民生实事由民作主_蔡小平.pdf

“东安县十八届人大三次会议听取和审议了东安县人民政府关于 2023 年度民生实事候选项目形成过程及基本情况的报告。会议对候选项目进行无记名投票表决，确定大盛镇至花桥岔路口公路提质改造工程和农村人居环境整治提升行动 2 个项目为东安县人民政府 2023 年度民生实事项目。”3 月 23 日，在东安县十八届人大三次会议上，当主持人宣布县人民政府 2023 年度民生实事项目投票表决结果时，会场响起了热烈的掌声。自此，东安县乡两级人民政府年度民生实事项目全部实现人大代表票决。“民生实事项目人大代表票决制充分体现了人民当家作主，是县乡两级人大践行全过程人民民主的生动实践，得到了人民群众的拥护和点赞。”县人大代表周象品说。2018 年以来，为了更好地发挥人民代表大会制度优势和作用，践行全过程人民民主，丰富人大代表履职形式，进一步推动乡镇人民政府决策科学化民主化法治化，东安县人大常委会出台关于在全县乡镇深入推进民生实事项目人大代表票决制工作的指导意见，并于 2019年在白牙市镇开始试点，2020 年在全县全面铺开。4 年来，全县 15 个乡镇共票决确定民生实事项目 122 个，投入资金 1.2 亿余元，解决了一批涉及生产生活用水、产业发展、交通出行、环境治理、公众服务等方面的群众“急难愁盼”问题。“我们乡镇每年都要开展一些民生项目建设，原来都是政府提出、党委决定后实施的。”白牙市镇人民政府镇长吴又辉说，实行民生实事项目人大代表票决制以后，每年年初由镇人大主席团组织人大代表与村组干部一同进村入户，采取上门谈心、屋场夜话、问卷调查等形式广泛征求群众意见，形成民生实事项目库，然后通过论证并根据财力确定预选项目，经党委研究后提请镇人大会议票决，再由政府组织实施，并全程接受人民群众和人大代表的监督。第二年初，镇人民政府向镇人大会议报告民生事项实施结果，并接受满意度测评。民生实事项目代表票决制让政府既有压力又有动力，基层群众参与度、配合度、支持度远远超过预期，防止了形式主义和形象工程。“镇里实施的石期市河城区段生态休闲项目建设，解决了困扰我们多年的问题。河道修了护坡，河边修了步行道，道路两边种了景观树还安装了路灯，建起了文化广场、休息亭，不但降低了水灾隐患，还提供了一个市民休闲的好地方，真是办了一件大实事！”石期市镇解放路居民周爱玉说。通过乡镇的成功实践，2022 年 9 月，县人大常委会决定在县级层面同步实施民生实事项目人大代表票决制，得到了县委的重视和县人民政府的支持。县委出台了关于实施民生实事项目人大代表票决制的方案，县人大常委会作出了关于实施东安县人民政府民生实事项目人大代表票决制工作的决定，制定了具体工作方案。县级层面的民生实事项目人大代表票决制工作按照既定的工作流程全面铺开，最终确定 3 个项目作为县人民政府 2023 年度民生实事项目提交县十八届人大三次会议票决。经过人大代表无记名投票表决，确定其中 2 个为2023 年度政府民生实事项目，预计投资达 1.05 亿元，惠及全县人民生产生活。“民生实事项目人大代表票决制是我们践行全过程人民民主，实现从为民做主到由民做主转变的探索和实践。”东安县人大常委会主任张波表示，县人大常委会将依法监督、认真总结、不断完善，确保民生实事项目真正贴近民意、符合民需、造福人民，把实事办实、好事办好，让人大代表满意，向全县人民交上一份满意的答卷。民生实事由民作主 蔡小平东安县十八届人大三次会议通过代表票决确定县人民政府 2023 年度民生实事项目。人民之友PEOPLE S FRIEND 33PC Spotlight 2023 年第 5 期人大聚焦DOI:10.19310/ki.rmzy.2023.05.033