2023年第2期第22卷总第86期安徽商贸职业技术学院学报JournalofAnhuiBusinessCollegeNo.2Jun.,2023Vol.22GeneralNo.86论欧盟“市场扭曲”白的立法实践及我国应对之策王永杰，时茹姻（浙江理工大学法政学院，杭州310018）摘要：为规避《中国入世议定书》第15条到期WTO成员不得对华适用替代国方法，欧盟修订了反倾销法，并引入了“市场扭曲”概念。欧盟的“市场扭曲”规则是否与WTO的相关规定相一致，需要从立法的合规性与实践运用的合规性两个方面进行法教义学解读和实证分析。通过对欧盟对华反倾销实践的分析，欧盟反倾销法修正案中“市场扭曲”规则与以往的“替代国”规则并无不同，虽然该规则不具有强制规范效力，但欧盟在适用该规则于具体案件中时可能违反了多项WTO规则，我国政府和企业可以从事前预防、事中应诉和事后补救多方面进行应对。关键词：市场扭曲；替代国规则；正常价值；《入世协定书》第15条；反倾销中图分类号：D925.2；D926.3随着《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》（以下简称《入世议定书》）第15条的到期终止，欧盟在反倾销调查中将不能对我国继续适用“替代国规则”。欧盟不愿承认我国市场经济地位，如果不修改《反倾销基本条例》（以下简称《基本条例》）而继续对我国适用“替代国规则”必然受到WTO规则的挑战。欧洲议会要求欧盟委员会保证我国《人世议定书》第15条替代国条款失效后仍然可以对其适用“替代国规则”。"于是，欧盟另辟蹊径，不再区分市场经济国家与非市场经济国家，转而提出了“市场扭曲”概念，并在2017年通过了《基本条例》修正案，为“市场扭曲”提供了法律依据。对此，国内外学者开始对《人世议定书》第15条效力进行解读。以国外学者BernardO’Connor为代表认为我国该条到期终止后不应自动取得市场经济地位19，而我国学者管健、张丽英等人纷纷提出欧盟该做法涉嫌违反WTO诸多规则，同时对此现状提出了相应的建议。关于欧盟对我国适用“市场扭曲”的实践分析较少，只有少部分学者提出要探究欧盟的“市场扭曲”规则的合法性，并没有具体分析“市场扭曲”规则在案例中的运用。鉴于此，本文通过法教义学解读并实证分析“市场扭曲”规则在具体案例中的运用，试图回答以下问题：第一，欧盟“市场扭曲”概念与适用条件是否符合WTO规定？第二，从欧盟在反倾销调查实践来看，可以总结出哪些结论？通过回答以上问题，力图寻找出我国在反倾销调查应对过程中，收稿日期：2023-01-12基金项目：教育部人文社会科学...
