防救援人员编制数量与日益增多的综合救援任务不匹配。”张金海表示，易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位等建立应急救援队伍，编制数量不足、人员有限，这与构建大国应急救援体系的要求不相适应。张金海走访发现，虽然企业可以通过招录专职消防员的办法弥补救援力量不足的差距，但因为和政府救援队伍一样，待遇保障不到位等，不仅招不来人，还留不住人。“招人难、留人难，原因在于保障体系还不够健全。”张金海说，不管是身份编制、奖励激励、晋升退出，还是联勤联训等，都缺少相应配套机制，造成有的专职消防员发展空间受限、职业荣誉感和归属感不强，影响战斗力提升。“小生产加工企业、易燃易爆危险品销售和储存场所等‘九小场所’是火灾事故重灾区，说明基层消防工作基础仍然薄弱。”张金海认为，要想从根本上解决基层防火工作漏管失控问题，需尽快健全完善基层消防管理机制，全面加强基层消防救援力量建设。对于如何强化基层消防救援力量建设，张金海建议，国家层面应尽快出台消防队伍建设发展相关政策及配套制度，将企业救援队伍纳入应急救援队伍体系，明确建设标准、经费保障、人员编制、工资待遇等具体内容，增强其职业归属感和身份认同感。张金海认为，补齐基层消防救援力量不足的短板，要在充分发挥国家综合性消防救援队伍主力军、国家队优势的同时，统筹发展壮大企业救援队伍，以强队带弱队，以专职带兼职，优化应急力量配置，推动形成更加强大的应急救援合力。事故教训◎席有昌/口述尹红伟/整理不穿防护服损伤我双肺不遵守安全操作规程，极易发生工伤事故，带来人身伤害和财产、设备的损失。我就因为不按规定穿戴劳保用品，使自己双肺损伤。我叫席有昌，是新天钢集团天铁公司动力厂热力车间高炉煤气（CCPP）发电运行岗位一名职工。我清楚地记得，那是2022年1月2日夜班22时35分，因CCPP发电机组烟气在线氮氧化物超标，脱硝药剂消耗至低位，我和同事冯青利被安排到现场配制脱硝药品。“按规定，应该穿防酸服、带胶皮手套，并佩戴呼吸器。”出发时，冯青利提醒我。“脱硝药液配置，只是将A药剂、B药剂两种药液混合即可的简单过程，能有什么危险性？我以前操作多次都没出问题，不会出问题的，没必要那么繁琐。”我轻描淡写地说。为了节约时间，冯青利也没有再提出异议。途中，冯青利接听一个电话。我没有等他，就凭着老经验先走进操作间展开作业。意外总是...
