GBT 31088-2014 工业园区循环经济管理通则.pdf

1ICS13.020.10Z04中华人民共和国国家标准GB/T31088-2014工业园区循环经济管理通则General guideline of circular economy management for industrial parks2014-12-22发布2015-06-01实施中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会发布GB/T31088-2014)其他。5.3适用的法律法规和标准收集应收集适用于本园区的法律法规、政策规划和技术标准，主要包括循环经济促进法环境保护法等综合性法律法规，节能、节水、节材、节地、资源综合利用、清洁生产、环境保护等领域相关的法律法规、政策规划和技术标准。5.4制定发展规划和实施方案在识别工业园区循环经济影响因素和其适用的法律法规、政策规划和技术标准的基础上，应编制园区循环经济发展规划（简称“发展规划”），将循环经济方针具体化，明确本园区的循环经济发展目标，提出切实可行的任务。发展规划中应尽可能将循环经济目标量化，确定适用于本园区的循环经济指标，主要包括资源产出效率指标、资源循环利用指标、污染物控制指标、循环经济管理指标等；着重从循环产业链搭建、空间布局优化、产业结构调整、清洁生产、环保设施建设、组织管理创新等方面提出发展任务。为更好地落实发展规划，应制定园区循环经济发展实施方案（简称“实施方案”），其中应包括部门及企业的任务分工、重点任务的落实路径和时间表、具体的保障措施等。6实施6.1概述应依据制定的发展规划和实施方案，不断优化园区空间布局和资源配置，构建循环经济产业链，推进企业间废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用、基础设施共享利用，形成低消耗、低排放、高效率、能循环的循环产业体系。6.2空间布局优化应根据能量流、物质流和产业关联性，开展园区布局总体设计或进行布局优化，改进园区内的企业、产业和基础设施的空间布局，体现产业集聚和循环链接效应，使得一个企业的废物（副产品）能够在最短距离内被另一企业作为原材料使用，做到土地的节约集约高效利用，并依据空间布局安排和园区准入标准合理选取人园企业。6.3循环经济产业链构建应遵循产业链纵向延伸和横向耦合的原则，深人调查并诊断分析现有优势产业链构成，摸清现有废物（副产品）产生及交换利用情况，识别确定欠缺链条和重点补链项目，实行补链招商和绿色招商，引入消纳上游企业废物（副产品）的项目，合理延伸产业链，集中建设废物处理设施，形成企业间、产业间首尾相连、闭路循环的循环产业体系，减少资源能源消耗和污染物排放，提高园区资源产出率。6.4资源能源高效利用应遵循源头减量化的原则，推进实施清洁生产，推广应用节能、节水、节材、新能源先进适用技术。推进清洁能源替代改造，开展园区合同能源管理，实施路灯、锅炉、公共建筑和环保设施节能改造，发展热电联产、余热余压利用项目，建设和完善热网工程，实行集中供热。发展企业间串联用水系统，开展废水再生利用和中水回用。推动发展新能源，鼓励企业开展太阳能热能利用、光伏发电和生物质利用，提高新能源利用比例。3