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促进生态产品价值实现的财税政策分析_张阿凤.pdfVIP免费

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财务·金融-206-农村经济与科技2023年第34卷第11期(总第559期)改革开放以来,我国在大力发展经济的同时忽略了环境的保护。国家经济进入高质量发展阶段,牺牲环境来发展经济的方式已经不可取,现在强调的是经济与环境应协同发展。生态产品价值的实现有利于环境与经济的协同发展,以发展经济来保护生态环境,以生态环境带动经济发展,生态产品的概念首次在《全国主体功能区规划》中提出。党的十八大明确提出“增强生态产品的供给能力”。党的十九大报告指出,要创造更多的精神财富和物资财富,提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境的需要。关于生态产业的研究已有很多,但关于生态产品价值的实现还存在生态产品的损害赔偿和保护机制不合理、生态产品财政资金投入不足等问题。本文从财税方面来研究生态产品价值实现的理论基础,破解生态产品价值实现的困境。1生态产品价值实现研究概述虞慧怡等[1]通过借鉴国内外生态产品价值实现实践经验,提出生态产品价值实现的若干建议。高晓龙等[2]认为要从加强农特产品、资产权益类产品两类平台搭建,规范交易流程,健全交易网络,实现供需精准对接以及依据产权界定、可验证、可转让、可执行、政策连续性5项准则科学设计生态产品市场,实现生态产品交易市场化。马永欢等[3]提出应从完善自然资源资产权等角度建立有利于生态产品价值实现的补偿机制等方面提出建议。张丽佳等[4]认为健全生态产品价值实现应从持续深化落实自然资源产权制度改革、深入开展生态产品价值实现理论研究和价值核算研究等方面开展。欧阳洁等[5]认为应该加大生态创新财政扶持力度,优化财政支出结构,完善绿色税收体系。陆燕元等[6]认为从重构政府政策理念定位、革新财税调控机制及优化施政工作模式等策略治理林业生态产品外部性。关于生态产品价值实现的研究不断深入,大多数报道是从生态补偿、市场化生态产品等方面展开研究。以财税视角来研究生态产品价值实现的文献较少,在推进生态文明建设下,研究财税政策在生态产品价值实现过程中的作用,实现生态产品价值增值、确保农民持续稳定增收,是探索乡村振兴与农业农村现代化相结合的实践创新。2生态产品价值实现的理论基础2.1生态产品种类及特点生态产品可以分为物资产品、调解产品和文化产品三类(表1)。物资产品主要是从生态系统中来,可用于在市场上交换的物质产品;调节产品是指能够以生态系统改善居住的生存环境;文化产品是指人类通过精神感知,从生态系统中获得...

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