DOI:10．19807/j．cnki．DXS．2023－03－089浅议水土保持方案编制实践中典型问题及处理建议张琳(渭南市水利水电勘测设计院，陕西渭南714000)［摘要］生产建设项目水土保持方案的编制是水土保持的重要基础工作之一。本文综合水土保持方案编制实践，针对水土流失面积确定、水土保持补偿费计征面积确定及水土流失预测三个重要编制程序提出水土保持方案编制中的典型问题，并针对总结的典型问题提出处理建议，分析认为:大部分水土保持方案在编制工作中存在用水土保持措施布设面积直接作为水土流失治理达标面积、把可能发生的占地面积作为水土保持补偿费计征面积、水土流失预测不准且不必要等一些问题，影响水土保持方案编制的准确性及质量。建议国家应制定不同类型区满足允许土壤流失量的措施及推荐性标准，确保项目水土保持治理成效达到国家防治标准。水土保持方案应分类界定补偿费计征面积，把红线占地固定区域的水土保持补偿费确定计征面积，把临时设施占地区域面积作为不确定计征面积在编制的报告中分别提出，由水行政主管部门根据实际情况裁定，以解决征占地面积确定难的问题，同时建议取消水土流失预测。分析结论以期为同行水土方案编制提供几点。［关键词］方案编制;水土流失;治理面积;补偿费计征面积;处理建议［中图分类号］S157［文献标识码］B［文章编号］1004－1184(2023)03－0259－02［收稿日期］2023－01－06［作者简介］张琳(1979－)，女，陕西渭南人，工程师，主要从事水利工程专业方面工作。生产建设项目水土保持方案的编制是明确建设单位防治范围、责任，确定水土流失治理体系和防治目标等一项重要基础工作，是建设单位开展水土流失治理的水行政主管部门开展水保执法的技术支撑［1－3］。近年来，笔者通过对各级水行政主管部门批复的水土保持方案相关章节分析，认为大部分水土保持方案在编制工作中存在一些典型问题，针对存在的问题，结合笔者工作实践，提出一些处理意见，以期为同行水土方案编制提供参考。1水土保持方案编制中典型问题分析1．1水土流失治理面积确定根据《生产建设项目水土流失防治标准》GB/T50434－2018条文说明:水土流失治理面积是指对水土流失区域采取措施，使土壤流失量达到容许土壤流失量或以下的面积。也就是说参与治理程度指标计算的水土保持措施需要同时具备布设了水土保持措施和措施减少土壤流失量并达到容许土壤流失量以下两个条件。目前，水土保持方案编制单位普遍的做法是直接把方案布设的水土保持措施面...
