41日本对非洲教育援助的进程、举措与特征牛长松吕昕睿摘要国际教育援助是日本对外关系的重要组成部分,受其国内政治、经济利益的驱动与影响,历经七十年的发展与调整,日本教育援助的重点逐渐向非洲转移,“软”援助比例增加,涵盖基础教育、职业技术教育和高等教育等领域。在教育援非实践中,日本结合自身发展经验和比较优势以及非洲国家的现实需求,提出一套独特的援助哲学,其教育援助的主要特征表现在:服务日本外交战略,谋求国家利益;尊重非洲国家自力更生,实现自主发展;借由经验分享的援助路径,扩大品牌效应;构建多方参与的援助合作网络,推动亚非之间的南南合作;采取成果导向的援助评估机制,确保援助成效。关键词对非教育援助力自力更生经验分享日本作者简介牛长松,湖州师范学院教师教育学院教授(湖州313000);吕昕睿,浙江师范大学非洲研究院(金华321000)。中图分类号G4文献标识码A文章编号1009-5896(2023)03-0041-13日本教育援助分为双边援助和多边援助两大类,双边援助包括技术合作、日元贷款、无偿援助和海外志愿者计划。技术合作主要是通过派遣专家队、接收研修人员、提供设备的方式支持发展中国家人力资源开发、科学研究、技术扩散及政策规划。日本往往将“专家派遣”“研修培训”“提供设备”整合为系统综合的技术合作方案,与私人企业、大学、非政府组织及其他机构合作,借助不同领域的经验、知识和技术,解决受援方面临的复杂问题。日本专家团队利用项目实施过程中积累的现场知识和经验,积极提供教育政策咨询和改革建议,并帮助发展中国家将政策转化为具体措施,这也是日本技术合作的一种方式。日元贷款是一种长期优惠低息贷款,用于道路、电站、高校等基础设施建设和中小企业发展。无偿援助指日本政府向低收入发展中国家无偿提供资金,支持学校基础设施建设及教学器材的采购,其中一部分资金以赴日奖学金的援助方式呈现。为回应援助有效性的诉求,除传统的项目援助外,日本还通过预算支持(BudgetSupport)方式在一些非洲4203Jun2023比较教育学报JournalofComparativeEducation国家试点实施“无偿援助减贫战略”(GrantAidforPovertyReductionStrategies),教育也包含在减贫战略中。海外志愿者计划指日本政府向发展中国家派遣具有一定技术、技能的志愿者,这些志愿者活动范围非常广泛,涉及农业、林渔业、维护、工程、卫生、教育和文化、体育、规划与管理等八大领域,教育是其中重点领域。在多边援助方面,日本与...