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2023
税务局
上半年
绩效
讲评
讲话稿
2023年县税务局上半年绩效讲评会讲话稿
县税务局上半年绩效讲评会讲话稿
听了以上各县〔县、区〕局对上半年绩效工作的分析汇报以及各位领导的点评,我认为大家分析的很深入,点评的很到位。大家紧扣各自的工作职责和承接的绩效指标,既对上半年绩效运转情况进行了客观的总结,又对下半年工作有深入的谋划,特别是对下半年绩效风险进行了细致的排查,为全年取得好成绩打下了坚实的根底。
上半年,我局综合绩效成绩在全市17个被考评单位中,名列第5,应该说成绩还不错。但对成绩背后的数据进行深入的分析,我们也会发现其中存在的不足,对此,我想提出以下四大方面的问题,和大家共同探讨:
第一个是关于业务指标考评。我局在纯业务指标考评中失分1分,在全市排名第二,失分最少的是**县局,失分1分,差距1,失分最多**县局,失分1分,和我局相差1分。这说明我局承接市局指标的科室,上半年工作是卓有成效的,至少从绩效考评角度来衡量,是得到了市局肯定和认可的,我局能取得综合第5名的好成绩,和大家的努力是分不开的。这也正反映出了一个普遍的规律,在指标考核中保持不失分、少失分,是保证取得总体好成绩的根底。但是,这些业务指标,在上半年没扣分,不等于全年不扣分,上半年没有出现问题,不等于没问题,也不等于下半年不会被发现问题。如何能在下半年继续保持这样的势头,坚持做到不失分,少失分,保证每一项指标在考评中取得好成绩,这是一个值得大家思考并以实际工作落实来作出答复的问题。
第二个是关于测评指标。市局上半年考评的*项测评指标,我局成绩都不理想。其中〞落实主体责任〞指标,是依据上半年各县州党委书记抓党建述职评议测评得到的成绩,我局排第9名。领导考评,是市局领导对各县州局落实全面从严治党、重点任务落实、工作质效和工作创新等方面的测评结果进行量化计分得到的成绩,我局排第1*名。处室考评指标是依据市局机关处室对各县州局落实全面从严治党、重点任务落实、工作质效、工作创新和工作配合等方面的测评结果进行量化计分得到的成绩。我局排第*名。这三项测评结果和成绩,和我们**的税收任务体量、工作量以及大家付出的工作努力是否相称,大家可以衡量一下。再结合业务指标的失分情况来看,应该说,失分少,说明工作得到了认可,但这种认可并没有反映到测评指标中,指标考评结果和测评结果并没有形成正向相关,这在逻辑上是矛盾的,不符合绩效管理的规律,从中反映出什么情况,值得我们思考。
三是关于荣誉表彰加分工程。全市荣誉表彰加分工程共**3项,其中全国税务系统先进集体和先进工作者**5项,市脱贫攻坚领导小组表彰全市脱贫攻坚先进集体、先进个人*项,**〞全国青年岗位能手〞、〞全国法治政府建设工作先进单位〞**项,**税务局〞全国五四红旗团委〔团支部〕〞**项。很明显,我们没有抓牢常规工程,我局两个工程都是通过地方党政对口系统力争到的,一方面说明我们工作有较强的主动性和创造性,力争到了系统之外的荣誉,另一方面也请大家思考,这些在税务系统大面积表彰的荣誉我们为什么没有抓住。
四是关于各县县区局对县局考评成绩奉献问题。从上半年绩效考核数据来看,我感觉我们**个县〔县、区〕局没有为县局的加分做出应有的奉献。上半年,领导批示和荣誉表彰加分都是县局层面获取的,当然,这些荣誉的获取也离不开各县局的支持,另一方面,业务指标失分少或没有失分,必定是基层落实市县局工作安排、出色完成工作任务的结果。但在加分工程上各县局都没有获得可以为县局赢得加分的表彰荣誉。我们有**个县〔县、区〕局,在荣誉表彰方面各单位共同力争,应该有〞东方不亮西方亮〞的优势,但今年,这样的势头并没有呈现出来。市局考评县局的绩效成绩,不仅是县局机关的,反映的是全县税务系统的绩效管理水平,需要全县税务系统一起努力才能取得好成绩。从工作关系上看,县局和县局虽然处于两个层面,但面向的工作资源是相同的,有些县〔县、区〕局还拥有独特的优势资源,甚至比县局更容易力争到荣誉。虽然给县局加分要求的荣誉层次比拟高,但并不是高不可及,一些系统的荣誉表彰名额都是向基层倾斜的,力争渠道也是畅通的,但我们**个县县区局目前为止一项也没力争到,大家是没有积极力争还是没有重视,这是让人不能理解的,希望引起大家的反思。
以上这四大方面的问题,就算是抛砖引玉,希望引起大家的思考。此外,我对强抓下半年绩效工作,再提几点要求,请大家在实际工作中强抓落实:
一要转变思想,提高认识,努力营造绩效气氛。今年以来,市局党委会屡次研究绩效管理工作,**月份刊载印发了新修订的《甘肃市税务局绩效考评结果运用方法》。**月份以绩效方案书的形式和各县〔州、区〕税务局主要领导和市局机关各处室主要负责人签下了绩效考核〞军令状〞。****,市局召开了市局领导,市局机关各处室领导和县*局主要负责人、分管考核考评工作局领导参加的上半年绩效管理分析讲评会议,之后又以市局绩效管理工作领导小组会议纪要的形式,将会议的主要精神进行了刊载印发。市局新修订的绩效考评结果运用方法,规定了非常严厉的责任追究方法,一个是从排名上衡量,一个是从被扣分上衡量,如果处于未两位,对县局班子当年考核等次、干部晋升副处级〔或相同职级〕名额、县局评先评优资格等都会产生不利影响。从以上情况可以看出,市局党委对绩效管理工作非常重视,也制定了非常有效的措施,我们要落实好市局党委对绩效工作安排,不间断转变思想,提高对绩效工作的认识。要切实转变〞为考评而考评〞的消极观念,坚决摈弃〞为绩效而绩效〞的错误态度,要始终坚不可破树立〞绩效上去了,工作就上去了〞的思想自觉,把绩效管理作为统筹推进每一项工作的有力抓手。要不间断通过宣传引导疏通、学习培训,讲清业务和绩效的辩证关系,理清抓绩效和抓业务的逻辑统一,打通思想壁垒,消除认识误区,激发内生动力和活力,让全体干部员工切实将思想和行动统一到县局强抓绩效管理,提升绩效成绩的要求上来。要通过严格兑现考评结果运用,提高绩效管理公信力和公认度,提高干部认同感,发挥好绩效导向作用,营造〞人人讲绩效、事事重绩效〞的良好工作气氛,促进全县税务系统绩效管理一直不间断提升。
二要认清形势,寻找差距,奋力实现全年绩效目标。县局确立今年的绩效目标是〞晋段升位〞,即要在去年绩效成绩全市排名**未能进入第一段的不利情况下,努力提升排名位次,力保全年组织绩效成绩进入第一段。从吕局长前面通报的数据比照来看,我局全年绩效考核目标通过大家的一起努力,是能够实现的。目前,我们虽然名次靠前,还有一定的加分空间,但大家还不能掉以轻心,还不能松劲。前面数据分析都是建立在指标考评继续保持不失分、少失分,而且全年不发生意外减分的根底上来说的。为此,各单位要进一步落实市局、县局每一项工作要求,奋力实现全年绩效目标。要放眼全市,对照总局、市局工作要求,看我们在哪些方面还存在不足;要和排名前列的县州比拟,看还存在哪些差距。要结合考评实际,坚持问题导向,查找问题,分析原因,制定改良措施,明确责任划分情况归属。要按照绩效管理的要求,定期开展分析讲评,在分析中辨识风险,在讲评中查找差距。通过纵横比照、分析评估,既要看到我们的缺乏,迎头赶上,又要看到我们的优势,增强信心。要进一步筑牢考评根基,不间断促进考评质效优化提升,力保全年绩效工作目标顺利实现。
三要强化担当,细化责任,努力躲避考评失分风险。各单位要不间断强化风险意识,在认真总结上半年绩效运转情况根底上,按照下半年重点工作安排,结合县局当前绩效管理工作实际,对照市局考评规则和考核标准,将绩效指标在考核过程当中存在的失分风险点进行认真梳理,将责任细化落实到人头。要制定有力措施,把风险转化为压力层层传导、对号入座,要勇于担当,不推诿,不回避,不找客观理由,把绩效指标中存在的失分风险作为我们工作的难点,攻坚克难、精准发力,将失分风险转化为加分机遇,以百倍的信心和努力,促进绩效工作提质增效,促进绩效成绩全面提升。
四要多方协调,积极力争,保证加分不落后。县局今年为推进争先创优工作,在全县税务系统广泛开展了以各类荣誉创立、评比、表彰、命名为载体的先锋培树活动,制定了以条块共进、两手并举、守正出新等多项措施。从县局今年已经获取或正在申报的荣誉表彰看,这项活动已经初见成效,虽然有一些表彰不在加分范围,但也为下一步工作或来年申报更高层次的荣誉打好了根底。就上半年情况看,我局在〞争先创优〞指标上加了**分,全市最多的加***分,比拟起来,我们还有特别大的差距。为此,各单位,特别是县县区局,要对党政各口荣誉表彰工程进行一次摸底,看哪些工程还可以力争到加分,要找准力争渠道,多方协调,积极力争,不放过任何一次时机,即使今年加不了分,也要为来年打好根底。对于领导表扬性批示加分,要积极力争市局领导批示,在呈报工作亮点同时,加深上级领导对我局工作的印象和了解。党建、机关党委、办公室等相关部门要切实扛起责任,积极参和各渠道开展的荣誉表彰评比活动,努力力争获得每一项通报表扬或荣誉表彰。各县〔县、区〕局要同样要求、同样落实,积极主动配合好县局工作,助推全县税务系统绩效成绩进一步提升。
五要上下联动,狠抓落实,奋力推进全县税务绩效上台阶。
各部门要在强抓市考绩效的同时,进一步加强对县局机关和县〔县、区〕局的考核,要把每一项工作督查、检查、督导表达在绩效考核中,严格考核,公正评分,凝聚共识。要进一步促进绩效和业务的融合,在业务工作中推进绩效提升,在绩效管理中促进业务落实。要做到县、县两级同抓同促,上下联动,共同提高。各县〔县、区〕局要和县局步调一致,同步跟进,同步落实,形成合力。要把绩效成绩作为评价工作质效、考察工作业绩的重要依据,通过绩效看工作成效,通过抓工作成效促绩效改良。要针对前期绩效考评实情,结合本部门、本单位工作实际,深入分析研究,查找问题,分析问题,解决问题,制订切实可行的推进措施。各科室、各县〔县、区〕局,要切实把县局绩效目标装在心里,把绩效指标抓在手上,把绩效风险盯在眼中,做到全县税务一盘棋,全体干部拧成一股劲,全面落实绩效工作要求,奋力推进绩效管理登上新台阶,促进每一项税收工作取得新成效。