DB23T3330-2022 商贸服务型物流园区等级评估指标.pdf

ICS 03.220.01 CCS A 20 23 黑龙江省地方标准 DB 23/T 33302022 商贸服务型物流园区等级评估指标 2022-8-30 发布 2022-9-29 实施 黑龙江省市场监督管理局 发 布 DB 23/T 33302022 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由黑龙江省商务厅提出并归口。本文件起草单位：黑龙江省现代物流与供应链产业研究院、黑龙江融一供应链管理有限公司、九千启运认证中心有限公司、黑龙江省商务厅流通业发展处、黑龙江省物流与供应链商会、哈尔滨市商务局、齐齐哈尔市商务局、哈尔滨悦路运输有限公司、哈尔滨正阳家电有限公司、哈尔滨禧龙国际商贸物流园区有限公司、黑龙江神吉物流有限公司、哈尔滨信息工程学院。本文件主要起草人：郑志成、郑春萍、姜超峰、崔龙江、耿冰、林兵、贺登才、刘光炬、赵炜、郝泰雷、黄辉、朱光宇、张大伟、周韬、范志勇、刘斌、刘国涛、张玲、赵如。本文件为首次发布。DB 23/T 33302022 1 商贸服务型物流园区等级评估指标 1 范围 本文件给出了商贸服务型物流园区的等级评估原则、等级划分及评估指标。本文件适用于商贸服务型物流园区的等级划分与评估，也适用于商贸服务型物流园区的规范与管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 18354-2021 物流术语 GB/T 30334-2013 物流园区服务规范及评估指标 GB/T 37102-2018 物流园区绩效指标体系 3 术语和定义 GB/T 18354-2021、GB/T 30334-2013和 GB/T 37102-2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。物流园区 由政府规划并由统一主体管理，为众多企业在此设立配送中心或区域配送中心等，提供专业化物流基础设施和公共服务的物流产业集聚区。来源：GB/T 18354-2021，3.16 商贸服务型物流园区 依托各类商品交易市场而建设，提供物流相关服务的物流园区。物流运营占地面积 物流园区内除了生活配套和商务配套用地外的物流设施和物流作业用占地面积，包括码头、铁路和装卸线、道路、仓库、堆场、雨棚、流通加工场所、货车停车场、装卸搬运场地、信息服务用地等。投资强度 园区实际投资总额与园区实际占地面积的比值。年货物吞吐量 年度进出园区货物量之和。等级 DB 23/T 33302022 2 在综合考察商贸物流园区的规模、设施设备、运营管理、服务能力和信息化水平的基础上所作的分级。4 评估原则 商贸服务型物流园区等级评估原则如下：a)应是符合 3.2 定义的企业；b)业务相近者合并为同一类型；c)应以商贸服务型物流园区中物流运营占地面积及投资强度等为主要依据。5 等级划分 等级划分应能够全面、系统反映企业的服务能力。对于具备一定服务水平的商贸服务型物流园区，按照评估指标分为AAA、AA、A三个等级。AAA最高，依次降低。6 评估指标 商贸服务型物流园区等级评估指标分为必备项目（见表1）和评分项目（见表2），其中必备项目条件应全部满足，方可参加评估。评分项目按照实际得分计算。表1 评估指标-必备项目 分类指标 分项指标 评价项目 企业基础条件（一）营业许可 企业法人执照（二）批准或备案文件 合规土地使用证明（三）消防验收合格 具备消防验收备案证明（四）安全管理 符合安全生产标准化体系要求，建立了安全管理制度，并有执行制度的相关记录及具备公共视频监控系统（五）管理制度 有健全的经营、作业、财务、统计、安全、技术等机构，并符合合规管理制度（六）依托商贸市场或园区建立 距离园区出入口 1km 以内有大型商贸市场或商贸园区 DB 23/T 33302022 3 表2 评估指标-评分项目 分类指标 分项指标 评价项目 等级 A AA AAA 一、基础设施 基础设施水平 1 物流运营占地面积（万平方米）3（含）-8 8（含）-20 20（含）以上 2 投资强度（千元/平方米）1（含）-1.5 1.5（含）-2 2（含）以上 3 交通条件a：与公路、铁路、机场、港口的衔接数量（条或个）1 2 3（含）以上 4 物流园区出入口b（个）2 3 4（含）以上 二、服务能力 仓储/运输服务能力 5 仓储面积（万平方米）1（含）-4 4（含）-10 10（含）以上 6 年货物吞吐量（万吨）2（含）-40 40（含）-200 200（含）以上 装卸搬运服务能力 7 装卸搬运设备数量（台或套）5（含）-10 10（含）-50 50（含）以上 信息服务能力及推广水平 8 园区管理信息系统 有 有 9 公共信息服务平台 有 延伸服务能力 10 基础配套c 具备 具备 11 政务和商务服务能力d 具备 具备 12 增值服务e 具备 具备 13 金融物流服务f 具备 具备 三、运营及管理 经营效率 14 投入产出率g（%）5.5%（含）以上 运营管理 15 中高层管理人员 50%以上具备大专及以上学历或物流师认证 70%以上具备大专及以上学历或物流师认证 80%以上具有大专及以上学历或物流师认证 16 职业健康管理 符合职业健康管理体系要求，建立了职业健康管理制度，并有执行制度的相关记录 综合服务质量 17 客户满意度h（%）90（含）-95 95（含）-98 98（含）以上 18 入驻企业数量（户）10（含）-30 30（含）-200 200（含）以上 19 园区入驻率i（%）60（含）-70 70（含）-90 90（含）以上 四、社会贡献 社会责任 20 从业人员数量j（个）100（含）-300 300（含）-1200 1200（含）以上 21 年税收总额k（万元）100（含）-500 500（含）-2000 2000（含）以上 注1：商贸服务型物流园区等级评估实施时可依据本文件制定实施细则，并根据实际情况确定分值。DB 23/T 33302022 4 表2 评估指标-评分项目（续）分类指标 分项指标 评价项目 等级 A AA AAA a 交通条件：指 1）距离园区出入口 5km 以内有出入口的公路（高速公路、国道、省道）、铁路货运场站、机场及港口的数量；2）园区内拥有铁路装卸线（专用线）的数量。b 物流园区出入口：出口和入口单独计算，1 个出口和 1 个入口计为 2 个。c 基础配套服务能力：包括但不限于停车、住宿、餐饮、加油（加气、充电）、物业、修理、购物、娱乐。d 政务和商务服务能力：包括但不限于工商、税务、金融、保险、海关、国检、财务、财政服务及法律援助。e 增值服务：包括但不限于货运代理、咨询和方案设计、市场交易、贸易代理、口岸、保税等。f 金融物流服务：包括但不限于仓单质押、提单质押、保税仓、代理采购、垫付货款、代收货款、保理。g 投入产出率：指园区年物流业务总收入与园区实际投资总额的比值。h 客户满意度：指园区入驻企业对园区经营实体相关服务质量满意程度和物流客户对园区入驻企业相关服务质量满意程度的均值。i 园区入驻率：指实际完成出租量（万平方米*月）与全年可供出租量（万平方米*月）的比值。j 从业人员数量：指园区经营实体及园区入驻企业在园区内工作的人员数量之和。k 年税收总额：指园区经营实体税收总额与入驻企业税收总额之和。DB 23/T 33302022 5 参考文献 1 GB/T 21334-2017 物流园区分类与规划要求 2 GB/T 30337-2013 物流园区统计指标体系 3 SB/T 11198-2017 商贸物流园区建设与运营服务规范 4 GB/T 35770-2017/ISO19600:2014 合规管理体系指南