观察思考２０２３．１６楚天法治１７１城市建筑垃圾回收处理法律问题研究◆白婷婷(兰州职业技术学院,甘肃兰州７３００７０)【摘要】随着我国城市化进程的加快、经济的发展,建筑垃圾的产生也在逐年递增.一些城市建筑垃圾堆放随意,留下了安全隐患.目前,我国建筑垃圾的回收处理方式主要以填埋、倾倒为主,危害严重.本文首先明确了建筑垃圾的概念以及其危害;其次对比分析了我国法律现状,指出目前我国对建筑垃圾回收处理在法律方面存在的一些问题;最后针对这些问题提出可行性建议.以便完善我国建筑垃圾的处理机制,争取让建筑垃圾不再是垃圾,而是资源的另一种形式.【关键词】城市建筑垃圾;法律问题;对策建议一、城市建筑垃圾及其危害(一)城市建筑垃圾的概念２００５年，建设部发布的《城市建筑垃圾管理规定》明确了建筑垃圾的定义，即建筑单位、施工单位在建设、改建、扩建、拆除各种建筑物、管道等，以及居民住宅的装饰、装修等过程中产生的废弃土料、材料及其他废弃物。这些废弃物被称为城市建筑垃圾，它们是城市建设中不可回收的资源，也是城市环境污染的重要来源。随着时间的推移，许多地方有关部门都出台了针对建筑废弃物的新政策，以便更好地处理这些垃圾。其中，《青岛市建筑废弃物资源化利用条例》第３条明确指出：在新建、改建、拆除等过程中，产生的土料等垃圾，均可以被视为本条例所涵盖的建筑废弃物。《南昌市城市建筑垃圾管理条例》第３条第１款明确规定，建筑垃圾是指在建设过程中产生的各种废弃物，包括土石方、混凝土、沥青等，应当严格按照规定进行处理。近年来，由于泥石流、地震以及其他自然灾害发生，导致的建筑损坏已成为建筑垃圾的重大来源。玉树地震期间，结古镇一座城市的建筑废弃物总量更是达到了６７０万吨；甘肃舟曲泥石流４０多分钟就将县城三分之二夷为平地，由此产生的建筑垃圾也较多。建筑垃圾的来源不单单是建筑、施工过程产生的固体废弃物，还应该包括非人为因素造成的。(二)城市建筑垃圾的危害近年来，由于城镇化的快速发展，建筑废弃物的数量急剧上升，占城市废弃物总数的３０％～４０％，年排放量高达数亿吨，对城市的发展构成了极大的威胁。因此，有关部门应当采取有效措施，加强对建筑废弃物的管理，以减少对环境的污染，保护大众的健康和财富。我国建筑废弃物再生利用行业技术创新联盟发现，这一领域的发展受到了限制。城市建筑垃圾产量如此之大，回收利用率又如此之低，那么到底有什么危害呢？１．占用土地，降低...
