DB34T 2140-2020 企业质量信用等级评价指标体系.pdf

ICS 03.120.10 A 00 DB34 安徽省地方标准 DB 34/T 21402020 代替 DB34/T 2140-2014企业质量信用等级评价 指标体系 System for evalution index of enterprise quality credibility 文稿版次选择 2020-06-22 发布 2020-07-22 实施安徽省市场监督管理局 发 布 DB34/T 21402020 I 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。本标准代替 DB34/T 2140-2014企业质量信用等级评价 指标体系。与 DB34/T 2140-2014 相比，除编辑性修改外，主要技术变化如下：修改“规范性引用文件”，将“GB/T 19000 质量管理体系 基础和术语”替换成“GB/T 19001 质量管理体系 要求”；修改“术语和定义”中的“质量信用积累”；修改“6.1 否决指标”，将“若营业执照和税务登记不齐全”修改为“统一社会信用代码信息登记不齐全”；修改“6.2.2 质量信用积累”，将“名牌建设”中“获得国家级品牌（中华老字号、出口名牌、出口免检等），且在有效期内”修改为“获得国家级品牌（中华老字号等），且在有效期内”；将“获得省名牌产品称号，且在有效期内”修改为“获得省品牌称号，且在有效期内”；将“获得市名牌产品称号，且在有效期内”修改为“获得市品牌称号，且在有效期内”；修改“6.2.2 质量信用积累”，将“商标建设”中“获得安徽省著名商标，且在有效期内”修改为“获得安徽省商标领域荣誉，且在有效期内”；修改 6.2.3 质量信用能力，将“知识产权”中“企业拥有有效发明专利、有效实用新型、外观设计专利”修改为“企业拥有有效发明专利等”。本标准由安徽省质量和标准化研究院提出。本标准由安徽省市场监督管理局归口。本标准起草单位：安徽省质量和标准化研究院、安徽省产品监督检验研究院。本标准主要起草人：李婷婷、冯燕宁、戚正珏、娄鹏祥、汪代俊。DB34/T 21402020 1 企业质量信用等级评价 指标体系 1 范围 本标准规定了企业质量信用等级评价指标体系的评价指标分类、分值分布、构成要素及测度指标。本标准适用于第三方对企业质量信用等级的评价，也可供企业进行自我评价。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 19001 质量管理体系 要求 GB/T 22116 企业信用等级表示方法 GB/T 22117 信用 基本术语 GB/T 23791 企业质量信用等级划分通则 DB34/T 2187 企业质量信用等级评价 术语和定义 3 术语和定义 GB/T 22116、GB/T 22117、GB/T 19001、GB/T 23791、DB34/T 2187 确立的及下列术语和定义适用于本文件。3.1 测度 measure 通过一簇更具体的指标一起反映和表征其上一级指标的过程。3.2 质量信用资质 quality credit qualification 企业在生产经营中所必要必须的资质和管理体系。包含有企业规模及组织结构、管理体系两个方面。3.3 质量信用积累 quality credit accumulation 企业在以往年度累积起来的各种质量信用资源，在该指标体系中包含品牌建设（质量奖、商标等）和企业社会责任（出口，社会责任，职业健康和安全，节能环保、清洁生产等）历年的积累。3.4 质量信用能力 quality credit ability DB34/T 21402020 2 企业通过生产技术能力、质量技术能力、创新能力，维持和增强现有质量信用水平的能力。3.5 质量信用表现 quality credit performance 企业生产经营活动中所表现出来的质量信用真实状况，通过产品质量水平和后续服务质量水平来衡量。4 评价指标分类 企业质量信用等级评价指标分为 3 大类，分别是否决指标、评分指标、参考指标。具体指标分类见表1。表1 企业质量信用评价指标分类 指标类型 作用 分值 企业质量信用等级 评价指标分类 否决指标 前置性审查及定性指标 评分指标 测评企业质量信用的定量指标 90 分 参考指标 总体把握企业生产经营的基本情况 10 分 5 分值分布 企业质量信用评价指标体系总分为 100 分。否决指标为前置性审查指标；评分指标 90 分；参考指标 10 分。具体分值见表2。表2 企业质量信用评价指标体系分值分布表 序号 章 节 指标 分值（分）1 否决指标 2 评分指标 质量信用资质 1.1 企业的规模及组织结构 （6 分）17 1.2 管理体系 （11分）质量信用积累 2.1 品牌建设 （12分）20 2.2 企业社会责任 （8 分）质量信用能力 3.1 生产技术能力 （10分）34 3.2 质量技术能力 （10分）3.3 创新能力 （14分）质量信用表现 4.1 产品质量水平 （7 分）19 4.2 服务质量水平 （12分）3 参考指标 10 总分 100 6 构成要素及测度指标 6.1 否决指标 DB34/T 21402020 3 企业从事特定活动的基本资质条件，从工商税务、生产经营许可、事故、投诉举报四个方面进行测度。表3 企业质量信用评价否决指标 企业 质量 信用 定性 指标 市场监管、税务 统一社会信用代码信息登记不齐全。不具备等级资格生产、经营许可 相关法律法规规定需要持有生产、经营许可证，但没有生产许可证书。不具备等级资格事故 3 年内有制假行为；重大安全事故和环保事故；或经新闻媒体曝光并产生恶劣影响的企业责任事故。不具备等级资格投诉举报 批量性、系统性问题；或违反企业诚信生产，造成恶劣社会影响，用户和消费者向执法部门举报、投诉，经查属实。不具备等级资格6.2 评分指标（90 分）6.2.1 质量信用资质 质量信用资质包含企业的规模及组织结构、管理体系两个方面。见表4。表4 质量信用资质 章 节 指标 指标说明 分值章 节 指标 指标说明 分值一、质量 信用 资质（17 分）1.1 企业的规模及组织结构（6 分）企业规模（4 分）从业人员 2000 人以上，且营业收入 3 亿元以上（大型企业）；从业人员 300-2000 人，且营业收入 2000 万元及以上（中型企业）；从业人员 20-299 人，且营业收入 300 万元及以上（小型企业）；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下（微型企业）。4 分 3 分 2 分 1 分 组织结构（2 分）明确一名企业领导分管质量工作；明确质量管理机构。1 分 1 分 1.2 管理体系（11 分）质量管理 体系（3 分）已通过 GB/T 19001 企业质量管理体系企业质量管理体系1 1认证，且实施 5 年及以上；已通过 GB/T 19001 企业质量管理体系认证，且实施 3 年及以上；已通过 GB/T 19001 企业质量管理体系认证。3 分 2 分 1 分 标准管理 体系（3 分）获得 AAA 级及以上标准化良好行为企业称号；获得 AA 级标准化良好行为企业称号；获得 A 级标准化良好行为企业称号。3 分 2 分 1 分 计量管理 体系（3 分）企业通过计量测量管理体系认证，取得 AAA 认证证书；企业通过计量测量管理体系认证，取得 AA 认证证书；企业建立了计量管理制度；能够满足计量强制管理要求计量强制管理要求2 2。3 分 2 分 1 分 其他质量管理方法（2 分）企业推行精益管理、或六西格玛管理、或可靠性管理。1 分 企业开展质量管理小组（QC）活动，并进行成果发布。1 分 注：1 企业质量管理体系 ISO 9000 系列标准只是质量管理体系中的一种，在军工、汽车、旅游、政府组织等其他领域都有不同的质量管理体系。考虑到 ISO 9000 在国内被各行业的接纳和认可，故将 ISO 9000（GB/T 19001-2008，等同采用）纳入是质量管理体系最基础性考核中，将六西格玛管理、精益管理、可靠性管理等纳入其他质量管理方法，以便于充实等级评价内容，划分企业质量信用等级。DB34/T 21402020 4 注：2 计量强制管理要求（国家对企业计量管理的法制强制性要求）1）法定计量单位的使用。国际单位位制计量单位(SI单位基本单位7个；SI导出单位21个；SI单位的倍数单位)国家选定的其他单位。2）企业最高计量标准的管理。中华人民共和国计量法规定企业企业使用的最高计量标准必须经考核合格之后才能使用，且企业最高标准属于“两标四强”的计量器具，需经强制检定合格。考核依据是 JJF 1033-2008计量标准考核规范，取得计量标准证书的企业可以使用计量标准对工作计量器具进行量值传递的企业。3）强制检定。企业使用是最高计量标准器具和用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测列入国家强检目录的计量器具，为强检计量器具。强制检定的计量器具应建立台帐，并向当地县级以上的计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定，当地不能检的，向上一级计量行政部门指定的到指定机构定点定量检定机构申请周期检定。4）计量校准器具。企业工作计量器具进行的量值溯源。5）强制性标准在企业的应用。如：GB 17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则，该标准是企业节能工作检查和考核的重要依据。6）其他计量管理。制造计量器具许可管理、考核依据制造、修理计量器具许可证监督管理办法属于强制执行，由省质量技术监督局考核。企业建立的实验室对社会开展检定、校准、检测服务的管理、计量纠纷由法定计量检定进行计量仲裁检定。6.2.1.1 企业的规模及组织结构 企业在同行业中的规模水平，组织结构的合理性与有效性。6.2.1.2 管理体系 从质量管理体系、标准管理体系、计量管理体系 3 个方面进行测度。6.2.2 质量信用积累 包括品牌建设、社会责任两个方面。见表5。表5 质量信用累积 章 节 指标 指标说明 分值 二、质量 信用 积累（20分）2.1 品牌 建设（12分）质量奖励（4分）获得国家级质量奖或提名，得 7 分；获得省级政府质量奖或提名，得 5 分；获得市政府质量奖或提名、省级行业部门质量奖。4分 3分 2分 名牌建设（3分）获得国家级品牌（中华老字号等），且在有效期内；获得省品牌称号，且在有效期内；获得市品牌称号，且在有效期内。3分 2分 1分 商标建设（3分）获得中国驰名商标，且在有效期内；获得安徽省商标领域荣誉，且在有效期内。3分 2分 企业持续 经营（2分）企业持续经营 10 年及以上；企业持续经营 5 年及以上。2分 1分 DB34/T 21402020 5 表 5（续）章 章 节 指标 指标说明 分值 二、质量 信用 积累（20分）2.2 企业 社会 责任（8分）出口情况（1分）企业实现出口创汇。1分 社会责任 意识（2分）企业依据 ISO 26000社会责任指南开展相关工作；企业参与公益慈善事业。2分 1分 职业健康与安全（2分）企业获得职业健康安全管理体系认证（ISO 45001），且在有效期内；企业虽然没有进行认证，但职业健康安全管理体系规定较齐全、执行效果较好。2分 1分 节能环保、清洁生产（3分）企业获得环境管理体系认证（ISO 14001），且在有效期内；企业通过清洁生产审核报告备案，或有相关制度要求。2分 1分 企业产品获得国家环境标志产品认证或节能产品认证，且在有效期内。1分 6.2.2.1 品牌建设 企业在品牌建设方面所做的工作，从质量奖励、卓越绩效奖励、名牌建设、商标建设四个方面进行测度。6.2.2.2 社会责任 企业在履行社会责任方面的表现，从产品出口情况，社会责任意识，职业健康与安全，节能环保、清洁生产四个方面进行测度。6.2.2.3 注意事项 企业如获得国家政府质量奖（有效期内），则“品牌建设”方面直接得 7 分，从“商标建设”部分开始另外计分；企业如获得省政府