622023.04RENMINZHISHENG本栏责编_王堂明三人谈622023.04RENMINZHISHENG《广东省母婴保健管理条例》于3月30日经广东省十四届人大常委会第二次会议表决通过，旨在保障母亲和婴儿健康，加强母婴保健管理，提高出生人口素质。值得注意的是，这是在人口第一大省广东推出的条例，对于全国其他省份和城市来说，同样有着积极的可供借鉴的意义。从已公布的数据看，广东、山东、河南的常住人口总量分列前三的格局未变，29个省份中有17个省份常住人口数量实现正增长，广东的出生人口最多（105.2万人），也是唯一一个出生人口超百万的省份。常住人口增量最多的浙江，其人口自然增长率也仅为0.04‰，这反映了去年大部分常住人口数量增长的省份主要依靠机械增长，即人口流入。因此有专家就形容，我国整体上处于极低生育水平和进入人口负增长的背景下，人口迁移流动对一个省份、一个地区人口总量变动所发挥的作用会越来越明显。在全国这种大背景之下，《广东省母婴保健管理条例》的推出，对于积极推动广东人口的自然增长，提升人口素质，都有着基础性的关键作用。从内容看，条例共25条，可以说非常全面，从婚前孕前医学检查、孕产期保健、孕产妇心理健康、重大传染病母婴传播预防、出生缺陷防治、住院分娩、危急重症救治网络、婴儿保健、母乳喂养、出生医学证明管理、人类辅助生殖技术规制等多方面加以规范。比如在婚前孕前医学检查方面，条例规定县级人民政府应当在婚姻登记处紧邻设立适宜开展婚前孕前医学检查服务的场所，由具备资质的医疗卫生机构派驻人员为群众提供免费检查。“紧邻”这个词很重要，因为在不需要强制婚检的情形下，提供最贴近的免费服务，这对于婚龄男女来说是非常重要的。尤其是在当下许多年轻人想结就结，身体关注意识比较淡薄的情形下，这还是一个重要的普及与推广婚育知识的重要基地。它对于防止日后生育缺陷问题，同样能起到重要的辅助作用。尤其是对女性来说，更容易形成先婚检再领证的意识，这对于下一代的健康诞生，也是尤为关键。如果是已经进入了孕期，那么条例同样提供了明确的指引。这就是规定医疗卫生机构应当为孕早期或者初次产前检查的孕产妇提供艾滋病、梅毒、乙肝检测和咨询服务，对检测阳性的孕产妇及其所生婴儿进行相应干预治疗，预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播。全社会加强艾滋病、梅毒和乙肝孕产妇及其所生婴儿隐私保护，营造无歧视社会环境和就医环境。因为受制于经济条件和意识水平，不少工薪阶层的孕妇并没有主动的...
