第165页2023/6（下）总第413期国有企业干部人事档案专项审核问题与应对措施文/广东省通信产业服务有限公司广州分公司宛燕李娟为贯彻落实党中央提出的全面从严治党的要求，达到党管干部、党管人才的标准，必须认真分析国企干部人事档案专项审核中遇到的问题，分析问题产生的原因，通过多方调查取证、集体研判的形式解决问题。一、干部人事档案专项审核中常见的问题（一）人事档案缺失。国有企业的“干部”一般指公司级管理者及各部门管理者，也称为经理人员，其余为企业普通员工，普通员工可分为专业岗位和生产岗位。专业岗位一般招收具备全日制大中专学历的人员，生产岗位则对学历没有要求。长期以来，国有企业对于经理人员的干部人事档案管理较为重视，管理比较规范，但是对于普通员工人事档案管理较为松散。对于专业岗位员工，仅主动接收校园招聘渠道的应届毕业生档案，未将社会招聘员工的人事档案纳入管理要求；不要求社会招聘员工转递档案，仅为其建立在本企业工作期间由企业主导形成的企业档案材料。企业生产岗位员工一般为“工人”身份，本不具有干部人事档案，但是员工因工作表现优异并取得非全日制学历等原因由生产岗位转到专业岗位时，其身份实际上发生了变化，企业往往没有及时为转岗员工建立干部人事档案。鉴于企业现阶段“干部”身份弱化，后文以“人事档案”替代“干部人事档案”称谓。由于上述原因，企业在开展全体员工人事档案专项审核时，往往发现大批员工仅有在本企业工作期间相关企业档案材料，无包含学历材料及入职前工作经历材料的人事档案，甚至党员缺少党员材料。部分员工缺失的人事档案能够在过往工作单位或人才市场找到；部分员工因为工作经历较复杂，已经无法找到；还有部分员工应建立人事档案而实际未建立人事档案。这些问题为企业人事档案专项审核带来了严重的阻碍。（二）档案材料问题。1.档案材料不完整。企业人事档案缺失情况比较普遍，常见缺失的有企业档案材料、非全日制教育材料、职称评审材料、非本企业工作经历材料、党员材料等。其中，企业档案材料类，工资表部分缺失或全部缺失、年度考核表部分缺失、员工履历表缺失和劳动合同缺少情况均较为常见。员工在工作期间取得的在职教育材料可能因为企业未主动提醒导致未及时归档，而由员工本人持有。同时，因为员工本人仅重视学历学位证书，不重视学籍材料，而导致学籍材料丢失；职称评审材料也可能因为类似的原因导致丢失。员工因为离职再就业容易造成工作经历材料...
