2023年8冰雪运动五年规划工作计划安排.docx

2023年8冰雪运动五年规划工作计划安排 皑皑雪原、皎洁冰面，一个个雀跃的身影、一张张欢笑的脸庞——他们，是　遗产最生动的表达。 总体要求 充分发挥　遗产的独特优势作用，以冰雪场地设施建设为基础，以冰雪赛事活动为引领，以青少年培养为重点，大力普及发展冰雪运动，不断提高经常性参与真冰真雪运动群体规模，不断提高冰雪运动竞技水平，巩固提升全市冰雪运动推广普及成果，加快形成政府引导、社会协同、群众参与的发展格局，推动冰雪运动高质量发展，打造高端专业赛事集聚区和群众品牌赛事承载地，为建设冰雪运动强省、体育强省贡献　力量。 2023 公共冰雪场馆全部开放 开展冰雪竞技和群众冰雪赛事活动总量不少于300场次 冰雪社会体育指导员达到6000人 冰雪项目青少年运动员达到800人 2025 开展群众冰雪赛事活动总量不少于600场次 冰雪社会体育指导员达到7000人 冰雪项目青少年运动员达到1000人 五大体系 引领普及前行的冰雪赛事活动体系 涵盖各行各业的冰雪运动推广体系 助推竞技发展的后备人才培养体系 符合全市特色的冰雪场馆供给体系 满足大众需求的健身服务保障体系 五个方面 持续开展冰雪赛事活动 扎实推动各行各业冰雪运动发展普及全面提升青少年冰雪运动后备人才培养水平 稳步扩大冰雪场馆设施供给 着力提升冰雪运动健身服务水平 持续开展冰雪赛事活动 打造高端专业冰雪赛事集聚区。充分发挥专业体育赛事的引领带动作用，依托　场馆积极申办举办国际雪联、国际冬季两项联盟等国际单项体育组织主办的世界杯、洲际杯、积分赛等国际高水平单项赛事和空中技巧、雪上技巧、单板平大、高山滑雪等项目全国锦标赛、冠军赛，推动国际、国内高水平赛事常态化举办。 常态化举办冰雪项目城市联赛。充分发挥城市联赛的广泛参与作用，在当前城市联赛已有的高山滑雪、单板滑雪、速度轮滑、滑轮等项目基础上，继续开拓群众基础好、参与人群广、老百姓喜爱欢迎的冰雪项目，通过科学设置赛制赛程，既体现城市联赛的竞争性，又凸显赛事参与趣味性。 打造冰雪运动品牌赛事承载地。充分发挥品牌赛事的示范标杆作用，围绕京张体育文化旅游带建设，突出地域特色、行业特点和人群特性，鼓励支持具有社会影响力的品牌赛事落户我市，同时下大力培育“雪耀中国·高山滑雪积分赛”等我市自主打造的赛事品牌。 支持群众冰雪赛事活动开展。充分发挥群众赛事活动的普及推广作用，鼓励支持各级体育行政部门、体育服务企业、体育社团等办赛力量多形式、多场次、多时段、多地域的组织举办群众性冰雪赛事活动和公益类培训活动。赛事活动申报不限项目多少、参与人数多少，即报即批，绩效管理，办赛机构均可享受资金补贴扶持政策，激发全社会办赛力量积极办赛。 扎实推动各行各业冰雪运动发展普及 扎实开展冰雪运动进校园。开展校园冰雪课，将滑冰、滑雪、轮滑等冰雪运动项目列入学校体育课教学内容，每名学生掌握1项冰雪运动技能；加强体育教师、校园辅导员培训，组织全市中小学体育教师分批次参加冰雪运动培训，鼓励俱乐部入校授课，保障冰雪课时和教学质量；鼓励有条件的大中小学校成立冰雪运动社团或兴趣小组，组建冰雪运动队，开展长期系统校园冰雪运动训练；依托现有学校体育场地条件，建造校内简易冰场或仿真冰雪场地；增添速度轮滑、越野滑轮、陆地冰壶、冰球等项目装备，逐步在全市大中小学校实现标配；定期举办校园冰雪运动会、办市级青少年冰雪运动会，选拔优秀体育后备人才。 扎实开展冰雪运动进机关。全市各级党政机关、企事业单位每年参与冰雪运动人数争取不少于本单位总人数的50%，每年工会活动中组织一次冰雪培训或冰雪主题团建等活动；至少配备1名冰雪运动社会体育指导员，根据现有场地情况，因地制宜增设冰雪运动健身区域和器材，组织不少于1次的真冰真雪体验活动，开展各类职工冰雪运动文化活动；市委市直机关工委每年要举办全市机关冰雪运动会，组织各机关企事业单位职工参加冰雪运动赛事活动。 扎实开展冰雪运动进企业。将冰雪运动纳入企业党群团建、技能大赛、联谊活动中，逐步融入企业文化。企业要投入资金用于普及冰雪运动知识、培训冰雪运动技能、开展灵活多样的冰雪运动；要成立职工业余冰雪俱乐部，吸引热爱冰雪运动的中青年职工成为会员。采取政府扶持一点、工会补贴一点、场馆优惠一点、个人承担一点的方式，最大限度降低上真冰真雪的成本。各级工会每年组织开展1次冰雪培训或冰雪体验活动。 扎实开展冰雪运动进乡村。结合乡村振兴、乡村面貌改造提升和“空心村”治理等工作，把发展冰雪运动植入新时代文明实践中心建设当中，每个县（区）打造1个冰雪运动示范乡（镇），每个乡（镇）打造1个冰雪运动示范村，利用村委会广场、村小学操场、街角空地，组织开展雪地拔河赛、滑雪滑冰接力赛、雪上足球、冰雪知识文化展等形式多样的趣味活动。 扎实开展冰雪运动进社区。组织开展冰雪运动特色社区评选活动，纳入文明社区评选考核体系；每个社区要开辟一块冰雪运动场地，配备相应的冰雪运动设施，开展冰球、冰壶、轮滑等各类冰雪赛事活动和趣味体验活动。大力开展社区冰雪运动会，要覆盖县区所有街道、社区，突出“亲子运动”，通过趣味比赛、模拟体验、冰雪竞猜问答、冰雪文化展等形式。 全面提升青少年冰雪运动后备人才培养水平 推行青少年运动技能等级评定。构建冰雪项目青少年运动技能等级评定管理体系，定期开展各个冰雪项目青少年运动技能等级评定工作，建立科学有序的冰雪技能等级晋级渠道，吸引更多青少年参与冰雪运动，选拔优秀后备人才。 完善冰雪运动体育俱乐部建设体系。完善《　市鼓励社会体育俱乐部健康发展管理办法》，引导符合条件的社会力量申报社会体育俱乐部，制定等级评定制度，构建青少年冰雪俱乐部发展体系，大力支持各大雪场成立冰雪俱乐部，培养青少年冰雪项目运动员。鼓励社会体育俱乐部所属教练员入校任课，按照等级给予相应课时补助。 构建青少年冰雪教练员培养体系。制定　市教练员技能等级管理办法，构建青少年冰雪教练员培养体系，按照A B C D四个等级对符合条件的教练员进行考核评定并颁发等级证书，定期开展冰雪项目教练员培训。 实施“　”精英人才扶持计划。制定　市“　”竞技体育精英人才扶持计划，面向社会各行各业，招募各项目优秀教练员，搭建统一运营平台，构建竞技体育人才新模式，解决部分优秀教练员招生、运营等短板，开展培训、参赛等工作，取得成绩享受我市相关扶持政策。 发展壮大冰雪项目裁判员队伍。高度重视裁判员队伍建设，通过赛训结合，不断提升执裁水平。制定完善裁判员管理办法和培训考核实施细则，进一步规范裁判员培训、考核、审批等工作流程，市裁委会加强裁判员培训考核监督，严格按程序发放证书，培养更多本地冰雪项目裁判员。 拓宽冰雪项目竞赛通道。完善运动员注册管理系统，简化注册流程，吸引更多冰雪项目爱好者和运动员进行注册，保障运动员参赛资格。扩大冰雪项目参赛范围，鼓励各级各类体校、中小学校、社会体育俱乐部、单项运动协会等各级各类体育从业机构或个人报名参加冰雪赛事。加大奖励扶持力度，鼓励社会团体、体育俱乐部代表我市参赛，获得成绩按照标准给予相应奖励。 稳步扩大冰雪场馆设施供给 推动真冰场地设施建设及改造提升。争取国家体育总局、省体育局支持，加大对现有滑冰场馆设施的改造提升力度，鼓励场馆将仿真冰场改扩建为真冰场或液态冰场，逐年提高真冰场馆设施比例，加快布局可移动真冰场。 建设季节性浇冰场、嬉雪场和旱地冰雪设施。支持引导各县区因地制宜，宜冰则冰，宜雪则雪，加大季节性浇冰场、嬉雪场建设力度，有条件的乡镇（街道）建设至少1块不小于300平方米的浇冰场或一定规模的嬉雪场。全市每年建设1—2块轮滑场，积极装配陆地冰壶、陆地冰球、桌上冰球、V R滑雪模拟器等器材，不断满足群众多样化健身需求。 提高冰雪场馆实际利用率。鼓励各县区充分利用已建成的室内滑冰馆、全民健身中心等场所，设立青少年冰雪运动校外培训中心；持续实施冰雪场馆惠民补贴，针对不同的冰雪运动产品，嵌入式发放惠民补贴券，切实降低群众参与冰雪运动的消费成本；依托“乐冰雪”智慧体育服务平台，加快推动场馆设施智慧化、信息化管理。 着力提升冰雪运动健身服务水平 推行冰雪场馆等级评定。以冰雪惠民补贴为抓手，完善《　市体育场馆扶持办法》，推动冰雪场馆等级评定标准，根据各类场馆的硬件条件、教练数量、教练级别、营业时间、会员数量、会员水平、环境质量等因素对各体育场馆进行等级评定。 健全冰雪运动社会组织网络。构建以市县两级冰雪运动协会为枢纽，以冰雪项目协会为支撑的社会组织架构，重点扶持一批组织规范、运行良好、活动丰富、积极作为、社会影响力大的冰雪体育社会组织,鼓励冰雪运动协会、俱乐部发挥专业人才优势，参与冰雪场馆管理、运营，广泛开展入校授课，积极组织各类冰雪赛事活动,着力形成市、县、乡三级健身组织网络。 加强冰雪运动培训基地建设。在已建成的59家冰雪运动培训基地的基础上，科学布局，全面提升。持续开展冰雪运动培训基地评定工作，充分发挥财政资金激励导向作用，构建政府引导支持、市场主体参与、社会共建共享、区域协调联动、产业上下贯通的冰雪运动培训体系。举办冰雪运动知识技能培训班，每年培训冰雪项目社会体育指导员不少于500名。市级每年举办冰雪运动科学健身大讲堂不少于5场次，各县区每年组织开展不少于5次的冰雪运动宣传活动。 推行统一的大众冰雪等级评定标准。借鉴国家、省大众滑雪、滑冰技术等级标准，制定适合我市的大众滑冰、滑雪技术等级评定标准，建立统一的冰雪项目社会体育指导员、教练员、考评员考评进阶体系。 9