贸易开放与劳动力技能升级——基于全国流动人口动态监测调查数据的实证检验.pdf

第38卷 第3期 北京工商大学学报(社会科学版)Vo l.38 No.32023 年 5 月 JOURNAL OF BEIJING TECHNOLOGY AND BUSINESS UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES)May 2023do i：10.12085/j.issn.1009-6116.2023.03.002引用格式:张文武,张莹.贸易开放与劳动力技能升级一一基于全国流动人口动态监测调查数据的实证检验J.北京工 商大学学报(社会科学版),2023,38(3)：14-24.ZHANG Wenwu&ZHANG Ying.Trade o penness and upgrading o f lab o r skills:an empiric al analy sis b ased o n data o f China migrants dy namic survey J.Jo urnal o f Beijing Tec hno lo gy and Business University(So c ial Sc ienc es),2023,38(3)：14-24.贸易开放与劳动力技能升级基于全国流动人口动态监测调查数据的实证检验张文武，张莹（南京林业大学经济管理学院，江苏南京210037）摘要:通过更高水平的城市贸易开放实现区域劳动力市场升级和技能提升对中国经济高质量发展具有重要的支 撑作用。在开放经济框架下,从理论上阐释了贸易开放影响劳动力技能升级的内在机制，并采用2018年全国流动人口 动态监测调查微观样本和186个城市的匹配数据，对贸易开放如何影响劳动力技能升级进行了实证检验。研究发现:（1）城市贸易开放能够显著促进地区劳动力技能升级，具体表现为贸易开放每提高1个百分点，城市劳动力市场中高技 能劳动力占比增加约0.02个百分点;（2）产业集聚是城市贸易开放促进地区劳动力技能升级的重要渠道；（3）贸易开放 对劳动力的技能升级效应具有地区异质性和城市规模异质性，中部地区城市贸易开放对劳动力技能升级的影响最明显,500万及以上人口大城市贸易开放对劳动力技能升级的促进作用最大。因此，结合产业集聚特征、地区差异和城市规 模，实施针对性和适宜性的政策措施,推动“优进优出”的高质量贸易开放，对优化地区劳动力市场结构、提升高技能劳 动力和人才的比例具有重要意义。关键词：贸易开放；技能升级；劳动力市场；城市规模；产业集聚中图分类号:F752.8；F249.21 文献标志码：A 文章编号：1009-6116（2023）03-0014-11、问题的提出、问题的提出改革开放以来，特别是加入世界贸易组织（WTO）之后，中国积极融入全球经济，持续扩大 对外开放，取得了举世瞩目的发展成就。然而，对 外开放在促进国家经济社会福利提升的同时，也 对内部劳动力市场产生了差异化的动态冲击，不 仅导致国内劳动者群体收入两极分化,也使我国 面临全球价值链融入过程“低端锁定”以及劳动 力技能提升慢的困境。尤其近年来，中美贸易摩 擦、新冠肺炎疫情等影响全球开放环境的一系列 冲击给国内劳动力带来了就业和收入压力，国际 贸易环境的复杂性和不确定性空前提高,劳动力 技能升级问题更加突出。党的二十大提出，要“推进高水平对外开放”“加快建设贸易强国”，并“着力形成人才国际竞争的比较优势”。在此背 景下,如何通过高质量贸易开放优化我国劳动力 市场结构、解决劳动力技能升级面临的困难，成为 学术界亟须研究的重要主题。劳动力是经济发展最关键的要素之一，对外 开放过程中劳动力市场结构的变化及其带来的劳 动力技能提升一直是研究者们关注的热点。与本 文相关的文献主要有三类。一是劳动力市场特征 收稿日期：2022-07-19基金项目：国家社会科学基金项目（21BJY136）。作者简介：张文武（1983）,男，山东阳谷人，南京林业大学经济管理学院教授，博士，研究方向为城市经济与开放经济;张 莹（1996）,女,江苏连云港人，南京林业大学经济管理学院研究人员，博士，研究方向为国际贸易。14第 38 卷 第 3 期张文武，张 莹：贸易开放与劳动力技能升级及其变化的相关研究，主要关注劳动力要素配置 过程中存在的收入差距、技能差距等现象,包括但 不限于劳动力市场性别不平等1-2、收入不平 等3、户籍歧视4以及劳动力市场扭曲5等。比 如,陈纯槿、李实6指出，市场化改革与户籍制度 壁垒是造成中国城镇劳动收入不平等扩大的重要 原因;马草原等基于企业微观劳动力配置机制 视角考察发现，国有部门委托人约束不足与劳动 人事制度会导致本部门劳动力流动性下降，从而 造成劳动要素配置扭曲。二是关注劳动力技能升 级及其影响因素的分析。由于劳动力要素质量和 配置效率对经济增长具有重要支撑作用,劳动力 技能升级历来受到诸多关注。相关文献主要从经 济环境对劳动力技能升级产生影响的角度进行探 讨,围绕产业发展转型的引致作用8和人工智能 等新技术应用9以及其他相关环境政策的改变 等展开，其中，实施对外开放和开展国际贸易被认 为是诱发国内劳动力技能升级的重要宏观环境因 素10o三是从贸易开放视角讨论劳动力市场所 受影响的文献。相关文献主要围绕贸易开放对劳 动力就业、人力资本投资、收入差距等的影 响11-12展开讨论,具有代表性的包括对外贸易影 响中国城乡劳动者人力资本投资13、贸易自由化 对区域劳动力市场的冲击14以及贸易开放对工 资收入的影响15等。直接研究贸易开放影响劳 动力技能升级的成果主要聚焦贸易政策不确定 性、进出口自由化与企业就业技能结构的关系 等16o在开放经济框架下,贸易开放被认为是影 响劳动力流动、劳动力技能结构以及劳动力市场 配置的重要因素。综合来看，上述文献主要从国内经济发展、政 策变化等角度，在宏观和中观层面围绕改善劳动 力市场结构、积累人力资本进行了讨论，基于贸易 开放视角展开的分析并不充分。特别是中国经济 已经进入高质量发展新阶段，在深度对外开放、新 型城镇化以及人口结构转型等因素多重交织下，城市竞争面临人才和劳动力供给需求由“量变”向“质变”转型的新态势。在开放发展的宏观环 境下,城市贸易开放如何吸引更多高质量劳动力 流入、提升地区劳动力技能水平亟待更深层次的 分析和讨论。因此，本文采用2018年全国流动人 口动态监测调查（CMDS）的微观样本和186个地 级及以上城市的匹配数据,考察贸易开放如何影 响地方劳动力技能提升,为贸易开放的技能溢出效 应提供城市层面的新证据。与已有研究相比，本文 主要的创新和特色体现在以下几个方面：（1）在全 面构建对外开放新格局背景下，考虑贸易开放对劳 动力市场的冲击，探究城市贸易开放以及产业集聚 机制对劳动力技能升级的影响，丰富了劳动力市场 结构调整及变化的相关文献;（2）不同于已有文献 使用地区、行业或者家庭调查数据,本文以更能够 反映城市劳动力市场特征的流动劳动力为样本，采 用最新的2018年CMDS微观数据,在构建劳动力 技能升级指标基础上与城市贸易数据匹配后进行 检验，提供了我国大规模劳动力流动背景下城市贸 易开放对劳动力市场影响的证据。此外，本文也为 理解高质量发展阶段城市的人力资本竞争和“人口 红利”再创造提供了 一个新的思路，为中国如何通 过更高水平的城市贸易开放实现地区劳动力技能 升级提供了新的政策启示。二、理论分析与研究假设二、理论分析与研究假设贸易开放是国内外市场资源交换配置、劳动 力要素大规模流动的过程,劳动力技能升级问题 成为当今贸易开放不断深化进程中人们关注的主 题。贸易开放作为我国改革开放的窗口和经济发 展的助推器17，对劳动力流动所形成的地区劳动 力市场具有重要影响，对劳动力技能升级具有显 著的促进作用。（一）贸易开放与劳动力技能升级加入WTO以来，我国整体关税削减带来了 进出口规模的巨大增加，对外贸易市场扩张进一 步促进流动劳动力流向城市，并伴随着进出口企 业对劳动力需求的变动，逐渐产生了影响地区劳 动力技能升级的一系列效应。从进口角度看，随 着贸易开放度的不断提升，进口规模日益递增,高 技术产品大规模流入国内市场，加剧了国内产品 市场竞争，迫使国内企业必须通过技术创新寻找 出路，进而加大对高技能劳动力的需求，整体上带 来了劳动力技能升级18-19o从出口角度看，当贸 易经济发展进入成熟阶段,低技术产品不再具备 竞争优势从而被淘汰出市场，企业为巩固国际市 场地位，积极引进先进技术或自发进行技术革新。随着出口技术复杂度的提升，低技能劳动者由于 知识、能力等因素的制约在劳动生产率与劳动报-15-北京工商大学学报（社会科学版）2023 年 第 3 期酬等方面的地位将进一步下降，与高技能劳动者 的报酬差距将进一步拉大20;同时，企业对高技 能劳动力需求的增加，导致更多的低技能劳动力 被迫退出工作岗位,就业结构发生变化,高技能劳 动力占比增加。另外，面对激烈的国际市场出口 竞争，企业面临技术革新的压力，对劳动力的技能 素质要求提高，使得劳动力不得不对自身进行人 力资本投资21,否则将面临失业危机。相关研究 发现,贸易开放显著增加了制造业和服务业就业,但具有明显的异质性,出口增长对年轻人口、低学 历人口、农村人口和女性的就业推动作用更显 著22O贸易开放在提升高技能劳动力获得良好 工作概率的同时，也为低技能劳动力创造了大量 的就业岗位23，鼓励并吸引大批农村劳动力向开 放度较高的城市迁移。这在一定程度上缓解了农 村劳动力的就业压力，但也加剧了高技能劳动力 和低技能劳动力之间的竞争。低技能劳动力不得 不积累更多经验并提升自身能力，不断向高技能 劳动力看齐,从而间接提高了劳动力要素的整体 质量24O综合贸易竞争效应发现,随着贸易开放 的深入发展,劳动力市场的就业结构会发生巨大 变化，高技能劳动力需求增加，低技能劳动力若不 提高个人素质和能力则面临被淘汰出市场的危 机。在我国城镇化进程中，城市的贸易开放所伴 随的进出口竞争效应更集中地体现为对跨地区流 动劳动力的吸引和筛选，更高的贸易开放度会加 剧劳动力市场就业结构的调整，吸引更多高技能 劳动力流入,并提升地区劳动力的整体技能水平。据此,本文提出如下假设。H1：贸易开放能够促进劳动力技能升级。（二）贸易开放、产业集聚与劳动力技能升级 随着城市发展及其经济开放发展重要性的日 益展现，贸易开放还通过促进产业集聚进一步影 响进入城市的流动劳动力技能提升过程。中国加 入WTO后，城市经济活力迅速提高，但各个城市 贸易开放度有所差别,尤其沿海城市贸易开放度 要远远高于内陆城市,经济活动不断重新布局,大 批企业聚集到开放度高的城市，产业和人口集聚 趋势日益明显，形成了大规模流动劳动力涌向城 市的现象。产业集聚是指同一产业在某个特定地 理区域内高度集中，产业资本要素在空间范围内 不断汇聚的一个过程。马歇尔将产业集聚“外部 效应”的基本来源概括为三个方面:劳动力蓄水 池效应、中间投入共享和研发溢出25O劳动力蓄 水池效应自然衍生了人口集聚对人力资本的贡 献,当聚集的劳动力和企业具有充分异质性时，二 者数量越多,则互相匹配的可能性和匹配程度就 越高,劳动力的边际生产率随之上升，由此，工作 熟练度的提高与经验积累促进了人力资本的积 累。中间投入共享通过降低成本使企业获取高额 利润26,用于企业增加就业岗位和培训技能型劳 动力，而人力资本投入的增加有利于促进劳动力 技能升级。研发溢出是指不同主体之间通过直接 或间接方式进行信息交流并取得智力成果，集聚 企业劳动力之间的交流互动有利于促进劳动力的 知识技术共享，从而提高其技能。产业集聚不仅 加快促进了劳动力向开放度较高的城市流动，而且 有利于激发生产要素活力，劳动力能够在此过程中 形成“干中学”效应，从经验中获取知识乃至创新,达到劳动力技能升级的效果。已有文献证明了贸 易开放对人力资本的重要性,而贸易开放为技术与 创新能力低的国家提供了更多接触世界前沿技术 的机会，通过模仿、吸收和学习国际先进知识和技 术，中国劳动力整体水平快速提升。同时,人力资 本的增