁路罐车、汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱和管束式集装箱等。3.2 应急响应 emergency response 针对发生的移动式压力容器（3.1）突发事件，有关组织或人员采取的应急行动。3.3 应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的移动式压力容器突发事件，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和物资准备。3.4 应急技术处置 emergency technical disposal 移动式压力容器（3.1）发生交通事故或装卸突发情况，影响正常运输或装卸作业时，针对其危险性质、特点和危害程度，在可控范围内采取技术手段保障移动式压力容器（3.1）安全，减少人员财产损失的一种技术路径。4 应急准备 4.1 组织机构及职责 DB37/T 4451.82023 2 移动式压力容器使用、装卸、运输单位宜根据职责分工成立应急技术领导小组，主要负责人任组长，技术负责人为副组长，相关部门负责人为成员，技术领导小组对移动式压力容器突发事件应急技术处置方面负领导责任，在应急处置过程中提供技术支持，组织机构详见附录A。4.2 事故类型 4.2.1 运输事故：移动式压力容器的走行机构在运输过程中发生机械故障，致使所承载的压力容器出现一种或几种事故的情形。4.2.2 装卸事故：移动式压力容器在充装或卸载过程中因装卸管道、操作不当等发生事故。4.2.3 泄漏事故：移动式压力容器承载介质出现泄漏，有可燃介质泄漏、有毒（窒息）介质泄漏等类型。4.2.4 运输机构故障：移动式压力容器的走行机构发生故障，致使车辆无法移动。4.3 应急事件 4.3.1 交通事故如翻车、撞车，引发运输车辆的罐体破损，安全阀、压力表、液位计和装卸阀等损坏。4.3.2 罐体安全附件（如：安全阀、爆破片、压力表、液位计、紧急切断装置等）失效。4.3.3 罐体材料劣化，内外部腐蚀，密封老化等自身缺陷引起的罐体破损。4.3.4 在装卸过程中，装卸用管和接头脱落、破裂，导致所承载的介质泄漏。4.3.5 在运输过程中因受到热源影响（如车辆燃烧等），引起压力容器压力升高，造成安全阀开启或罐体爆炸。4.3.6 移动式压力容器因由无相关资质人员进行维修、改装、检查或试压不到位造成罐体泄漏、损坏等。4.4 事故情形 4.4.1 爆炸：移动式压力容器因物理或者化学变化而发生破裂，设备中的介质蓄积的能量迅速释放，内压瞬间降至外界大气压力的现象。4.4.2 爆燃（闪爆、闪燃）：移动式压力容器因承载的可燃介质泄漏与空气（氧）混合达到一定浓度，遇明火在空间迅速燃烧爆炸的现象。一般发生在主要承压部件及安全附件、安全保护装置、元器件损坏造成易燃易爆介质外泄发生的爆燃现象。4.4.3 泄漏：移动式压力容器罐体或部件因变形、损伤、断裂失效或者安全附件、装卸附件损坏等因素造成内部介质非正常外泄的现象。4.4.4 倾覆：移动式压力容器在运输、装卸、停放等过程中，因主体或者构件的强度、刚度难以承载实际的载荷，发生局部、整体的失稳或者倾覆事故。4.4.5 变形：移动式压力容器罐体或构件因受外部机械力、热作用，导致形状变化引起失效的现象。4.4.6 断裂：移动式压力容器罐体或构件因材质或者受力强度极限而发生的失效现象。4.4.7 损伤：移动式压力容器罐体在外部机械力、介质环境、热作用等单独或者共同作用下，造成的材质性能下降、构件不连续或者承载力下降。4.4.8 坠落：移动式压力容器在运输过程中因驾驶员违章作业、操作不当或因道路倾覆等造成罐体非正常下落的现象。4.4.9 碰撞：移动式压力容器在运输过程中因违章作业、操作失误、使用不当或因停放不合理等因素造成物体之间短暂接触发生力的作用过程。4.4.10 挤压：移动式压力容器在运输过程中因交通事故等原因使罐体承受外来压力被压迫在运动物体或者固定物体之间的现象。4.4.11 失控：因车辆驾驶系统或因罐体的安全保护系统功能缺失或者失效，导致设备不能正常操作的DB37/T 4451.82023 3 现象。4.4.12 故障：因移动式压力容器本体、部件、驾驶系统发生意外，导致不能顺利运行、无法实现正常功能的现象。4.5 应急技术条件 4.5.1 通讯和信息 4.5.1.1 移动式压力容器使用、运输、装卸单位宜明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法，并提供备用方案；运输车辆宜配备应急通讯设施，包含不同运营商的手持终端、对讲机等。4.5.1.2 移动式压力容器使用、运输、装卸单位宜建立信息通信系统及维护方案。4.5.1.3 移动式压力容器使用、运输、装卸单位宜保障报警、通信器材完好，保证信息渠道 24 小时畅通。4.5.1.4 可燃气体装卸场所宜使用防爆型通讯器材。4.5.1.5 装卸场所宜设置现场手报报警和现场应急通讯设施。4.5.2 应急人员 4.5.2.1 宜明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。4.5.2.2 宜明确本企业各专兼职应急队伍及负责人的通信联络方式，并附人员联络表。4.5.2.3 移动式压力容器使用、运输、装卸单位宜建立各类专业人才库，宜聘请专家、学者组成专家组，为事故的应急处置提供决策性意见和建议，参与事故的灾害评估、灾情分析及事故的应急处置工作。4.5.2.4 移动式压力容器使用、运输、装卸单位宜保证装卸人员、驾驶人员、押运人员资质符合相关要求，并定期组织培训。4.5.2.5 移动式压力容器使用、运输、装卸单位宜将应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能纳入到安全培训计划中，并按计划实施培训。4.5.3 设备 4.5.3.1 宜针对移动式压力容器已经发生过的故障和可能发生故障的部位和部件，模拟各种可能出现的故障，提出解决方法，并对处置方法进行演练，找出最佳的处置方法，并加以固化。4.5.3.2 宜对专用工具、工装器材、备品备件等进行储备，结合装卸介质的物理化学性质，通过一套完整的处置程序，指导设备突发故障的处理。4.5.3.3 宜在实践中不断完善和充实应急技术路径，液化石油气汽车罐车、液氯罐式集装箱、液氨汽车罐车、低温液化气体汽车罐车等应急处置技术措施详见附录 B。4.5.4 运输车辆 4.5.4.1 移动式压力容器如发生车头故障、交通事故等，宜寻找安全地带可靠放置，并联系使用备用车头等妥善处置。4.5.4.2 移动式压力容器宜安装卫星定位装置和车载视频监控设备，实现实时路线精确定位和实时监控，并宜配备应急通讯设备，可燃介质车辆宜配备防爆应急通讯设备。4.5.4.3 移动式压力容器宜携带所承载介质的安全技术说明书和安全标签。4.5.5 应急物资 4.5.5.1 移动式压力容器使用、运输、装卸单位宜明确应急所需专项经费来源，规定使用范围和监督管理措施，保障应急状态时应急经费及时到位。DB37/T 4451.82023 4 4.5.5.2 运输车辆宜根据承载介质不同，配备应急捕消用品、应急堵漏工具、防毒（护）面具、防爆工器具、防护服等。4.5.5.3 装卸单位宜根据装卸工艺、装卸介质不同，配备应急捕消用品、应急堵漏工具、防毒（护）面具、正压自给式呼吸器、防护服等，并配置应急处置措施（如装卸液氯配备事故氯系统等）。4.5.5.4 应急物质、工器具宜根据日常故障需要放置在易于取用、便于维护、无腐蚀的安全区域，供日常维护和检维修使用，并宜采取相应的防护措施。4.5.5.5 应急物资、工器具宜定期检查保养，做好日常维护、防腐蚀，按照规定定期更换、检测等，始终保持良好的状态。5 应急技术处置 5.1 运输事故 5.1.1 移动式压力容器在运输过程中发生泄漏时，可堵漏的宜优先进行堵漏；如堵漏无效，宜进