论我国油库安全管理存在的问题与应对措施_瞿燚.pdf

202313百家争鸣191Modern Chemical Research当代化工研究202313百家争鸣191Modern Chemical Research当代化工研究论我国油库安全管理存在的问题与应对措施瞿燚1 梁博2,3（1.中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司 四川 6101002.四川省安全科学技术研究院 四川 6100463.四川安信科创科技有限公司 四川 610093）摘要：本文依照文献对比法和理论分析法首先就油库安全管理的定义进行了论述，其次提出了我国油库安全管理存在的问题，最后从注重不断提高从业人员素质、全面提升设备设施管理水平、实施强有力的安 全监管监督等方面探究出了我国油库安全管理的有效措施，以供参考。关键词：油库；安全管理；问题；措施中图分类号：TE 文献标识码：ADOI：10.20087/ki.1672-8114.2023.13.063Problems and Countermeasures in Safety Management of Oil Depot in ChinaQu Yi1,Liang Bo2,3(1.Sichuan Sales Branch of China National Petroleum Corporation Limited,Sichuan,6101002.Sichuan Academy of Safety Science and Technology,Sichuan,6100463.Sichuan Anxin Science and Technology Co.,Ltd.,Sichuan,610093)Abstract：Based on the literature comparison method and theoretical analysis method,this article first discusses the definition of oil depot safety management,then proposes the existing problems in Chinas oil depot safety management,and finally explores effective measures for Chinas oil depot safety management from the aspects of continuously improving the quality of employees,comprehensively improving the management level of equipment and facilities,and implementing strong safety supervision and supervision,for reference.Key words：oil depot；safety management；problems；measures我国油库安全管理属于油库运行生产的基础前提，也是其主要的组成部分。在油库安全管理工作中，需采取安全管理理论、办法、技术，明确安全管理原则、制度、模式，并对油库安全情况进行分析，对油库中存在的风险进行研究控制，进而保障我国油库可安全稳定地运行。1.油库安全管理的定义和概述(1)油库安全管理的定义关于油库安全管理的定义需结合管理内容、工作职责进行论述，其中主要的安全管理工作内容包括。制定出完善合理的油库安全管理工作制度、方针、准则等，建立出完善的油库安全管理工作目标、管理组织。确保可采取完善的安全管理规范，以正确处置、合理评估解决所存在的安全管理问题，由此落实安全管理职责，明确管理制度，确保开展好安全管理研究工作，并做好油库电气防爆、防雷及以及消防管理等安全管理工作。关于油库安全管理的定义主要是按照我国提出的国家成品油库管理办法规定进行管理，其中成品油库安全管理需坚持的基本原则为“安全第一、预防为主、全面治理”，在按照该原则进行安全管理工作时，还需做到无职业危害、无事故、无污染，并以人为本，全员参与，不断改进，由此达到油库安全管理目标。完善有关的组织机构，加强与健全安全管理基础，切实做好生产、设备设施管理、维修、人员培训以及油库事故处理等管理工作，在全方面、全过程中还需建立完善的安全管理职责，并层层落实，定期分析当下油库安全管理形式，进而开展出针对性的宣传教育工作，对员工进行安全知识及工作技术的培训。制定出完善油库安全管理措施，对油库安全管理进行分析与巡查，并及时处理存在的安全隐患等。(2)油库安全管理的重要性对于油库安全管理来说，其重要性不言而喻，其中油料的高危险性也决定了油库作业所存在的不确定性、不安全因素等，而这种不安全因素会直接贯穿安全生产的始终。对此，需做好油库安全管理工作，需合理发挥安全管理效用，由此保障油库达到安全生产目标。明确油库实际情况，做好油库安全管理工作是202313百家争鸣192Modern Chemical Research当代化工研究202313百家争鸣192Modern Chemical Research当代化工研究开展油库各项生产任务的关键前提。对此结合油库实际情况，保障油库各生产作业线人员的人身安全、身心健康，避免出现重大事故影响到人、物、环境的状态。可以明确的是，如果脱离了安全性这一逻辑出发点，石油储备的发展就会停滞不前，有了油库安全管理的保证，油库的发展才会健康、持续、稳定。做好油库安全管理工作是促进石油化工行业发展的必然要求。对于油库来说科学、合理、完善的安全管理制度，是确保油库各生产设备设施安全运行的基础，也是提高油库经营效果的主要保障。对此，在明确油库安全管理原则后，还需合理强化油库安全管理效用，提高油库设备的管理水平，进而保障油库安全管理达到预期目标，确保油库安全作业，促进我国石油化工行业的高质量发展。2.论我国油库安全管理存在的问题(1)人为因素方面对于油库安全管理工作来说，所出现的人为问题主要体现在，油库工作人员安全意识不高、安全知识与有关的培训教育执行力度较差且管理人员对于所开展的安全培训工作不够重视。(2)设备设施管理方面在油库安全管理中所出现的设备设施管理问题主要体现在，设备设施出现设计不合理的情况，导致设备设施的使用性能、效率不佳，存在一定的运行故障问题，为实际的生产环节埋下了一定的安全隐患。同时，因设备设施管理力度不当，所开展的设备设施养护管理工作不够及时，这种情况无疑危害了油库生产安全，且影响了事业单位的健康发展，对于油库整体运行来说产生了较大的安全隐患。(3)外界因素影响方面成品油油库所出现的安全管理外部影响因素主要体现在，油库设备安全对成品油库产生了安全影响、油品特点对成品油库所产生的影响等。如个别企业油库设备较为陈旧，会出现设备老化、管理不当以及技术参数无法满足实际需求的现象问题，这些问题的存在严重影响了油库安全管理的有效执行，从而出现了一定的安全隐患问题，这种安全隐患问题也影响到了油库消防安全保障工作。3.提升我国油库安全管理的有效措施(1)注重不断提高从业人员素质建立健全油库安全管理机构。在安全管理机构中，需按照油库领导、分管领导以及职能部门、专业技术人员、安全管理人员等顺序完成对油库安全管理组织的建立。在此过程中，需合理配置具有注册安全工程师资格证书的人员，并按照具体内容将权、责、利协调好，统一协调后需确保可达到分工明确、责权统一的建设效果，并保障安全管理机构可达到高效的运行状态，由此指导、监督完成油库安全生产工作，真正从思想层面完善油库安全管理体系，保障油库安全管理落实到位。做好安全教育工作，增强员工的安全意识。在安全管理中，最根本的工作就是做好安全教育。对此油库需明确管理人员可具备开展安全教育与培训的职责能力，由此加强对油库工作人员的安全培训教育力度，确保完善安全教育工作体系，明确安全教育的重要性。在此过程中，需保障教育培训达到人人重视、人人懂、人人讲安全、人人想安全的效果。需针对重点生产环节以及高危险性的生产环节开展应急演练与岗位练兵活动，在此过程中，油库管理人员需从实际出发，明确所开展应急演练工作的重要性，并严格做好应急预案的程序，确保可实地、实操的进行实际的演练，对各个环节中可能存在的安全隐患问题进行合理的分析，并采取行之有效的措施，防止各类事故的发生。(2)全面提升设备设施管理水平抓好设备设施“入口关”。在新建、扩建、改建油库的过程中，必须按照石油库设计规范中规定的要求进行。根据成品油油库依据石油库设计规范建设，制定出相应的装备、设施、技术参数，完善有关的配套机制，确保可满足其基本性能，并保障从一开始就符合油库安全管理要求，由此为后续工作奠定扎实牢靠的基础。针对设施设备安全管理工作，需做好设备基础资料管理工作。在此过程中，油库管理人员需与生产技术人员一同完成对设施设备的摸排调查工作，需了解到设施设备的使用情况、维护周期等，由此对各类设施设备做好资料管理，需建立技术档案，并分类存放、及时更新、集中保管，由此为油库设施设备安全运行奠定基础，保障设施设备达到油库安全管理所需，并且通过资料管理工作也为油库设施设备的安全运行提供了基础的技术支撑。(3)实施强有力的安全监管监督全面实行安全生产责任制。在全面履行油库安全生产责任时，管理人员需针对安全工作进行分析与检查，并要求有关领导可在履行好自己分管工作责任的基础上，保障对自己所负责的部门以及工序进行监督管理。同时，职工还需在部门负责人的组织与领导安排下保障做好自己本职的安全管理工作，全面落实油库安全生产。202313百家争鸣193Modern Chemical Research当代化工研究202313百家争鸣193Modern Chemical Research当代化工研究强化危险源的排查辨识和管控。管理人员需结合其他部门组织好对油库进行全面危险源的识别和评判，各个部门要对自己所在区域的危险源都要进行识别与判断，并完成分析整治工作。在明确落实危险源防控责任后，针对所出现的重大安全风险，需明确制定出合理完善的油库安全风险控制方案以及保障制度等，进而及时消除或降低职业健康风险问题。在持续加强油库作业安全管理时，油库需遵循油库作业安全的基本原则，保障可按照各类作业要求以及规范规程完成安全管理作业。在此过程中，需提高警惕，互相监督，发现、整改隐患，由此保障油库各个工序均可达到安全状态。(4)按照一级重大危险源提级管理在装卸油时，油库的工作人员一定要在现场，并对整个操作进行严格的监控，对成品油添加剂要采取管路全程密封的加注方式。对出库车辆的油罐车都要用手检验。对油库、储罐、卸货作业区域实行“封闭式”管理。对进出仓库的人员、车辆进行登记和管理；所有重点地区的视频监控均已覆盖，并将其及时上传到市危化品安全风险监控和预警平台，以此达到全过程、全方位的监控管理。在役油罐，每隔6年则需完成一次安全技术检查，1年以上的油罐设备，必须经过检查，在通过检查后方可再次投入运行。在内浮顶储罐中，每6个月对浮顶储罐中浮板上方的气相区可燃性气体含量进行一次测定。对主要危险源的安全和质量保证制度进行完善，强化与提升承包商管理能力、质量等。建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。每年一次，由专门的团体或人士进行完整的安全性风险评估。当地油库需建立好完善的生产标准以及二级示范企业；大型油库需积极创建好安全生产标准，明确优化好一级企业与全国安全文化建设的示范企业1。(5)AI驱动安全运营，助力智慧油库业务运营安全调查显示，部分石化企业已按照各自实际和经营需要，开发了一套与安全生产有关的应用软件，其中包括生产运营系统、SCADA系统、液位监控系统等，这些系统虽然发挥了一定的安全管理效用，但也存在着信息孤岛等问题，对此还需进一步加大信息化安全管理建设力度。而本文所提出的内容，基于信息化建设水平，合理发挥AI、大数据、云计算技术运用优势，需努力探索AI监控智能化，对油库智能分析系统进行开发，从而实现对视频监控中的安全隐患、违规操作