第２３卷第６期２０２２年１１月北华大学学报（社会科学版）ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＢＥＩＨＵＡＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ）Ｖｏｌ.２３Ｎｏ.６Ｎｏｖ．２０２２韧性社区视域下脱贫牧民返贫风险成因及规避路径———以内蒙古Ａ嘎查的脱贫攻坚实践为例张群［摘要］脱贫牧民的风险规避是巩固拓展脱贫攻坚成果同牧区振兴有效衔接的关键议题。韧性社区作为风险治理的新范式，可以从生态、人力、组织和基础设施等要素入手为牧业社区在面对风险中提升应对能力、适应能力和变革能力提供理论资源。在Ａ嘎查的脱贫攻坚实践中，牧民的返贫风险体现在生态环境脆弱、人力韧性较差、组织韧性薄弱等方面。持续保护草原生态系统、加强牧民能力建设、构建产业发展共同体等政策路径将有助于牧民规避返贫风险和巩固拓展脱贫攻坚成果。［关键词］韧性社区；脱贫攻坚；脱贫牧民；风险规避［中图分类号］Ｃ９１２.８［文献标识码］Ａ［文章编号］１００９⁃５１０１（２０２２）０６⁃００８８⁃０７［收稿日期］２０２２⁃０５⁃２５［ＤＯＩ］１０.１９６６９／ｊ.ｉｓｓｎ.１００９⁃５１０１.２０２２.０６.０１０［基金项目］内蒙古自治区高等学校人文社会科学重点研究基地—内蒙古乡村建设研究中心项目“乡村振兴战略下的内蒙古牧区脱贫牧民资产建设研究”（ＸＣ２０２２１２Ａ０１），内蒙古自治区高等学校青年科技英才支持计划资助（ＮＪＹＴ２２１０３），内蒙古自治区直属高校基本科研业务费项目“乡村振兴背景下内蒙古牧区脱贫边缘牧户返贫阻断机制研究”（２０３００－５４２２０３６７）的阶段性研究成果。［作者简介］张群，内蒙古大学民族学与社会学学院教授，博士，主要从事民族地区发展和民族社会工作研究。（呼和浩特０１００２１）一、问题的提出内蒙古自治区作为西部边疆民族地区，贫困程度深、脱贫难度大，是脱贫攻坚的主阵地之一。［１］２０２１年，内蒙古５７个贫困旗县全部摘帽，３６８１个贫困嘎查村全部退出，１５７万贫困人口到２０２０年底全部脱贫，历史性解决绝对贫困问题。［２］从巩固拓展脱贫攻坚成果来看，内蒙古贫困牧区的“两不愁、三保障”、危房改造、易地搬迁、安全饮水等问题基本上得到了解决，但潜在的返贫和致贫风险仍然不容忽视。２０２１年３月５日，习近平在全国两会期间参加内蒙古代表团审议时指出：“内蒙古地广人稀，农牧民生活居住比较分散，生态环境脆弱，在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振...
