DB34T 2140-2014 企业质量信用等级评价 指标体系.pdf

ICS 03.120.10 A 00 DB34 安徽省地方标准 DB 34/T 21402014 企业质量信用等级评价 指标体系 System for evalution index of enterprise quality credibility 2014-08-28 发布 2014-09-28 实施安徽质量技术监督局 发 布 DB34/T 21402014 I 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。本标准由安徽省标准化研究院提出。本标准起草单位：安徽省标准化研究院。本标准主要起草人：范文跃、冯燕宁、李婷婷、戚正珏、汪代俊。DB34/T 21402014 1 企业质量信用等级评价 指标体系 1 范围 本标准规定了企业质量信用等级评价指标体系的评价指标分类、分值分布、构成要素及测度指标。本标准适用于第三方对企业质量信用等级的评价，也可供企业进行自我评价。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 19000 质量管理体系 基础和术语 GB/T 22116 企业信用等级表示方法 GB/T 22117 信用 基本术语 GB/T 23791 企业质量信用等级划分通则 DB34/T 2187 企业质量信用等级评价 术语和定义 3 术语和定义 GB/T 22116、GB/T 22117、GB/T 19000、GB/T 23791、DB34/T 2187 确立的术语和定义适用于本文件。3.1 测度 通过一簇更具体的指标一起反映和表征其上一级指标的过程。3.2 质量信用资质 企业在生产经营中所必要必须的资质和管理体系。包含有企业规模及组织结构、管理体系两个方面。3.3 质量信用积累 企业在以往年度累积起来的各种质量信用资源，在该指标体系中包含品牌建设（质量奖、卓越绩效奖、名牌、商标）和企业社会责任（出口，社会责任，职业健康和安全，节能环保、清洁生产）历年的积累。3.4 质量信用能力 DB34/T 21402014 2 企业通过生产技术能力、质量技术能力、创新能力，维持和增强现有质量信用水平的能力。3.5 质量信用表现 企业生产经营活动中所表现出来的质量信用真实状况，通过产品质量水平和后续服务质量水平来衡量。4 评价指标分类 企业质量信用等级评价指标分为 3 大类，分别是否决指标、评分指标、参考指标。具体指标分类见表1。表1 企业质量信用评价指标分类 指标类型 作用 分值 企业质量信用等级 评价指标分类 否决指标 前置性审查及定性指标 评分指标 测评企业质量信用的定量指标 90 分 参考指标 总体把握企业生产经营的基本情况 10 分 5 分值分布 企业质量信用评价指标体系总分为 100 分。否决指标为前置性审查指标；评分指标 90 分；参考指标 10 分。具体分值见表2。表2 企业质量信用评价指标体系分值分布表 序号 章 节 指标 分值（分）1 否决指标 2 评分指标 质量信用资质 1.1 企业的规模及组织结构 （6 分）17 1.2 管理体系 （11 分）质量信用积累 2.1 品牌建设 （12 分）20 2.2 企业社会责任 （8 分）质量信用能力 3.1 生产技术能力 （10 分）34 3.2 质量技术能力 （10 分）3.3 创新能力 （14 分）质量信用表现 4.1 产品质量水平 （7 分）19 4.2 服务质量水平 （12 分）3 参考指标 10 总分 100 6 构成要素及测度指标 6.1 否决指标 DB34/T 21402014 3 企业从事特定活动的基本资质条件，从工商税务、生产经营许可、事故、投诉举报四个方面进行测度。见表3。表3 企业质量信用评价否决指标 企业质量信用定性指标 工商、税务 若营业执照和税务登记不齐全。不具备等级资格 生产、经营 许可 相关法律法规规定需要持有生产、经营许可证，但没有生产许可证书。不具备等级资格 事故 3年内有制假行为；重大安全事故和环保事故；或经新闻媒体曝光并产生恶劣影响的企业责任事故。不具备等级资格 投诉举报 批量性、系统性问题；或违反企业诚信生产，造成恶劣社会影响，用户和消费者向执法部门举报、投诉，经查属实。不具备等级资格 6.2 评分指标（90 分）6.2.1 质量信用资质 质量信用资质包含企业的规模及组织结构、管理体系两个方面。详见表 4。表4 质量信用资质 章 节 指标 指标说明 分值 一、质量信用资质（17 分）1.1 企 业的规模及组织结构（6 分）企业规模（4 分）从业人员 2000 人以上，且营业收入 3 亿元以上（大型企业）；从业人员 300-2000 人，且营业收入 2000 万元及以上（中型企业）；从业人员 20-299 人，且营业收入 300 万元及以上（小型企业）；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下（微型企业）。4 分 3 分 2 分 1 分 组织结构（2 分）明确一名企业领导分管质量工作；明确质量管理机构。1 分 1 分 1.2 管 理体系（11 分）质量管理 体系（3 分）已通过 GB/T 19001 企业质量管理体系1认证，且实施 5 年及以上；已通过 GB/T 19001 企业质量管理体系认证，且实施 3 年及以上；已通过 GB/T 19001 企业质量管理体系认证。3 分 2 分 1 分 标准管理 体系（3 分）获得 AAA 级及以上标准化良好行为企业称号；获得 AA 级标准化良好行为企业称号；获得 A 级标准化良好行为企业称号。3 分 2 分 1 分 计量管理 体系（3 分）企业通过计量测量管理体系认证，取得 AAA 认证证书；企业通过计量测量管理体系认证，取得 AA 认证证书；企业建立了计量管理制度；能够满足计量强制管理要求2。3 分 2 分 1 分 其他质量管理方法（2 分）企业推行精益管理、或六西格玛管理、或可靠性管理。1 分 企业开展质量管理小组（QC）活动，并进行成果发布。1 分 6.2.1.1 企业的规模及组织结构 企业在同行业中的规模水平，组织结构的合理性与有效性。DB34/T 21402014 4 6.2.1.2 管理体系 从质量管理体系、标准管理体系、计量管理体系 3 个方面进行测度。6.2.2 质量信用积累 包括品牌建设、社会责任两个方面。详见表 5。表5 质量信用累积 章 节 指标 指标说明 分值 二、质量 信用 积累（20分）2.1 品牌 建设（12分）质量奖励（4 分）获得国家级质量奖或提名，得 7 分；获得省级政府质量奖或提名，得 5 分；获得市政府质量奖或提名、省级行业部门质量奖。4 分 3 分 2 分 名牌建设（3 分）获得国家级品牌（中华老字号、出口名牌、出口免检等），且在有效期内；获得省名牌产品称号，且在有效期内；获得市名牌产品称号，且在有效期内。3 分 2 分 1 分 商标建设（3 分）获得中国驰名商标，且在有效期内；获得安徽省著名商标，且在有效期内。3 分 2 分 企业持续 经营（2 分）企业持续经营 10 年及以上；企业持续经营 5 年及以上。2 分 1 分 2.2 企业 社会 责任（8分）出口情况（1 分）企业实现出口创汇。1 分 社会责任 意识（2 分）企业依据 ISO 26000社会责任指南开展相关工作；企业参与公益慈善事业。2 分 1 分 职业健康 与安全（2 分）企业获得职业健康安全管理体系认证（OHSAS 18001），且在有效期内；企业虽然没有进行认证，但职业健康安全管理体系规定较齐全、执行效果较好。2 分 1 分 节能环保、清洁生产（3 分）企业获得环境管理体系认证（ISO 14001），且在有效期内；企业通过清洁生产审核报告备案，或有相关制度要求。2 分 1 分 企业产品获得国家环境标志产品认证或节能产品认证，且在有效期内。1 分 6.2.2.1 品牌建设 企业在品牌建设方面所做的工作，从质量奖励、卓越绩效奖励、名牌建设、商标建设四个方面进行测度。6.2.2.2 社会责任 企业在履行社会责任方面的表现，从产品出口情况，社会责任意识，职业健康与安全，节能环保、清洁生产四个方面进行测度。6.2.2.3 注意事项 企业如获得国家政府质量奖（有效期内），则“品牌建设”方面直接得 7 分，从“商标建设”部分开始另外计分；DB34/T 21402014 5 企业如获得省政府质量奖（有效期内），则“品牌建设”方面直接得 5 分，从“商标建设”部分开始另外计分。6.2.3 质量信用能力 企业维持和增强现有质量信用水平的能力，以推动制造向创造转变、速度向质量转变、产品向品牌转变。该标准包括生产技术能力、质量技术能力、创新能力三个方面。详见表 6。表6 质量信用能力 章 节 指标 指标说明 分值 三、质量 信用 能力（34 分）3.1 生产 技术 能力（10 分）相关资质 管理人员（4 分）企业设立首席质量官制度，参加首席质量官培训教育；企业配备具有质量管理体系国家注册审核员资格的管理人员；企业配备具有质量专业资格（初级、中级）的管理人员。3 分 2 分 1 分 企业配备注册计量师、或配备标准化工程师。1 分 技术机构 建设（6 分）企业拥有国家级重点实验室；企业拥有省级重点实验室。3 分 2 分 企业拥有国家级企业技术中心、工程（技术）研究中心、博士后流动工作站；企业拥有省级企业技术中心、工程（技术）研究中心；企业拥有市级企业技术中心、工程（技术）研究中心。3 分 2 分 1 分 3.2 质量 技术 能力（10 分）标准制修订、采标（6 分）企业主导或参与国际标准制修订工作；企业主导或参与国家标准、行业标准制修订工作；企业主导或参与地方标准制修订工作；企业标准制修订工作。4 分 3 分 2 分 1 分 企业采用国际先进标准组织生产，获得采用国际标准产品标志证书；企业采用严于国家标准或行业标准的企业内控标准组织生产。2 分 1 分 计量器具检定（2 分）计量器具获得有效的鉴定校准证书；计量检测活动有效运行。2 分 1 分 量值溯源与资料管理（2 分）企业有量值溯源等级图，其最高计量标准应按照计量标准考核规范的有关规定管理，对计量器具及企业的一切计量数据实施统一管理。2 分 三、质量 信用 能力（34 分）3.3 创新 能力（14 分）科技进步（3 分）获得国家高新技术企业认定，得 11 分；获得安徽省高新技术企业、民营科技企业认定，得 9 分。3 分 2 分 研发 投入（3 分）上一年度企业研发投入强度3 3；上一年度企业研发投入强度2；上一年度企业研发投入强度1。3 分 2 分 1 分 新产品 开发（4 分）上一年度企业新产品产值率415；上一年度企业新产品产值率达5。2 分 1 分 获得国家自主创新产品认定；获得安徽省自主创新产品认定。2 分 1 分 知识产权（1 分）企业拥有有效发明专利、有效实用新型、外观设计专利。1 分 DB34/T 21402014 6 科技奖励（3 分）获得国家科学技术奖；获得安徽省科学技术奖；获得市级科学技术奖。3 分 2 分 1 分 6.2.3.1 生产技术能力 企业的生产技术能力，从企业的相关资质管理人员、技术机构建设 2 个方面进行测度。6.2.3.2 质量技术能力 质量技术能力主要包涵了标准制修订、采标，计量器具检定，量值溯源与资料管理 3 个方面。6.2.3.3 创新能力 企业的创新能力从科技进步、研发投入、新产品开发、知识产权、科技奖励 5 个方面进行测度。6.2.3.4 注意事项 企业获得国家高新技术企业认定（有效期内），则“创新能力”方面直接得 11 分，“科技奖励（3分）”另外计分；企业获得省级高新技术企业认定（有效期内），则“创新能力”方面直接得 9 分，“科技奖励（3分）”另外计分。6.2.4 质量信用表现 包括产品质量水平、服务质量水平 2 个方面。详见表 7。表7 质量信用表现 章 节 指标 指标说明 分值 四、质量信用表现（19 分）4.1 产品 质量