GB50437-2007 城镇老年人设施规划规范.pdf

U D CP中华人民共和国国家标准G B5 0 4 3 7 2 0 0 7城镇老年人设施规划规范2 0 0 7 1 0 2 5 发布2 0 0 8 0 6 0 1 实施辜华芰民金和蚕国萋质：监暑检墓检裳总鍪联合发布中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局”中华人民共和国国家标准城镇老年人设施规划规范C o d ef o rp l a n n i n go fc i t ya n dt O W D _ f a c i l i t i e sf o rt h ea g e dG B5 0 4 3 7 2 0 0 7主编部门：中华人民共和国建设部批准部门：中华人民共和国建设部施行日期：20 08 年6 月1 日中国计划出版社2 0 0 8 北京标准分享网 w w w.b z f x w.c o m 免费下载刖舌本规范是根据建设部建标 2 0 0 2 8 5 号文件关于印发“2 0 0 1 2 0 0 2 年度工程建设国家标准制定、修订计划”的通知的要求，由南京市规划设计研究院会同有关单位共同编制完成的。本规范在编制过程中，认真总结实践经验，广泛调查研究，参考了有关国际标准和国外先进技术，并广泛征求了全国有关单位和专家的意见，最后经专家和有关部门审查定稿。本规范的主要技术内容包括：总则，术语，分级、规模和内容，布局与选址，场地规划等。本规范以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。本规范由建设部负责管理和对强制性条文的解释，南京市规划设计研究院负责具体技术内容的解释。本规范在执行过程中，请各有关单位结合规划实践，总结经验，并注意积累资料，随时将有关意见和建议反馈给南京市规划设计研究院(地址：南京市鼓楼区中山路5 5 号新华大厦3 6 楼；邮政编码：2 1 0 0 0 5)，以供今后修订时参考。本规范主编单位、参编单位和主要起草人：主编单位：南京市规划设计研究院参编单位：大连市规划设计研究院江苏省民政厅主要起草人：张正康刘正平贺文陶韬曹世法曲玮凌航丁盛清总则术语分级、规模和内容3 1 分级3 2 配建指标及设置要求布局与选址41 布局-42 选址场地规划51 建筑布置-52 场地与道路53 场地绿化54 室外活动场地本规范用词说明附：条文说明目次101 1标准分享网 w w w.b z f x w.c o m 免费下载1 总则1 0 1 为适应我国人口结构老龄化，加强老年人设施的规划，为老年人提供安全、方便、舒适、卫生的生活环境，满足老年人日益增长的物质与精神文化需要，制定本规范。1 0 2 本规范适用于城镇老年人设施的新建、扩建或改建的规划。1 0 3 老年人设施的规划，应符合下列要求：1 符合城镇总体规划及其他相关规划的要求；2 符合“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则；3 符合老年人生理和心理的需求，并综合考虑日照、通风、防寒、采光、防灾及管理等要求；4 符合社会效益、环境效益和经济效益相结合的原则。1 o 4 老年人设施规划除应执行本规范外，尚应符合国家现行的有关标准的规定。2 术语2 0 1 老年人设施f a c i l i t i e sf o rt h ea g e d专为老年人服务的居住建筑和公共建筑。2 0 2 老年公寓a p a r t m e n tf o rt h ea g e d专为老年人集中养老提供独立或半独立家居形式的居住建筑。一般以栋为单位，具有相对完整的配套服务设施。2 0 3 养老院h o m ef o rt h ea g e d专为接待老年人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有起居生活、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施。养老院包括社会福利院的老人部、护老院、护养院。2 0 4 老人护理院n u r s i n gh o m ef o rt h ea g e d为无自理能力的老年人提供居住、医疗、保健、康复和护理的配套服务设施。2 0 5 老年学校(大学)s c h o o lf o rt h ea g e d为老年人提供继续学习和交流的专门机构和场所。2 0 6 老年活动中心c e n t e ro fr e c r e a t i o na c t i v i t i e sf o rt h ea g e d为老年人提供综合性文化娱乐活动的专门机构和场所。2 0 7 老年服务中心(站)s t a t i o no fs e r v i c ef o rt h ea g e d为老年人提供各种综合性服务的社区服务机构和场所。2 0 8 托老所n u r s e r yf o rt h ea g e d为短期接待老年人托管服务的社区养老服务场所，设有起居生活、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施，可分日托和全托两种。标准分享网 w w w.b z f x w.c o m 免费下载3 分级、规模和内容3 1 分级3 1 1 老年人设施按服务范围和所在地区性质分为市(地区)级、居住区(镇)级、小区级。3 1 2 老年人设施分级配建应符合表3 1 2 的规定。表3 1 2 老年人设施分级配建表项目市(地区)级居住区(镇)级小区级老年公寓养老院老人护理院老年学校(大学)老年活动中心老年服务中心(站)托老所注：1 表中为应配建；为直配建。2 老年人设施配建项目可根据城镇社会发展进行适当调整。3 各级老年人设施配建数量、服务半径心根据各城镇的具体情况确定。4 居住区(镇)级以下的老年活动中心和老年服务中心(站)可合并设置。3 2 配建指标及设置要求3 2 1 老年人设施中养老院、老年公寓与老人护理院配置的总床位数量，应按1 5 3 0 床位百老人的指标计算。3 2 2 老年人设施新建项目的配建规模、要求及指标，应符合表3 2 2 1 和表3 2 2-2 的规定，并应纳入相关规划。3 4 旺嗤氍庳蚺捌蓝蠼留嫩蹬呈f 神叫蜷羝姐蝾最曰雕旧碧旺嘣群哼塔捌g 避蚶蛊篮刚$韵，强帮枨。铎旧菪韫奄廿粕崭谁最龌导琳划蛞l；flf?m理艘m霎|iomom船，；|，V*趟魁趟划晡世世世长o。oo嘣竺n蜊m巾巾m尉鼎趔捌世埕岛 悻l 悻iI 蛆角 P粤崔伸ii i盏赫型毯蓑茎啦幽臣毫舯i iii啦鹾；i$擎鉴筌剧玷静驽墓妊也刊旺倒吧蠢证螗剽岛艟埔盖傀崭；篮篷剖臼i li 亲$_：廿忙噢粕啪蠖鞍嘣*脯，鼙鬟删魁蠼螂 廿_ 犟：N n 琳标准分享网 w w w.b z f x w.c o m 免费下载旺嘣氍旧塔制g摧籍啦鐾呈础叫雌鲁姐错最嚣氍旧舞旺噬雕旧塥黜趟世蚶蛊蠼刚辍、，辩，蛙舳礁。雕恒叠艇审廿啪崭谁幕苣岳懈一燃Io蜷iir#N”，4o|船剖fo2=鬲叫躯竺三1j 4i，。Ej g弹吼n幅：匿竺妲恻蛊HEg扣删睿喜著喾耋竺m挝嚣摧磊蛭薯牦蜊删盆nEn巾H 靠倒拓K-倒杈肇粕魁群 鼎删 骷世暗魁*型_ I j】蜢崎叠莲搬倒辎掣辎旺倒型匝*嵴摄箍蚓菪世倒世蠕黼蛊嗤倒掣叫帮屦妞倒f崩咪嗣m 倒柱鼎堪忙：竺，菪也岳蛊蝎旺ii i侧爨幅搬牡龆稚仲ii l例蠼礁督地岳恻旺肇胀嗤靶删侧E爨侧楣捌督趟蚓鼍账糕账匠倒删侧恻侧，型鲴地幅i i糍甓赫居联盹恻非恻搬恻删删幅罡幅幅埘妊妊长剖删|i嚣l艇蠼舢爿神神幡蝴幅一睡墅婪墅喜崩0鼯。一拿墙砰!i1 苎l 需基暮基嚣廿鼎冰监型艇凶超凶罡凼器凶睦粕 雌廿垲皿忙篙毛茹出抖t t t 时J 卜啪睁啦啪畦郴稍嶂靼隧懈晡，靶鬟鳓鞋蝗掣廿神NNn僻3 2 3 城市旧城区老年人设施新建、扩建或改建项目的配建规模、要求应满足老年人设施基本功能的需要，其指标不应低于本规范表3 2 2-J 和表3 2 2-2 中相应指标的7 0。并应符台当地主管部门的有关规定。标准分享网 w w w.b z f x w.c o m 免费下载4 布局与选址4 1 布局4 1 1老年人设施布局应符合当地老年人口的分布特点，并宜靠近居住人口集中的地区布局。4 1 2 市(地区)级的老人护理院、养老院用地应独立设置。4 1 3 居住区内的老年人设施宜靠近其他生活服务设施，统一布局，但应保持一定的独立性，避免干扰。4 1 4 建制镇老年人设施布局宜与镇区公共中心集中设置，统一安排，并宜靠近医疗设施与公共绿地。4 2 选址4 2 1老年人设施应选择在地形平坦、自然环境较好、阳光充足、通风良好的地段布置。4 2 2 老年人设施应选择在具有良好基础设施条件的地段布置。4 2 3 老年人设施应选择在交通便捷、方便可达的地段布置，但应避开对外公路、快速路及交通量大的交叉路口等地段。4 2 4 老年人设施应远离污染源、噪声源及危险品的生产储运等用地。5 场地规划5 1 建筑布置5 1 1 老年人设施的建筑应根据当地纬度及气候特点选择较好的朝向布置。5 1 2 老年人设施的日照要求应满足相关标准的规定。5 1 3 老年人设施场地内建筑密度不应大于3 0，容积率不宜大于0 8。建筑宜以低层或多层为主。5 2 场地与道路5 2 1 老年人设施场地坡度不应大于3。5 2 2 老年人设施场地内应人车分行，并应设置适量的停车位。5 2 3 场地内步行道路宽度不应小于1 8 m，纵坡不宜大于2 5 并应符合国家标准的相关规定。当在步行道中设台阶时，应设轮椅坡道及扶手。5 3 场地绿化5 3 1 老年人设施场地范围内的绿地率：新建不应低于4 0。扩建和改建不应低于3 5。5 3 2 集中绿地面积应按每位老年人不低于2 m 2 设置。5 3 3 活动场地内的植物配置宜四季常青及乔灌木、草地相结合，不应种植带刺、有毒及根茎易露出地面的植物。5 4 室外活动场地5 4 1老年人设施应为老年人提供适当规模的休闲场地，包括活动场地及游憩空间，可结合居住区中心绿地设置，也可与相关设施标准分享网 w w w.b z f x w.c o m 免费下载合建。布局宜动静分区。5 4 2 老年人游憩空间应选择在向阳避风处，并宜设置花廊、亭、榭、桌椅等设施。5 4 3老年人活动场地应有1 2 的活动面积在标准的建筑日照阴影线以外，并应设置一定数量的适合老年人活动的设施。5 4 4 室外临水面活动场地、踏步及坡道，应设护栏、扶手。5 4 5 集中活动场地附近应设置便于老年人使用的公共卫生间。本规范用词说明1 为便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1)表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。2)表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。2 本规范中指明应按其他有关标准、规范执行的写法为“应符合的规定”或“应按执行”。标准分享网 w w w.b z f x w.c o m 免费下载中华人民共和国国家标准城镇老年人设施规划规范条文说明总则术语分级、规模和内容3 1 分级3 2 配建指标及设置要求布局与选址4 1 布局4 2 选址5 场地规划5 1 建筑布置52 场地与道路5 3 场地绿化5 4 室外活动场地目次(15)(17)(18)(18)(19)(2 1)(2 1)(22)(23)(23)(23)(24)(24)1 3 标准分享网 w w w.b z f x w.c o m 免费下载1总则1 o 1 我国6 0 岁以上人I=l 占总人口数已超过1 0，按联合国有关规定，我国已正式进入老年型社会。据预测，今后老年人I：l 占总人口的比例还将继续增长。严峻的人口老龄化形势将给处于发展中的我国带来巨大的挑战。今天的社会应当关注老年人的生活需求，这些需求不仅包括“老有所养，老有所医”的基本物质需要，还应包括“老有所为，老有所学，老有所乐”等方面的精神需要。关心老年人，是社会文明和进步的标志之一，这个问题是否解决得好，关系到我国政治和社会的稳定和发展。由于多方面的原因，我国未专门制定过有关老年人设施规划的技术性规范。将老年人设施纳入城市规划和建设的轨道，确保老年人设施的规划和建设质量，是编制本规范的根本目的。1 0 2 我国已