俄罗斯太平洋地区与邻国交通网络联通策略分析___巴克拉诺夫.pdf

2023年第07期（2023年07月）No.0 7 2 0 2 37广袤的俄罗斯远东地区及其200海里经济带又被视为俄罗斯的太平洋区域。整体看这片地区均属于边境地区。南部4 209.3公里陆路边界与中国接壤；17公里边界与朝鲜接壤；东部3万公里海岸线朝向各海域和太平洋并通过白令海峡与美国毗邻；通过拉佩鲁兹海峡(译者注：拉佩鲁兹海峡是俄罗斯库页岛与日本北海道之间的国际水道，连接鄂霍茨克海与日本海。)和千岛群岛与日本(北海道)毗邻。远东地区(不含外贝加尔地区)的陆路边界长达4 226公里，海岸边界则有2万多公里。俄罗斯远东地区在开发过程中逐渐形成完整的陆路与海洋交通框架。目前，该地区整体具备各种现代化交通方式，如铁路、公路、海运、河运、航空和管道运输。通过这些交通方式可实现跨地区及同周边和偏远国家的对外经济联系，以及俄罗斯国内交通网络的整体贯通，因此，实现俄罗斯交通网络、道路及其各段、各环与国外交通线路的对接是非常必要和重要的。21世纪初俄罗斯的东方邻国中、日、韩经济快速发展。俄罗斯与三个国家的贸易额也急速增长，但仍低于与欧盟同期贸易指标的一半以上(见图1)。近期，有学者撰写的文章谈及有关远东交通网络发展问题，还有学者在文章中对交通网络联通与对接问题进行了探讨。近些年，由于构建“新丝绸之路”交通走廊的需要，该方案预设将穿过俄罗斯领土，因此有些报道和文章中出现“对接”“联通”等词汇，并将其放在全球背景下进行表述和分析。但这些文章更多关注的是交通联通的经济和技术层面问题，对空间层面的交通联通问题分析较少。研究领域要涵盖邻国广大的社会经济空间，其中包括俄罗斯远东所有南部地区，还有俄罗斯太平洋地区南部的海港及其覆盖的地带，这一点颇为重要。:/.,./.34.,.-,-,-.,-.,-.:-,2012.463.,.:/.56.:,2001.100114.,.,.:,2013.62.收稿日期：2 0 2 3-0 5-1 1基金项目：俄罗斯地理协会、俄罗斯基础科学基金会资金支持(1 7-0 5-4 1 0 4 4)作者简介：.巴克拉诺夫(1 9 4 6)，男，俄罗斯人，教授，地理学博士，俄罗斯科学院院士，俄联邦功勋地理学家，主要从事国际关系、地理学理论、远东社会经济发展研究；.罗曼诺夫(1 9 4 6)，男，俄罗斯人，研究员，地理学博士，主要从事国家东部地区开发、区域发展、国家交通发展研究；臧颖(1 9 7 0)，女，黑龙江黑河人，助理研究员，博士，主要从事俄罗斯民族学研究。doi：10.3969/j.issn.1674-9499.2023.07.003黑河学院学报JOURNAL OF HEIHE UNIVERSITY俄罗斯太平洋地区与邻国交通网络联通策略分析俄.巴克拉诺夫.罗曼诺夫.卡拉金.叶基达列夫.拉金.乌沙科夫臧颖译(俄罗斯科学院 远东分院太平洋地理研究所，俄罗斯 符拉迪沃斯托克 690950)摘 要：俄罗斯远东地区(太平洋地区)与邻国交通网络联通的不同空间形态和结构对地区的发展具有重要意义。俄罗斯致力于平衡与东、西方的外部经济联系，在此背景下加强本国远东地区与周边国家交通网络联通。俄罗斯远东地区交通系统的功能类别较丰富，但现有交通网络(铁路和公路)和1 6 个边境口岸联通后的货物运输仍存在较大不足。应在俄罗斯远东地区建设国际高速交通走廊网络，完善边境口岸基础设施及提升现代化技术与信息水平，满足日益增长的各地区进出口货物中转和运输的需要。关键词：交通网络；俄罗斯远东地区；俄罗斯太平洋地区；国际交通走廊；对外经济联系中图分类号：F 5 1 文献标志码：A 文章编号：1 6 7 4-9 4 9 9(2 0 2 3)0 7-0 0 0 7-0 4图1 俄罗斯与“西方”和“东方”外贸进程图1说明：数轴 单位：10亿美元 横轴 年份 蓝色虚线：俄-欧盟 粉红色线：俄-中+日+韩 绿色线：俄-中 点状线：俄-日 深红色：俄-韩。2023年第07期（2023年07月）No.0 7 2 0 2 38俄罗斯学术译介一、研究成果：联通类型与空间结构目前，俄罗斯太平洋地区交通系统的基础功能可分为6类：一是保障各地区内部和各联邦主体，如边疆区、州、共和国以及整个远东联邦区交通上的社会经济联系；二是在适宜通航条件下保障跨地区交通联系，包括“北方输送”，即俄罗斯各地通往北方地区各类货物的夏季运输；三是保障陆海交通对接；四是通过面对海外及其他市场通道实现多种有效对外跨地区经济联系；五是保障俄罗斯其他地区进出口与货物过境往返运输；六是保障东亚各国通往欧洲及其过境折返运输。如上表述，第3、4、5功能类型与各种形式的对外经济联系相关。空间上保障上述功能发挥作用，即货物和人员运输，其主要基础设施整体上表现为线性节点网络。线性环节主要任务是存储、运输；节点环节主要任务是货物换装和各类交通工具及交通网相应环节的对接。不同的陆路交通方式，如铁路、公路、管道，以及海运河运交通方式的联通对俄罗斯太平洋地区意义重大。在特定的海岸地段港口进行此类联系和对接，陆路交通工具通向这类港口，并在此将货物装载到海洋货轮上。目前，远东地区所有交通方式与国外交通系统相应环节已实现联通和对接。铁路、公路和管道等陆路交通方式在空间上的联系和对接尤为突出。海运和空运的联通则需要通过利用邻国各类港口和大型轮船来实现(见表1)。表1 俄罗斯太平洋地区与邻国各类交通方式联通现状以及未来可能性分析表交通方式与邻国联通 有+或没有-；未来可能性(+)中国朝鲜日本美国铁路+-(+)-汽运+-(+)-河运+-海运+航空+管道+-(+)-(+)-与邻国交通网络联通是指现存一个或几个跨境交通环节，直接连接国内交通干线(或交通网络段)，这些干线某种程度上距离国境线较远且能保障现阶段必要交通联系。整体看，一方面，跨境交通网络联通是对外经济发展的产物；另一方面，也是国家交通网络进步与发展的结果。针对此类问题国内一些学者从理论层面进行了研究和探讨。跨境铁路或公路段作为各个交通环节连接国家交通网络，也是跨境交通的组成环节，由两种国内交通段及直接过境的交通段组成。边境的过境交通存在从一类运输方式转换到另一类运输方式以及组成新运输要件等情况。此种情况下需要配置专业设备，如铁轨转换设备，更换机车、电力机车、汽车的场地等。因此跨境交通环节广义上由跨国境线(某种交通方式)的交通网段组成，以及由两个国内边境交通节点，即成对的连接点组成，并在该节点进行换装、物流、技术服务等项目。在跨境地区对应范围内，位于双方国境两端并连接各自交通网段的两个连接点的结合处被视为跨境联通带(见图2)。图2 相邻两国铁路联通跨境运输环节俄罗斯本国交通节点分布在跨境交通环节外围，并在国内货物运输中发挥主要功能。在跨境交通环节主要完成进出口货物的装载和运输。按照空间特点俄罗斯太平洋地区的南部的跨境交通环节与国内交通网或部分交通网络的连接类型各不相同，归纳如下(见图3-、3-、3-、3-和表1、下页表2)。图3 两个相邻国家国内交通环节的连接类型型：实际表现为统一的跨国境线交通干线，因此，国内路段穿过带两个连接点的跨境环，然后再通向另一个国内路段。在跨境环之前，沿此类国内段进行大量国内、国际货物运输。沿跨境环交通线主要承担国际运输功能，交通网络段“乌苏里斯克格罗德克沃绥芬河”属这一类型。型：两国相邻地区交通网络发展水平不同，由此形成此类交通类型。P1(邻国地区)交通网络较为发达，国内运输业更为旺盛。由一支交通干线修建通向邻国(P2)的分线。一部分分线为跨境交通环，随后与邻国国内交通干线接轨。型：是具有发达国内交通网络邻国的网络类型，在外贸关系发展过程中构建跨境交通环。此种类型如俄罗斯西伯利亚大铁路和中国的中东铁路(译者注：中东铁路是“中国东方铁路”的简称，也称作“东清铁路”“东省铁路”，日俄战争后称中东铁路，为19世纪末20至20世纪初沙皇俄国为攫取中国东北资源，称霸远东地区修建的一条“丁”字形铁路。本文代指中国东北地区铁路交通网。)，通过布拉戈维申斯克黑河连接起来。.:,2002.271.:,2005.382.2023年第07期（2023年07月）No.0 7 2 0 2 39俄罗斯学术译介型：此类为大型交通干线的末段，如通向海岸的交通干线。从交通主干线分出几条支线：其一为通向海港的支线，陆路交通与海洋交通在此对接并实现货物的海外运输。其二为转入邻国并与其陆路交通网络连接的支线。这种交通类型较为复杂，典型的实例为俄罗斯西伯利亚大铁路末段通向符拉迪沃斯托克，其支线通向纳霍德卡、东方港等港口城市，或通往中国和朝鲜的陆地转入点。二、现代交通方式的联通特点与欧亚东部发展中国家相比，现阶段，俄罗斯太平洋地区与邻国交通和经济联系很大程度与其突出的经济地理地位相关(首先是距离优势)。此外，俄罗斯战略地区与美、中、日等大国密切相连，其所具有的地缘政治地位也是不容忽视的客观因素。近10年来，在其他国家与俄罗斯太平洋地区相邻地区，如中国东北地区、日本和韩国的陆路交通网络(铁路、公路)已实现现代化。2015年，中国已实现交通经济走廊全方位体系建设，又称“五横五纵运输通道”，用现代化交通基础设施覆盖全国，包括偏远地区。中国东北地区与俄罗斯远东地区边境线长达4 000多公里，在国家整体规划框架下，20062015年中国已完成新公路和铁路的建设，或把现有公路和铁路干线进行改造，这些公路和铁路把国内临近俄罗斯的主要城市与其他交通干线连接起来，如齐齐哈尔哈尔滨线，哈尔滨大连线。沿哈尔滨大连线，长春珲春线还建成高铁。中国东北地区交通网络的未来发展方向，包括沿维度方向修建高速公路都在“一带一路”这个国家重大项目中做出明确规定。这个方案包括若干中国东部、西部与欧洲实现交通联通的方式，包括通过蒙古国、哈萨克斯坦和俄罗斯等国。一些学者认为，在中蒙俄经济走廊建设高铁线路要认真研究当前提高欧亚大陆东部交通基础互联互通的有效途径，并提出“综合社会经济和生态风险评估模型”，指出这些风险可能出现在中蒙俄跨境地区高速公路建设和运营过程中。目前，在俄罗斯远东海关局管辖内俄罗斯和中、朝两国相邻地区有16个跨境口岸在运作，可划分16个交通连接点，与邻国连接点相互协作形成16个边境通关口岸(见图4)。图4 欧亚东部跨境区交通基础设施除了成对的交通连接点，海关查验和护照检查等服务项目也属于边境通关口岸组成部分。目前，有16对交通连接点及其对应的双方通关口岸，其中15对通关口岸位于中俄边境线两端，仅有1对铁路连接点(哈桑图们江)位于俄朝边境线。在中俄边境有一个临时口岸上布拉戈维申斯基口岸(布拉戈维申斯克市附近)，为修建阿穆尔河(黑龙江)水下天然气管道临时设立。通过国际交通走廊连接点的道路类型各不相同，这些连接点(口岸)的客货容纳量也存在很大差异(见表2、表3)。表2 俄中、俄朝边境俄罗斯远东连接点(口岸)货运量分类表(2 0 1 7 年)分类成对连接点(口岸)国际交通线形式货运量(吨)I1 百万吨以上1.波格拉尼奇内绥芬河铁路10 177 0332.马哈利诺珲春铁路2 267 7033.哈桑图们江铁路1 931 870II10 万 1 百万吨4.波格拉尼奇内绥芬河公路712 1305.哈巴罗夫斯克抚远河运392 8166.波尔塔夫卡东宁公路372 8157.布拉戈维申斯克黑河混合231 075III10 万吨以下8.克拉斯基诺珲春公路94 2259.下列宁斯科耶同江混合77 96510.阿穆尔捷特萝北混合53 80311.马尔科沃虎林公路41 20912.波亚尔科沃逊克混合13 37413.图里罗格密山公路11 67614.波克洛夫卡饶河混合11 35415.上布拉戈维申斯基*混合40116.斯科沃罗季诺漠河混合30注：修建阿穆尔河(黑龙江)水下天然气管道临时设立的混合(公路水运)通关口岸。如表2所示，铁路交通承载更多货运量，近70%铁路货物运输通过“波格拉尼奇内绥芬河”口岸完成。该口岸货运量和其他铁路口岸货运量存在很大差异，可以将此视为铁路口岸未来的货运增长潜力。其他类型口岸公路口岸和混合口岸都具有一定的发展潜力(见表