52青岛着力打造长江以北地区重要的国家科技创新基地文/冯杰王方伦2022年12月，在科技部国外人才研究中心发布的2021年度“魅力中国——外国专家眼中最具吸引力的中国城市”榜单中，青岛排名第5，荣获“外国专家眼中最具吸引力的中国城市”，相较2020年度排名提升5名。2021年，青岛市深入实施创新驱动发展战略，抢抓新一轮科技革命与产业变革机遇，着力打造长江以北地区重要的国家科技创新基地，科技创新的支撑引领作用不断增强。青岛科创综合实力突出，在世界知识产权组织发布的《2021年全球创新指数报告》中，青岛在“最佳科技集群”排名位列全球第53、全国第10，连续两年成为全国进步最快城市。在国家发改委、科技部发布的科创城市排名中，青岛市均进入全国十强行列。2021年，青岛集聚各类人才26.1万人，人才总量突破251万；在青院士达86人、国家级人才1085人、省级人才1473人；连续三年获评“中国最佳引才城市”，入选2019—2020年度18—35岁年轻人心中五个美好生活城市，成为应届毕业生就业首选十大城市之一。以创新创业发展吸引人才2021年，青岛深入实施创新驱动发展战略，着力打造长江以北地区重要的国家科技创新基地，以创新创业发展提升人才吸引力。青岛出台了《青岛市离岸创新创业基地管理办法（试行）》，鼓励青岛市企业在青岛市域外建立离岸创新创业基地，就地集聚海外高层次人才、促进科技创新和成果转化，对成熟的项目导入青岛培育壮大，最高给予2000万元财政资助。2021年认定首批4家离岸创新创业基地，其中“青沪智谷”就是青岛市在上海建设的离岸创新创业基地，采用“政府引导、企业主导、市场运作、共创共赢”的机制，建设科创中心、人才中心、孵化中心和智慧化园区运营平台，助力青岛打造在上海的“人才飞地”。支持海信集团、海尔集团在日本分别建立离岸创新创业基地，累计离岸使用海外人才100余名。聚焦人才创新创业需求，相继出台支持科技创新的“科创16条”、培育科技型企业发展壮大的“沃土计划”、支持涉海企业创新发展的“海创计划”、促进科技成果转移转化的“硕果计划”，通过科技创新政策、人才政策叠加组合，让人才充分享受政策红利。在韩国、意大利、以色列建立了离岸孵化器，推动先进科技成果转化落地。支持海尔和青岛农业大学建立国家引才引智示范基地。支持山东科技大学、青岛大学等高校建设“111”引智基地6家。在新加坡、法兰克福等海外高层次人才聚集城市设立30余家国际人才智力联络站，打造人才引进和对接的海...
