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山 西 水 利2023 年 2 月 2023 年第 2 期全国水利工作会议主要精神1 月 16 日上午,水利部以视频会议形式召开了 2023 年全国水利工作会议。会议传达了李克强总理、胡春华副总理的重要批示,水利部党组书记、部长李国英出席会议并讲话。李国英部长在报告中回顾了 2022 年水旱灾害防御夺取重大胜利、水利基础设施建设实现重大进展、复苏河湖生态环境取得重大成果三方面重点成效,从水利工程运行管护、水资源节约管理、河湖生态治理、数字孪生水利、水利体制机制、水利行业发展能力、全面从严治党等七方面进行了总结,分析了新形势,提出了新任务,即坚定不移推动新阶段水利高质量发展,着力提升水旱灾害防御能力、水资源优化配置能力、水资源集约节约利用能力、大江大河大湖生态保护治理能力,加快推动水利现代化、系统化、智能化、法治化进程。重点就 2023 年重点工作进行了部署,一是坚持以流域为单元,筑牢防御水旱灾害防线。加快完善以水库、河道及堤防、蓄滞洪区为主要组成的流域防洪工程体系,力求尽早开工建设古贤水库等重大工程,加快补齐水文现代化建设、水库除险加固等防御短板。二是加快建设国家水网,完善水资源调配格局。加强重要经济区、重要城市群、能源基地、粮食主产区、重点生态功能区水安全保障。完善省市县水网体系。三是加强农村水利建设,夯实乡村振兴水利基础。积极推进城乡供水一体化、农村供水规模化建设及小型工程规范化改造,实施水质提升行动。加快编制全国农田灌溉发展规划,积极推进大中型灌区续建配套与现代化改造,统筹推进灌区骨干工程与高标准农田灌排体系建设。四是复苏河湖生态环境,促进人水和谐共生。全面实施母亲河复苏行动。推进河湖“清四乱”常态化规范化,加快千人以上供水工程水源保护区划定。全面推进汾渭谷底等 10 个重点区域地下水超采综合治理。加大黄河中上游等重点区域水土流失治理力度。五是大力推进数字孪生水利建设。统筹建设数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程,构建具有“四预”功能的数字孪生水利体系。六是完善科技创新体系,增强支撑引领能力。发挥水利专家智库作用。健全完善水利标准体系。加强基层水利人才队伍建设。七是健全节水制度政策,强化水资源刚性约束。深入开展国家节水行动。实施用水总量强度双控,基本完成全国跨省重要江河流域水量分配,暂停水资源超载地区新增取水许可。八是完善体制机制法治,提升水利治理能力和水平。统筹推动涉水法律法规立改废释纂。加快完善跨区域联动、跨部门联合、与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作等机制。强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理。将确保河道行洪安全、水库除险加固和运行管护纳入河湖长制管理体系。九是推进“两手发力”,激发治水管水活力。深化水利投融资改革。深化水价形成机制改革。十是压实管党治党责任,一刻不停推进全面从严治党。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强各级党组织功能,加强干部队伍建设,强化正风肃纪反腐。特别关注1