加强统筹协调__提高建管水...快推进水网重点工程建成达效.pdf

山 西 水 利2023 年 2 月 2023 年第 2 期加强统筹协调提高建管水平加快推进水网重点工程建成达效2023 年，认真落实习近平总书记十六字治水思路，按照厅党组部署安排，加强统筹协调、提高建管水平，加快推进大水网工程、中部引黄县县域配套工程和大中型水库除险加固等工程建成达效，为我省经济社会发展提供坚强水保障。一、加快推进水网重点工程和大中型水库除险加固工程建设（一）推动大水网骨干工程建设取得新成效。建设处强化担当，主动服务。万家寨水控集团落实日常监管责任，鼓励各项目法人和参建单位提振士气，积极履约，筑牢安全防线，严守质量底线，加快工程建设。东山供水工程实现供水突破；中部引黄东西干“卡脖子”隧洞掘进完成 4 公里；小浪底引黄引水干线完成向涑水河生态补水任务；辛安泉改扩建工程保障稳定供水。加快推进小浪底引黄二期工程、阳泉市龙华口调水工程建设，太忻滹沱河供水工程具备上水条件，泽城西安水电站实现一台机组发电试运行，万家寨引黄入晋工程总干线南干线泵站二期扩机工程完成全线计算机监控系统调试。（二）全力提速中部引黄县县域配套工程建设。坚持省市县三级联动同向发力，强化政企银合作落实资金，按照“三个一批”的工作路径推动加快工程建设。1.完善提升一批项目（21 项）：重点完成总干受益区 4 个工程、推动东西干受益区另外 17 个工程的法人验收及主体完工。2.开工建设一批项目（23 项）：重点完成总干受益区 7 个工程、统筹推进东、西干 16 个工程年内开工。3.推进落实一批项目（6 项）：重点完成总干受益区 2 个工程立项，统筹推进东、西干受益区 4 个工程可研批复。（三）加快病险水库除险加固工程建设。各相关市县及万家寨水控集团要高度重视，积极实施水库除险加固工程，确保 2025 年工程完工，不断提升水灾害防御能力。1.完成上一轮病险水库遗留问题全部销号，年初剩余 4 座水库：汛前完成 1 座，年底前完成 3 座。2.加快实施“十四五”19 项大中型水库除险加固工程：汛前竣工验收 1 项，年内完成主体工程 6 项（其中汛前完 5 项、年底前 1 项），年内开工 6 项（其中上半年 5 项、年底前 1 项），上半年完成初设批复 6 项。二、进一步织牢水利建设市场监督网（四）加强招标投标行政监管。省市县三级水行政部门落实分级监管责任，制定年度招标投标工作计划，建立台账，严格招标备案，定期调度工程招标和标后履约。开展招投标事中事后“双随水利工程建设处（下转第 31 页）工作交流29山 西 水 利2023 年 2 月 2023 年第 2 期机一公开”检查，严肃查处围标、串标、骗取中标等行为。参与优化市场营商环境。（五）开展质量检测单位（乙级）资质核查及抽查工作。建设处建立全省质量检测单位资质台账，开展资质核查和履约检查，打击检测数据造假行为。（六）开展保障农民工工资支付工作。省市县三级水行政部门及时受理农民工工资投诉案件，严厉打击恶意欠薪行为。依法维护农民工劳动权益。在省政府农民工工资支付考核中取得好成绩。三、加快市场信用体系建设（七）完善省级水利建设市场监管服务平台。建设处做好平台网络信息安全和等保测评，及时更新市场信用信息。逐步实现与水利部、省级市场主体信用信息实时查询共享。（八）做好信用评价和结果运用。建设处积极配合年度市场主体市场信用评价工作，加强市场信用信息结果运用。四、提升我省水利工程建设质量效能（九）开展水利工程质量和管理能力提升工作。建设处启动工程建设质量管理帮扶活动、工程质量定期调度活动。继续开展水利建设质量考核、水利工程建设质量提升专项行动和“质量月”宣传活动。举办建设质量管理、市场监管和信用体系建设业务培训班。开展项目法人测评工作。省市县水行政部门、万家寨水控加强建设管理，提升水利建设质量，共同努力，实现我省在全国考核中争先进位。（十）完成在建工程 BIM 和数字孪生技术应用试点工作。各市局和万家寨水控，要同步推进所辖在建项目信息化建设，上半年建成 BIM 技术、数字孪生技术的应用试点项目各一处。鉴定计划 要求，对全省水库、水闸安全鉴定实行动态管理，到期鉴定。2023 年完成 3 座水库和 5 座水闸安全鉴定。（七）及时修订完善预案按照“安全第一、风险可控、效益最大”的原则，坚持兴利服从防洪，综合考虑上下游、左右岸，兼顾防洪和兴利，修订完善水库调度规程、汛期控制运用计划、安全管理应急预案、抢险应急预案等，完成批复、备案，强化水库蓄水运用和科学调度监管，为水库科学调度奠定基础。四、夯实管理基础，推进提质增效（八）持续组织开展全省水利工程标准化管理考核制定 山西省水利工程标准化管理评价办法及评价标准，认真组织开展全省水库、水闸、堤防、调水工程标准化管理考核，对考核达标的水利工程管理单位，给与工程维养资金奖励。通过严格考核推动水利工程运行管理标准化、专业化、规范化，持续提升全省水利工程管理水平。（九）制定出台维修养护定额标准制定出台全省水利工程维修养护定额标准，规范水库、水闸和堤防工程日常维修养护，夯实水利工程运行管理基础。（十）开展隐患排查整改，确保安全运行在水库、水闸、堤防管理单位开展年度安全检查基础上，对照水利部 2022 年小型水库、大中型水闸安全运行专项检查和大中型水库汛限水位监督检查反馈问题清单，认真组织开展“回头看”，针对新发现的安全隐患和问题，建立问题台账，实行整改销号管理，狠抓问题整改，全面消除安全隐患。（上接第 29 页）工作交流31