2023年第22卷第6期产业与科技论坛2023（22）6Industrial&ScienceTribune鼓励引导人才向艰苦边远地区流动的对策建议———以云南省昆明市为例□唐洁【内容摘要】支持艰苦边远地区和基层加快发展ꎬ人才是关键ꎮ本文总结了昆明市鼓励和引导人才向艰苦边远地区流动的经验做法ꎬ分析了存在的问题ꎬ从拓宽进入渠道、优化人事管理、完善激励机制、激活本土人才、实施绩效考核、加强人文关怀等方面提出了促进人才向艰苦边远地区流动的对策建议ꎮ【关键词】艰苦边远地区ꎻ人才流动ꎻ人才工作【基金项目】本文为２０２２年度云南省哲学社会科学规划项目(省社科研究基地项目)“云南面向南亚东南亚人才新高地和区域性人才中心建设研究”(编号:ＰＹ２０２２２２)阶段性成果ꎮ【作者简介】唐洁(１９８５.０１—)ꎬ女ꎬ辽宁海城人ꎬ中共昆明市委党校讲师ꎻ研究方向:马克思主义中国化与当代社会发展、党的建设党的十八大以来ꎬ以习近平同志为核心的党中央高度重视基层人才工作ꎬ围绕人才向基层一线流动作出了重要部署ꎬ为艰苦边远地区和基层集聚人才提供了科学指导ꎮ昆明市要建设区域性国际中心城市ꎬ人才短缺仍然是制约其发展的最大瓶颈ꎬ人才问题在基层更加突出ꎮ要坚持党管人才ꎬ不断完善人才吸引培养及激励保障机制[１]ꎬ鼓励引导更多优秀人才到艰苦边远地区和基层一线贡献才智、建功立业[２]ꎮ一、昆明市鼓励和引导人才向艰苦边远地区流动的措施(一)抓政策ꎬ畅通人才向艰苦边远地区流动渠道ꎮ自２００４年昆明市人才工作领导小组成立以来ꎬ全市共出台了五十多部人才政策文件ꎬ引导推动艰苦边远地区人才聚集发展ꎮ在«关于组织实施２０２０年“春城计划”引进培养各人才专项的通知»中ꎬ明确规定“到昆明市东川区、禄劝县、寻甸县工作的人才申报春城高层次人才ꎬ年龄条件放宽２岁ꎬ职称条件降低１档ꎬ入选后在申报县(区)连续、全职工作时限减少１年ꎮ”在«鼓励引导人才向艰苦边远地区流动的九条措施»中提出ꎬ凡是通过转业安置、公开招聘、调入等方式选拔录用到乡镇事业单位的工作人员ꎬ在乡镇工作服务满５年后(含试用期)ꎬ且近三年考核为合格及以上等次的ꎬ经本人提出申请ꎬ可择优调动到服务地所在的县城相关事业单位工作ꎮ(二)抓项目ꎬ搭建人才向艰苦边远地区流动创业就业平台ꎮ近年来ꎬ昆明市优先将中央博士服务团、“西部之光”访问学者等项目向艰苦边远地区和基层一线倾斜ꎬ重点实施了农村特岗教师计划、全科医生特设岗位计划等人才项目ꎬ从县及县以下科...
