“综合素养%2B职业能力”人才培养模式探讨.pdf

第 11 卷 第 3 期Vol.11,No.3CBZYJY2023 年 5 月收稿日期：2022-06-06作者简介：屠臣阳（1986），男，河南商丘人，研究实习员，硕士，研究方向：远程教育、职业教育。Discussion on the Talents Training Mode of ComprehensiveLiteracy+Professional Ability“综合素养+职业能力”人才培养模式探讨摘要：高素质技能人才是中国式现代化发展进程中不可或缺的生力军，是支撑中国制造和中国创造的重要力量。融合综合素养和职业能力的新型人才，符合高素质技能人才的概念范畴。以国家开放大学实验学院“综合素养+职业能力”人才培养模式为例，从人才培养模式的逻辑内涵、运行机制等方面进行探讨与分析，并从完善合作运行机制、深化课程融通体系、瞄准国家战略需求等方面提出建议，以期为探索新时期我国高素质技能人才培养模式提供经验。关键词：开放教育；技师教育；高素质技能人才；人才培养模式中图分类号：G712文献标识码：A文章编号：2095-5928（2023）03-75-03国家开放大学，北京 100081屠臣阳TU ChenyangThe Open University of China,Beijing 100081,ChinaAbstract:High-quality skilled talents are an indispensable new force in the process of China s modernization,and an important force supporting Chinas manufacturing and creation.New talents with comprehensive literacy andprofessional ability conform to the concept of high-quality skilled talents.Taking the talents training mode of comprehensive literacy+vocational ability in Experimental School of The Open University of China as an example,this paper discusses and analyzes the logical connotation and operation mechanism of the talents training mode,andputs forward some suggestions on improving the cooperative operation mechanism,deepening the curriculumintegration system and aiming at the national strategic needs in order to provide some experience reference forexploring the training of high-quality skilled personnel in China in the new era.Key words:open education;technician education;high-quality skilled personnel;talents training mode船 舶 职 业 教 育SHIPBUILDING VOCATIONAL EDUCATIONDOI:10.16850/ki.21-1590/g4.2023.03.023党的二十大报告强调，“培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。”2022 年 10 月，中办、国办印发 关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见 ，明确指出：“创新高技能人才培养模式，完善项目制培养模式，针对不同类别不同群体高技能人才实施差异化培养项目。建立技能人才继续教育制度，推广求学圆梦行动。”本文以国家开放大学实验学院“综合素养+职业能力”人才培养模式为例，从人才培养模式的逻辑内涵、运行机制等方面进行探讨，并提出有关建议，以期为探索新时期我国高素质技能人才培养模式提供一些经验参考。1野综合素养+职业能力冶 人才培养模式的内涵分析综合素养是指一个人从事专业活动的道德、心理、行为和能力的素质，是个人的身体、心理、文化、技能、潜力、正直、荣誉和责任等内在品质1，综合表现为人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六大类Comprehensive Study综 合 研 究75第 11 卷 第 3 期Vol.11,No.3CBZYJY2023 年 5 月素养2。职业能力是指人们从事某门或若干门相近职业所必备的本领，分为专业能力、方法能力和社会能力，当劳动组织发生变化或者职业发生变更的时候，这种能力依然存在，并可以促进人们获得新的知识和新的技能3。融合综合素养和职业能力的新型人才，属于一种高素质技能人才的概念范畴，是新时期促进我国经济社会发展的战略人才需求。本文所探讨的“综合素养+职业能力”人才培养模式，特指融合开放大学学历教育优势和技师院校技能培养及实训优势，通过不同教育类型学习成果的认证与转换、不同类型课程体系的融通互认、不同类型教育模式的相互融合，构建形成的“线上线下、理实一体”且学习者同时获取学历证书和技能证书的人才培养新模式。开放大学学历教育和技师院校技能教育属于两种不同的人才培养类型，具有各自的人才培养特色与优势，又分别存在自身先天的不足与劣势。两类教育的深度融合与创新发展，一方面可以有效补齐开放教育在培养高技能人才过程中的实践教学短板，另一方面还可以满足技师院校对高等教育学历的需求，为培养具备良好综合素质、专业理论知识、实践技能和应用能力的新型高素质技能人才提供重要途径。2野综合素养+职业能力冶 人才培养模式的运行机制构建“综合素养+职业能力”人才培养模式是一项系统工程，其有效运行得益于坚持“优势互补、资源共享、互惠互利”的合作原则，以及由国家开放大学为学历教育主体、技师院校为实践教育主体、中国成人教育协会为专家咨询主体的多方协同育人机制。2.1 建立健全项目运行体系完善的项目运行体系是“综合素养+职业能力”人才培养模式得以顺利运行的重要保障。一是成立项目管理委员会。以国家开放大学为主体，构建由国家开放大学、中国成人教育协会、技师院校有关领导共同组成的系统决策机制，负责顶层设计项目总体目标与任务、项目运行制度规范，及时研究解决项目实施过程中的重要问题，对项目的顺利实施给予政策保障，对项目的构建与运行进行宏观指导与决策。二是建立项目专家委员会。以中国成人教育协会为主体，组建由中国成人教育协会、国家开放大学、技师院校有关专家共同参与的专家咨询机制，负责开展项目调研活动，并形成调研报告提供给项目管理委员会作科学决策参考。还包括组织专家研究并提出课程融通具体方案，经国家开放大学审定通过后执行；组织研究“线上线下、理实一体”的混合式教学模式，提供相关业务咨询服务；定期组织召开项目阶段性总结会，提炼出可复制可推广的成果经验。三是设立现代应用技术学院及所属学习中心。国家开放大学和中国成人教育协会联合设立现代应用技术学院，在国家开放大学的业务管理与指导下负责项目的组织实施。项目依托优秀的技师院校成立项目学习中心，学习中心接受现代应用技术学院的业务管理与服务。项目运行以来，分阶段分批次设立 20 余个学习中心，累计招生万余人，保证了项目实验探索的有效样本量。2.2 建立融通的课程体系课程是项目实现人才培养目标的基本途径，也是推进人才培养实施的重要载体。而实现开放大学学历教育和技师院校技能教育两种人才培养方案的耦合、建立两类教育融通的课程体系，是“综合素养+职业能力”人才培养模式的核心任务。在坚持遵循教育教学规律、落实立德树人的基础上，结合国家开放大学专业人才培养方案和执行性教学计划进程表，比对技师院校同类课程教材、学材及教学文件（含课程大纲、考试大纲及实践实训等），经专家审定符合度达到 70%以上的课程，即可进行课程融通。融通课程的考核采取形成性考核和终结性考核相结合的方式，两部分成绩各占课程综合成绩的 50%，终结性考核成绩和综合成绩均达到 60 分及以上，即可获得课程相应学分。根据此融通原则，项目先后形成机电一体化技术、数控技术等专科专业的课程融通方案实施细则，通过人才培养方案的共同制订，专业课程体系的共同设计、实施与评价，极综 合 研 究Comprehensive Study船舶职业教育76第 11 卷 第 3 期Vol.11,No.3CBZYJY2023 年 5 月大地发挥开放教育与技师教育各自优势，实现优质资源的整合、共享和互补，初步构建“线上线下、理实一体”的混合式教学模式。2.3 建立准入与退出机制科学合理的学习中心准入与退出机制，是提高项目运行效率和运行质量的重要基础，进而倒逼学习中心更加高效率、高质量地开展项目教育教学等工作。准入与退出机制的核心要素是制订科学的评估指标体系，同时严格准入程序、规范退出程序并妥善解决遗留生问题。一是制订评估指标体系。赋予项目学习中心不同评价指标，包括项目理念认识、办学指导思想、办学硬件设施、机构及人员设置、招生管理与规范、专业师资配置、教学过程落实、教学及教务管理、学生管理与服务等一级指标，并分别据此细化二级、三级指标。此外，相应二级指标中应重点关注实训实习条件、实践师资配置、实践教学落实等项目特色部分内容。二是建立准入程序。除考量合作单位是否具备设立国家开放大学学习中心的条件以外，还应结合项目的实际需要，重点关注其是否具有落实实践教学过程所需要的稳定的实训实习条件和相关师资力量。项目学习中心的准入机制，严格按照国家开放大学学习中心设立程序进行审批。三是建立退出程序。项目学习中心退出分为协议到期退出和提前退出两种类型，其中提前退出主要依据年度评估结果，以及办学过程中招生管理、教学检查、考试巡考等发现的问题综合而定，也包括各方协商一致提前终止合作协议，或因不可抗力致使合作协议中止的情形。为保障项目学生权益，协议终（中）止后需要妥善解决好遗留生问题，明确各方须继续保证国家开放大学学籍有效期（自注册入学起八年）内的学生正常学习和毕业，保证学生学习的稳定和提供正常的教学服务。3 有关建议“综合素养+职业能力”人才培养模式属于一种新型高素质技能人才培养模式探索，优势互补是开放大学与技师院校各自现实的需要，也是项目运行的基础，只有各方利益均衡，才能激发各方参与项目试点的积极性，进而实现项目可持续运行的目标。未来应从完善合作运行机制、深化课程融通体系、瞄准国家战略需求等方面进一步加大力度。一是完善合作运行机制。鼓励社会多元主体协同参与，探索构建以“政府主导、行业指导、企业参与、学校主体”为基础的新型项目运行关系，有效破解制约项目持续健康运行的体制机制障碍，进一步激发各参与主体的内生新动能。二是深化课程融通体系。总结、评估机电一体化技术、数控技术等专业课程融通方案实施效果，坚持以开放教育相应专业教学体系为核心，加快实现开放大学学历教育课程与技师学院技能教育课程的深度融通，构建形成更加科学、高效的“理实一体”课程融通体系。引进国家职业资格证书等高品质证书资源，通过国家开放大学学分银行，实现不同类型学习成果认证与学分转换4。三是瞄准国家战略需求。重点服务国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业需求，及时进行急需紧缺高素质技能人才的供需预测和培养规划，做到专业链与产业链的精准对接。深化产教融合、校企合作，建设高水平专业化的教学实践基地，聘请行业企业中具有专业基础知识、丰富实践经验、熟练操作技能的技术或管理人员，加强人才培养中“双师型”兼职教师队伍建设。借鉴行业企业高技能人才培养的途径方法及经验成果，及时将有关新技术、新工艺、新规范引入教